Версия для слабовидящих
Глава Романовского района
Глава Романовского районаНауменко Андрей Николаевич
Мы рекомендуем
Прямая линия лесной охраны
Прямая линия лесной охраны

ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам финансово-экономической экспертизы на проект постановления Администрации Романовского района Алтайского края об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Романовском районе на 2023 - 2027 годы»

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН
РОМАНОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

658640, с. Романово, ул. Советская 54, E-mail: ksotoa22@mail.ru

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам финансово-экономической экспертизы на проект

постановления Администрации Романовского района Алтайского края об
утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта

в Романовском районе на 2023 - 2027 годы»

.

       с. Романово                                                                                                  08.12.2022 г.

1. Общие положения.
Заключение Контрольно-счетного органа Романовского района Алтайского края на

проект постановления Администрации Романовского района Алтайского края об
утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в
Романовском районе  на 2023 – 2027 годы», подготовлено в соответствии с пунктом 2 статьи
157, статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 7 пункта 2 статьи
9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований», пункта 7 статьи 9 Положения о контрольно-счетном органе
Романовского района, утвержденного решением Романовского районного Совета депутатов Алтайского края от 30.11.2021 № 66 (в редакции от 28.02.2022 г. № 10), в соответствии со стандартом внешнего муниципального финансового контроля СВМФК 05 «Порядок проведения экспертизы проектов муниципальных программ» от 17.03.2022 № 6.

В ходе подготовки заключения Контрольно-счетным органом были проанализированы следующие материалы:

- лист согласования;

- проект постановления об утверждении муниципальной программы;

  - проект Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта

в Романовском районе на 2023 – 2027 годы»;

- постановление Администрации Алтайского края от 26.03.2020 г. № 130  «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие физической культуры и спорта в  Алтайском крае».

Согласно проекту постановления, муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Романовском районе на 2023 - 2027 годы»  (далее - «муниципальная программа») разработана Комитетом по социальной политике, культуре и спорту
Администрации Романовского района Алтайского края.

Муниципальная программа подпрограмм не имеет. Реализация муниципальной программы рассчитана на 2023-2027 годы, без разделения на этапы.

Муниципальная программа предполагается к включению в перечень
муниципальных программ Романовского района планируемых к реализации в 2023 году.

2. Анализ соответствия целей и задач муниципальной программы.

В соответствии с проектом постановления целью муниципальной программы

является создание условий для укрепления здоровья населения Романовского района путем развития инфраструктуры спорта, приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризации массового спорта.

Для достижения поставленной цели в муниципальной программе определена
необходимость решения следующих задач:

        - повышение эффективности спортивно-массовой работы;

 - формирование у населения навыков здорового образа жизни, воспитание осознанной потребности в физическом совершенствовании;

- создание социальных и организационных условий для развития в Романовском районе массовой физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни;

- подготовка спортивного резерва;

- создание условий для привлечения граждан разных возрастов к регулярным занятиям  физической культурой и спортом;

- создание и модернизация материальной-технической базы для развития физической культуры и массового спорта;

            - совершенствование межведомственной деятельности по укреплению здоровья населения, формированию здорового образа жизни, профилактике неинфекционных заболеваний.

Цель и задачи муниципальной программы в целом соответствуют основным

направлениям государственной политики Российской Федерации, Алтайского края и
приоритетам социально-экономического развития муниципального образования
Романовский район Алтайского края в сфере физкультурно-спортивного движения и
определяет основные направления, стратегию и меры государственной поддержки
физической культуры и спорта в Романовском районе на 2023-2027 годы.

Данные направления отражены в таких стратегических документах как:
- Федеральный закон от 04.12.2007
N 329-ФЭ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 29.12.2012
N 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 28.06.2014
N 172-ФЗ (в редакции от 31.07.2020) «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020
N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 (в редакции от 05.10.2021) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»;

- Закон Алтайского края от 11.09.2008 N 68-ЗС «О физической культуре и спорте в
Алтайском крае»;

- закон Алтайского края от 21.11.2012 № 86-ЗС «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года»;

- постановление Администрации Алтайского края от 04.03.2011 № 100 «О Стратегии развития физической культуры и спорта в Алтайском крае на период до 2020 года»

- Постановление Правительства Алтайского края от 26.03.2020 № 130 «Об
утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие физической
культуры и спорта в Алтайском крае» и т.д.

3. Анализ структуры и содержания муниципальной программы.
В целом, цель муниципальной программы, ее задачи, индикаторы и мероприятия

взаимно согласованны.
         Согласно паспорту муниципальной программы,
муниципальный заказчик-координатор Программы являются Администрация Романовского района Алтайского края, Комитет по социальной политике, культуре и спорту Администрации Романовского района Алтайского края.

