Версия для слабовидящих
КОНТРОЛЬНО – СЧЕТНЫЙ ОРГАН
РОМАНОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
658640, с. Романово, ул. Советская 54, E-mail: ksotoa22@mail.ru
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам финансово-экономической экспертизы на проект постановления «О внесении изменений» в постановление Администрации Романовского района Алтайского края от 04.06.2020 № 175 «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021 -2025 годы».
с. Романово 28.11.2022г.
- Общие положения
Заключение контрольно-счетного органа Романовского района Алтайского края на проект постановления «О внесении изменений» в постановление Администрации района от 04.06.2020 № 175 «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы», подготовлено в соответствии с пунктом 2 статьи 157, статьи 179 Бюджетного кодекса Российской федерации, подпункта 7 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно- счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 8 Положения о контрольно-счетном органе Романовского района, утвержденного Решением Совета депутатов Романовского района Алтайского края от 30.11.2021 № 66, в соответствии со стандартом внешнего муниципального финансового контроля СВМФК 05 «Порядок проведения экспертизы проектов муниципальных программ Романовского района Алтайского края» от 17.03.2022 № 6.
Основание для проведения мероприятия: пункт 1.3.1 Плана работы Контрольно-счетного органа Романовского района Алтайского края на 2022 год, утвержденного распоряжением председателя контрольно-счетного органа Романовского района от 25.08.2022 № 27, статьи 8 Положения о контрольно-счетном органе Романовского района, утвержденного Решением Совета депутатов Романовского района Алтайского края от 30.11.2021 № 66, распоряжения председателя контрольно-счетного органа Романовского района от 28.11.2022 № 36 «О проведении финансово-экономической экспертизы».
Предмет мероприятия: муниципальная программа «Обеспечение жильем
молодых семей в Романовском районе на 2021 – 2025 годы».
Объект мероприятия: проект постановление «О внесении изменений» в постановление Администрации района от 04.06.2020 № 175 «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы».
Проект постановления «О внесении изменений» в постановление Администрации района от 04.06.2020 № 175 «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021 -2025 годы», поступил в контрольно - счетный орган 28.11.2022 года (запись в журнале регистрации входящих документов).
Проектом постановления вносятся изменения в муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы».
В контрольно-счетный орган Романовского района Комитетом по социальной политике, культуре и спорту администрации Романовского района представлены следующие документы:
- проект постановления «О внесении изменений»;
- паспорт муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы»;
- муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы».
- Анализ целей и задач муниципальной программы.
Цели и задачи муниципальной программы, представленным проектом постановления, не изменяются.
- Анализ структуры и содержания муниципальной программы.
В соответствии постановления Администрации Романовского района Алтайского края от 06.11.2013 № 547 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ» проектом постановления вносятся изменения позиции «Объемы и источники финансирования» в «Паспорт программы», в пункт 4 муниципальной программы «Ресурсное обеспечение программы» и приложение 2.
Представленным проектом постановления, структура и содержание муниципальной
программы не изменяется.
Изменения в муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы» проектом постановления вносятся в соответствии с подпрограммой 1 «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края».
Проектом постановления общий объем финансирования муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы» на весь срок её реализации, не изменяется (28 208,2 тыс. рублей), при этом в приложении 1 «Перечень программных мероприятий» средства федерального, краевого, районного и внебюджетные средства» по строке: всего указан в сумме 29 244,8 тыс. рублей. Изменения общего объема источников финансирования составляет 1036,6 тыс. рублей (первоначальный объем – 5 208,0 тыс. руб., действующая редакция - 6244,6 тыс. руб.), что соответствует увеличению объема обеспечения муниципальной программы за 2021 год.
