Версия для слабовидящих
Глава Романовского района
Глава Романовского районаНауменко Андрей Николаевич
Мы рекомендуем
Прямая линия лесной охраны
Прямая линия лесной охраны

РЕШЕНИЕ 26 марта 2019 года № 4 Об отчете председателя Романовского районного Совета депутатов по итогам работы Романовского районного Совета депутатов за 2018 год.

« Назад

РЕШЕНИЕ 26 марта 2019 года № 4 Об отчете председателя Романовского районного Совета депутатов по итогам работы Романовского районного Совета депутатов за 2018 год.  10.04.2019 09:37

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОМАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

РЕШЕНИЕ      

26 марта  2019 года № 4

Об отчете председателя Романовского районного Совета депутатов
по итогам работы Романовского районного Совета  депутатов за 2018 год

 ..

 

.

         Заслушав и обсудив отчет  председателя Романовского районного Совета депутатов Суржик Владимира Ивановича  в соответствии со статьями 35, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с  п. 7  ст. 37 Устава  муниципального  образования Романовский район Алтайского,  Романовский районный Совет  депутатов  р е ш и л:

1. Отчет  о работе районного Совета депутатов по итогам  2018 года, принять к сведению  (прилагается).  

2.  Обнародовать настоящее решение на официальном сайте администрации Романовского района.

3. Контроль  за выполнением  данного решения возложить на постоянную  
депутатскую комиссию по  законности, правопорядку  и  вопросам местного
самоуправления (С.В. Ткаченко).

 

 

Председатель Романовского
районного Совета депутатов                                                     В.И. Суржик                                                                         

 

 

Уважаемые коллеги, приглашенные!

 

В соответствии  с Уставом района, районный Совет депутатов должен отчитываться  о своей деятельности. Во исполнение данного правового положения, представляю Вам информацию об итогах работы за 2018 год и задачах, которые стоят перед депутатским корпусом в 2019 году.

Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом, состоит из 19 депутатов. В связи с не предоставлением   своих сведений о доходах, расходах и своей супруги, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год, полномочия  одного из депутатов  были  досрочно прекращены (решение № 54 от 21.12.2018 г.).
        Свою работу Совет депутатов строит по годовому плану, утвержденному на заседании Совета депутатов. В работе за отчитываемый период главное внимание уделялось определению стратегических направлений при распределении бюджетных средств,  работе над нормативной  базой, управлению  муниципальным имуществом, контролю за исполнением вопросов местного значения. При  планировании работы Совета основное  внимание уделялось значимости и актуальности для района вопросов, вносимых на заседание представительного органа. Совет депутатов Романовского  района ведет нормотворческую работу, направленную на урегулирование различных сфер жизнедеятельности района в соответствии с компетенцией представительного органа местного самоуправления. Одним из главных направлений деятельности представительного органа местного самоуправления является создание условий для наиболее эффективной деятельности органов местного самоуправления и исполнения ими возложенных на них функций.

За период работы 2018 года проведено 12 заседаний Совета депутатов, в том числе 4 внеочередных, на которых рассмотрено и утверждено 57 решений.

В структуре Совета депутатов три профильных  комиссии, курирующие соответствующие вопросы местного значения:

- комиссия по финансово-экономической деятельности –  заместитель председателя комиссии А.П. Малявкин;

- комиссия по социальной  защите  населения – председатель Л.М. Дорошенко;

- комиссия по законности, правопорядку и вопросам местного самоуправления – председатель С.В. Ткаченко.

Все вопросы ,    внесенные на рассмотрение сессии Романовского районного Совета депутатов, предварительно рассматриваются на заседаниях комиссий, в пределах их компетенции. Именно здесь глубоко изучаются представленные документы, в случае необходимости проекты решений возвращаются на доработку. Только после детального изучения вопроса готовится заключение комиссии,  с которым в дальнейшем на сессии выступает назначенный решением комиссии депутат(чаще всего это председатель постоянной комиссии).

В районном Совете последнее время практикуется проведение совместных заседаний комиссий. Это позволяет депутатам расширить знания не только в сфере деятельности своей комиссии, но и по другим направлениям.