          Исполнителями программы являются Комитет по социальной политике, культуре и спорту администрации района;

  • Комитет администрации района по образованию;
  • Органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию);
  • МБУ СП «Спортивная школа «Олимп».

В соответствии с проектом постановления, достижение цели и решения задач
муниципальной программы оценивается 8 индикаторами, показатели которых
определяются путем
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы, а также на основе:

- обеспечения эффективной координации деятельности иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;

- совершенствования межведомственного  взаимодействия.

Ожидаемым результатом реализации муниципальной программы является:
- увеличение доли населения Романовского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Романовского района в возрасте 3 - 79 лет до 58 процента;

- повышение уровня обеспеченности населения Романовского  района  спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 63 процентов;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, до 24,7 процентов;

  • эффективность использования существующих объектов спорта, 80%;
  • доля населения Романовского района, выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно- спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), 56 %;
  • доля детей и молодежи (возраст 3-29 лет), проживающих в Романовском районе, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи, 95%;

- доля граждан среднего возраста (женщины: 30-54 года; мужчины: 30-59 лет), проживающих в Романовском районе, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста, 55 %;

- доля граждан старшего возраста (женщины: 55-79 лет; мужчины: 60-79 лет), проживающих в Романовском районе, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста, 23%;
         Структура и содержание муниципальной программы выстроены логически и

соответствуют требованиям, установленным Порядком разработки, реализации и оценки
эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением
Администрации Романовского района Алтайского края от 06.11.2013 № 547.

Предлагаемый перечень мероприятий будет способствовать решению
обозначенных задач, показатели отражают результативность и качество реализации задач
муниципальной программы.

В соответствии с пунктом 3.4. части 3 Порядка разработки муниципальных
программ, ответственным исполнителем представлены согласования участников
муниципальной программы реализуемых ими мероприятий.

4. Анализ ресурсного обеспечения муниципальной программы.
На реализацию мероприятий муниципальной программы предусматривается объем

финансовых ресурсов в размере 3 620,00 тыс. рублей, из них:
- средства районного бюджета - 3 170,00 тыс. рублей (87,6%);
- средства бюджета Алтайского края - 450,00 тыс. рублей (12,4%);
- средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей (0%).

Объём финансирования муниципальной программы в разрезе по годам приведён
ниже.

тыс. руб.

Наименование

2023г.

2024г.

2025г.

2026г.

2027г.

Всего

Муниципальная программа «Развитие физической
культуры и спорта в Романовском районе на 2023- 2027 годы» в т. ч.

680,0

680,0

680,0

790,0

790,0

3 620,0

- средства районного бюджета

590,0

590,0

590,0

700,0

700,0

3 170,0

- средства бюджета Алтайского края

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

450,0

- средства внебюджетных источников

0

0

0

0

0

0

Муниципальная программа предполагается к финансированию в соответствии с
проектом решения Романовского районного Совета депутатов Алтайского края «Об утверждении районного бюджета на 2023» и подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением Романовского районного Совета депутатов Алтайского края «Об утверждении районного бюджета» на очередной финансовый год.

5. Выводы и предложения по результатам проведенной экспертизы.
     По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы, Контрольно­

счетный орган Романовского района Алтайского края отмечает целесообразность и актуальность подготовленной муниципальной программы.

Экспертизой установлено, что ответственным исполнителем нарушены
сроки разработки и утверждения муниципальной программы. Так, частью 2 статьи
179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 3.5 части 3 Порядка
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ от
06.11.2013 № 547 установлено, что муниципальные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы, полежат утверждению постановлением Администрации Романовского района не позднее чем за 1 месяц до дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Романовский районный  Совет депутатов. Проект решения о районном бюджете Романовского района на 2023 год на
рассмотрение в Романовский районный  Совет депутатов поступил от
Администрации Романовского района Алтайского края 15 ноября 2022 года, что
соответствует срокам, предусмотренным статьей 185 Бюджетного кодекса РФ.

Таким образом, муниципальная программа должна быть утверждена в срок до
15.10.2022 года.

На основании выше изложенного, Контрольно-счетный орган Романовского района
предлагает ответственному исполнителю:  

 - Комитету по социальной политике, культуре и спорту Администрации Романовского района Алтайского края при разработке и (или) внесении изменений в муниципальную программу, строго руководствоваться Порядком об утверждении порядка разработки реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации Романовского района от 06.11.2003 № 547;

-Комитету по экономике Администрации Романовского района включить данную программу в перечень муниципальных программ, планируемых к реализации в 2023 году;

-Администрации Романовского района Алтайского края - утвердить проект
постановления Администрации Романовского района Алтайского края «Об утверждении
муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Романовском
районе на 2023-2027годы», с учётом предложений, указанных в настоящем Заключении.

Председатель
Контрольно-счетного органа
Романовского района Алтайского края                                                        О.А. Ткачева

Новости