Тыс. руб.
|
Наименование |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
Всего за 2021-2025 годы |
|
|
Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы» |
Проект постановления |
6244,6 |
5416,3 |
5633,0 |
5858,3 |
6092,6 |
29244,8 |
|
По данным экспертизы |
6244,6 |
4814,0 |
5633,0 |
5858,3 |
6092,6 |
28642,5 |
|
|
Действующая редакция |
6244,6 |
5416,3 |
5633,0 |
5858,3 |
6092,6 |
28208,2 |
|
|
Отклонение (проект) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
+1036,6 |
|
|
|
Отклонение (экспертиза) |
|
- 602,3 |
|
|
|
+ 434,3 |
По данным приведенным в таблице установлено, что общий объем финансирования муниципальной программы за весь период его действия увеличивается на 434,3 тыс. руб., в том числе за счет изменений объема финансирования за 2021 год увеличился на 1036,6 тыс. руб., а за счет изменений 2022 года уменьшается на 602,3 тыс. руб.
Согласно проекту постановления корректировка объемов финансирования
муниципальной программы приходится на 2022 год. При просчете объема ассигнований мероприятий программы на 2022 год по всем источникам финансирования установлено, что проектом постановления предлагается уменьшение финансирования на сумму 602,2 тыс. руб. (4814,0 тыс. руб.) по отношению к действующей редакции программы.
Динамика изменения объема финансирования муниципальной программы по источникам финансирования за 2022 год представлена в таблице:
тыс. рублей
|
Источники финансирования |
Действующая редакция постановления |
проект постановления |
Изменение, уменьшение (-) |
|
|
Федеральный бюджет |
747,4 |
686,7 |
- 60,7 |
91,9 |
|
Краевой бюджет |
579,5 |
303,7 |
- 275,8 |
52,4 |
|
Местный бюджет |
568,7 |
303,0 |
- 265,7 |
53,3 |
|
Собственные, кредитные и заемные средства участников программы |
3520,6 |
3520,6 |
0,0 |
100 |
|
Итого |
5416,2 |
4814,0 |
- 602,2 |
88,9 |
|
Итого по проекту |
5416,3 |
5416,3 |
|
|
Таким образом, Контрольно-счетный орган Романовского района отмечает, что в проекте постановления присутствуют арифметические ошибки. Поэтому, рекомендуется уточнить предлагаемые значения изменений общего объема финансирования муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы» за 2022 год (4814,0 тыс. руб. вместо 5416,2 тыс. руб.) и весь период действия программы (28642,5 тыс. руб. вместо 28208,2 тыс. руб.).
Добавить в проект постановления показатель «Объем финансирования Программы составляет 28642,5 тыс. руб.»: - в раздел «Паспорт муниципальной программы» пункт «объемы и источники финансирования»;
- в пункт 4 Ресурсное обеспечение программы;
- в приложение 2.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы на 2022 год из средств федерального, краевого и местного бюджета Романовского района, представленный в проекте постановления, не соответствует бюджетным назначениям, принятым Решением Совета депутатов Романовского района Алтайского края на 2022 год от 17.12.2021 № 11-СД (в редакции от 28.02.2022 № 2-СД).
Согласно постановлению Администрации Романовского района от 06.11.2013 № 547 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ», нарушен пункт 4.2. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления в силу.
Измененные данные по объему и источникам финансирования Муниципальной программы следует уточнить в соответствующих приложениях проекта постановления.
.
4. Анализ устранения замечаний
Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления Администрации Романовского района Алтайского края «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы» контрольно-счетным органом Романовского района Алтайского края не проводилась.
5.Выводы и предложения по результатам проведенной экспертизы.
- Проект постановления подготовлен в целях корректировки объемов финансового обеспечения муниципальной программы на 2022 год за счет средств федерального, краевого бюджета и бюджета Романовского района.
- Ответственному исполнителю программы, при внесении изменений в бюджет Романовского района, строго руководствоваться Порядком об утверждении порядка разработки реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации Романовского района от 06.11.2013 № 547.
- Администрации Романовского района Алтайского края - утвердить проект постановления Администрации Романовского района Алтайского края «О внесении изменений» в постановление Администрации Романовского района от 04.06.2020 № 175 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей в Романовском районе на 2021 -2025 годы», с учетом замечаний, указанных в настоящем заключении.
Председатель
Контрольно-счетного органа
Романовского района Алтайского края О.А. Ткачева