 В связи с происходящими изменениями федерального и краевого  законодательства Советом депутатов постоянно ведется работа по приведению Устава Романовского района и других муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством.  В подготовке заседаний Совета наряду с депутатами, главой района, принимали активное участие  управления и отделы администрации, организации и учреждения района. Таким образом, депутаты не только непосредственно участвуют в подготовке проектов решений на сессии, но и несут ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений. Данный подход побуждает депутатов в процессе подготовки к сессии не только лично вникать в суть предлагаемого проекта, но и оценивать его с точки зрения избирателя. Анализ тематики актов, рассматриваемых на сессиях в отчетном периоде и получивших поддержку депутатского корпуса следующие:

- вопросы здравоохранения, образования, культуры - 4

- финансы и экономика – 14

- ЖКХ – 3

- имущество, землеиспользование – 4

- по принятию Устава и изменения в него – 1

- отчеты муниципальных учреждений полиции – 1

- о признании утративших силу решений – 1

- организация районного совета – 1

- прочие – 28

Хотя, как я говорил выше, все решения перед сессией проходили необходимые согласования, тем не менее, мы имеем четыре протеста прокурора и были вынуждены дополнительно по этим решениям работать. В этой связи я призываю и депутатов и администрацию работать более ответственно.

       Большим разделом в работе депутатского корпуса является работа с бюджетом: вопросы доходов и расходов, корректировке бюджета района; выделение и распределение средств бюджета района.

Около четверти принятых в 2018 году решений – это решения о внесении изменений в уже действующие правовые акты. Необходимость корректировки указанных решений была обусловлена изменениями федерального и краевого законодательства, изменяющимися условиями работы органов местного самоуправления.

Среди принятых решений значительна доля решений по экономическим вопросам, бюджету, муниципальной собственности – решения о передачи полномочий разных уровней муниципальной власти.

Реализуя  требования Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на участие населения в осуществлении местного самоуправления, Советом депутатов и главой муниципального образования проводились  в 2018 году публичные слушания.

Темами публичных слушаний в отчетном году были:

- утверждение отчета «Об исполнении бюджета муниципального образования Романовский район Алтайского края за 2017 год»;

- утверждение бюджета  муниципального образования  Романовский район на 2019 год.

         - о внесении изменений в Устав муниципального образования Романовский район Алтайского края.

Целями публичных слушаний являются: информирование населения муниципального образования о наиболее важных вопросах, по которым надлежит принять соответствующее решение органами и должностными лицами местного самоуправления, и выявление мнения населения по содержанию и качеству представляемых проектов решений.

Несмотря на то, что органами местного самоуправления района обеспечивались все меры для заблаговременного оповещения жителей муниципального образования о дате и месте проведения публичных слушаний, информировали через газету «Горизонт», сеть Интернет, особого интереса публичные слушания у населения не вызывают. Очень жаль, что жители нашего района занимают такую пассивную позицию и не хотят использовать свое право на участие в осуществлении местного самоуправления. 

Разработать и обнародовать программы, правила - еще не означает достижения цели. Часто исключения из правил у нас любят больше самих правил. Этим обусловлена другая компетенция  депутатов - контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

В 2018 году   заслушивались:

- отчеты исполнения районного бюджета за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2018 года;

- отчет об исполнении районного бюджета за 2017 год;

- отчеты председателя Романовского районного Совета депутатов о работе районного Совета депутатов по итогам 2017 года  и главы района за отчетный 2017 год;

-отчеты о состоянии криминогенной обстановки в районе и оперативно-служебной деятельности отделения полиции «Мамонтовское» за 2017 год.

В целях повышения качества нормотворческой деятельности  все проекты нормативно-правовых актов в период с 1 января 2018 года по 30 декабря  2018 года направлялись в прокуратуру на правовую и антикоррупционную экспертизу. В порядке надзора  за 2018 год поступило 3 протеста и 2 информационных письма.

Посредством такого взаимодействия депутатского корпуса района с краевыми структурами власти некоторые  проблемы, возникающие и не решаемые на местном уровне, были донесены до краевого законодателя для учета интересов населения района при решении вопросов на региональном и федеральном уровне. Этот вариант работы надо шире использовать в своей практике.

Нормативные правовые акты, принимаемые Районным Советом, являются важнейшим инструментом для решения вопросов, относящихся к компетенции муниципального района. Поэтому обеспечение контроля их исполнения является важной задачей. Районный Совет контролирует исполнение принятых решений путем направления запросов в администрацию района, заслушивания отчетов об исполнении решений на заседаниях постоянных комиссий, по результатам анализа обращений граждан и писем контрольно-надзорных органов. Для организации исполнения решений Районного Совета все принятые на сессиях нормативные правовые акты направляются в администрацию района. В случаях, требующих особого внимания, информация о порядке исполнения решений доводится до администрации района дополнительно.

      В рамках контрольной деятельности Районным Советом в 2018 году проведена следующая работа:

1) рассмотрен и утвержден  на сессии Районного Совета отчет об исполнении районного  бюджета  за 2017 год;

     2) осуществлялся текущий контроль за исполнением бюджета района путем рассмотрения квартальных отчетов администрации района, информации о реализации муниципальных программ постоянной комиссией Районного Совета по финансово-экономической деятельности;

     3) заслушаны годовые отчеты о деятельности Главы района, председателя РРСД;

     4) отчитался о своей работе начальник отдела полиции по Романовскому району межмуниципального отдела МВД России  «Мамонтовский»;

     5) запрошена информация и проведено заслушивание представителей организаций и должностных лиц по проблемным вопросам на заседаниях постоянных комиссий Районного Совета;

      6) профильные постоянные комиссии Районного Совета осуществляли мероприятия по контролю соблюдения порядка распоряжения объектами муниципальной собственности района.

Необходимость принятых решений должны наши депутаты доводить до избирателей посредством встреч, индивидуальных бесед и т. д. Для более широкого обращения с избирателями, для этого введен  график приема депутатами на избирательных участках. Сказать, что мы хорошо работали и отчитывались - взять грех на душу.

С марта 2014 года в местной газете открыта отдельная рубрика – страничка депутата, где хотелось бы увидеть ваши отчеты по работе в депутатском корпусе, с избирателями. Власть всегда должна быть предельно внимательна к своим гражданам, быть в постоянном контакте с населением,  быстро принимать эффективные решения и информировать население о своей деятельности.

         Граждане могут обратиться к главе муниципального образования и депутатам на личном приеме, направить письменное или электронное обращение, обратиться по телефону в приемную, а также  могут получить консультацию. Я приветствую такие варианты работы депутатов с избирателями, как личный прием на рабочем месте, при подворных обходах, на общественных мероприятиях.

За прошедший год  в Совет депутатов поступило 18  обращений граждан. Все они рассмотрены (форма обращений устная).

Есть необходимость активизации работы с молодежным парламентом. В 2017 году нам предстоит закрепить все положительные тенденции ушедшего года. Необходимо все усилия направить на выполнение плана социально- экономического развития района, экономики, укреплять позиции социальной защищенности жителей нашего района, больше проводить встреч с населением, вести диалог, помогать решать  проблемы, должна быть ответная связь.

И далее уделять  серьезное внимание информированию населения района о деятельности депутатов районного Совета депутатов в средствах массовой информации. Работа Совета должна быть публичной и открытой. Это требование не только законодательства, но и времени. Решения Совета депутатов размещаются на официальном сайте  администрации Романовского района и опубликовываются в газете «Горизонт», таким образом становятся наиболее доступными для ознакомления граждан округа.

Да, - на официальном  сайте в сети Интернет в разделе «Районный Совет депутатов» размещена информация по следующим направлениям деятельности:

 

О планируемых  заседаниях сессий районного Совета депутатов, публичных слушаниях(общественных обсуждениях)  и других мероприятиях, затрагивающих интересы граждан, также предварительно публикуется  в средствах массовой  информации, но видимо она мало кого интересует и как итог народ не ходит на приемы, не участвует  или мало участвует в обсуждениях. И мне трудно сегодня судить нашу работу: Все хорошо или все плохо!

 

 

Уважаемые коллеги !

     Конечно, всем нам хотелось бы видеть наш район динамично развивающимся, конкурентоспособным, самодостаточным, с развитыми предприятиями промышленности, сельского хозяйства, малого бизнеса и т.д.  

Все мы понимаем, что для этого нужно активнее развивать производство, строить жильё, дороги, менять коммунальную инфраструктуру, эффективнее решать вопросы жизнеобеспечения.

Только совместными усилиями администрации района, руководителей и трудовых коллективов всех учреждений, предприятий, организаций муниципального  образования, депутатов разных уровней, общественности мы сможем достичь всех поставленных целей.

Благодарю всех за совместную работу, направленную на социально - экономическое развитие нашего района и улучшение качества жизни его населения.

 

 

 



Новости
Не решаются проблемы? Есть предложения? Пишите!
?
Направляемые сообщения не являются обращениями граждан, рассматриваемыми в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».