Муниципальная программа «Профилактика наркомании, вредных зависимостей. Пропаганда здорового образа жизни» МО Романовский сельсовета Романовского района Алтайского края на 2017 – 2019 годы»  23.09.2018 23:41

Приложение  №1

к постановлению Администрации

Романовского сельсовета

                                                                      № 14 от «24» марта 2017 г.

Муниципальная программа  «Профилактика наркомании, вредных зависимостей. Пропаганда здорового образа жизни»    МО Романовский сельсовета Романовского района Алтайского края 

на 2017 – 2019 годы»

Паспорт программы

1. Характеристика распространения наркотиков и наркомании, алкоголизма, табакокурения на территории муниципального образования  Романовский сельсовет Романовского района Алтайского края

Борьба с распространением наркотиков и наркомании, алкоголизмом, табакокурением, и иными вредными зависимостями – общегосударственная задача.

В целях консолидации усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан Российской Федерации по пресечению распространения на территории Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, а также принята государственная программа Российской Федерации «Противодействие незаконному обороту наркотиков» (распоряжение правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 года № 294-р).

Выполнение Стратегии на муниципальном уровне осуществляется в рамках реализации антинаркотических программ муниципального образования.

В связи с увеличением количества и качества мероприятий, проводимых в муниципальном образовании   в рамках программ по профилактике наркомании  и пропаганде здорового образа жизни наблюдается тенденция стабилизации количества лиц, состоящих на профилактическом и диспансерном учёте, и снижение количества курильщиков.

Тем не менее, проблема наркомании, алкоголизма и табакокурения остается актуальной для муниципального образования.

Стремительно производятся и распространяются новые виды наркотических средств и психоактивных веществ. Эти вещества активно распространяются через сеть Интернет бесконтактными способами сбыта,  что затрудняет выявление и пресечение их продажи. Химический состав этих веществ часто меняется, что является фактором высокой степени латентности наркотизации населения.

Эффективным механизмом решения проблемы распространения наркомании, алкоголизма и табакокурения является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач Программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих употребление алкоголя, табака  и  незаконному распространению и употреблению наркотиков.

Использование такого метода позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия на следующих приоритетных направлениях комплексного решения проблемы: профилактика незаконного потребления и распространения наркотиков; лечение и реабилитация больных наркоманией, алкоголизмом, помощь в отказе от курения, пропаганда здорового образа жизни.

Суть Программы  состоит в системно-интегрированном подходе к противодействию в муниципальном образовании незаконному обороту наркотических средств, продаже несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции,  профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения,

Включенные в Программу мероприятия решают межведомственные задачи, при этом формирование Программы основывается на единой стратегии и подчиняется законам централизованной координации. Соответственно, важнейшим основанием оценки эффективности реализации программы являются налаженные связи и механизмы взаимодействия всех ее участников, разработка и соблюдение соответствующих регламентов. Использование системного подхода в решении рассматриваемой проблемы позволяет минимизировать потребности в материальных, трудовых и финансовых ресурсах для достижения поставленных целей, обеспечивает их достижение в более короткие сроки.

Неотъемлемой частью как формирования Программы, так и собственно ее реализация является стратегия информационно-пропагандистского сопровождения противодействия распространению наркотических средств и профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения в поселении.

Муниципальная программа   « Профилактика наркомании, вредных зависимостей и пропаганда здорового образа жизни»    муниципальное образование Романовский сельсовет Романовского района Алтайского края  на 2017 – 2019 годы»  представляет собой систему взглядов, основных направлений, принципов и приоритетов органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и негосударственных, общественных организаций, являющихся субъектами деятельности по профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения, в сфере реализации государственной антинаркотической политики на территории муниципального образования.

Включенные в Программу мероприятия решают межведомственные задачи, которые не могут быть реализованы в рамках отраслевого финансирования. Межведомственный характер решения поставленных задач достигается за счет того, что в реализации каждого мероприятия Программы задействовано максимальное количество субъектов деятельности по профилактике наркомании и вредных зависимостей. Такие мероприятия имеют свою цель, задачи, методы решения, ожидаемые результаты, методы их оценки и способствуют реализации цели и задач Программы.

Использование программно-целевого метода в решении рассматриваемой проблемы позволяет минимизировать потребности в материальных, трудовых и финансовых ресурсах для достижения поставленных целей, обеспечивает их достижение в более короткие сроки.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Цель Программы:

Формирование отрицательного отношения жителей муниципального образования, особенно детско – подросткового возраста и молодежи, к потреблению наркотических, психоактивных веществ, табачной и алкогольной продукции посредством реализации комплекса мер, направленных на развитие установки у населения на здоровый образ жизни, способствующего духовному, физическому благополучию граждан и социально-экономическому развитию муниципального образования.

Основными задачами реализации программы на весь период реализации являются:

- создание обстановки общественной нетерпимости к употреблению психоактивных веществ;

- создание системы профилактики наркомании и иных вредных зависимостей с приоритетом мероприятий первичной профилактики;

- вовлечение широких слоев населения в деятельность по охране собственного здоровья и здоровья окружающих.

 Мероприятия по реализации программы рассчитаны на 3-летний период с 2017 по 2019 год и осуществляются в один этап.

3. Перечень и краткое описание направлений Программы

Программа   включает в себя 3 направления, которые определены с учетом Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года.

Направление «Проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании, иных вредных зависимостей и связанных с ними  правонарушений» направлена на сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, психоактивных веществ, употребления алкоголя, табакокурения, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них, формирование установок на здоровый образ жизни.

Общий объём средств, необходимых на реализацию направления, составляет  3000 рублей за весь период реализации с 2017 по 2019 год, в том числе на 2017 год – 1000рублей, на 2019 год –2000  рублей.  

4. Перечень целевых показателей Программы

Реализация данной Программы позволит:

- развивать и стимулировать профилактическую деятельность, повысить профессиональную компетенцию специалистов в учреждениях и организациях муниципального образования Заводского сельсовета, занимающихся профилактикой наркомании,  табакокурения и алкоголизма;

- повысить уровень информированности, самосознания и ответственности  населения муниципального образования ;

- сократить масштабы незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории муниципального образования;

- сформировать позитивное отношение населения к здоровому образу жизни (увеличить количество населения, занимающегося физической культурой и спортом, отказавшегося от употребления алкоголя, табака и психоактивных веществ);

- развивать активную жизненную позицию и гражданскую ответственность  за свое поведение у подрастающего поколения;

- снизить заболеваемость наркоманией; 

- сформировать устойчивое негативное отношение к употреблению наркотиков  и другим видам патологической зависимости;

- совершенствовать качество социальных проектов и программ, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику вредных зависимостей (увеличить количество населения отказавшегося от вредных зависимостей );

- увеличить количество участников мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику вредных зависимостей.

Таким образом, реализация программы приведет к улучшению качества профилактической, коррекционной, реабилитационной деятельности с населением, в первую очередь с детьми, подростками и молодежью.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от  5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

Текущее управление осуществляется координатором Программы

Координатор Программы:

обеспечивает разработку муниципальной  программы, ее согласование с иными исполнителями отдельных мероприятий Программы;

формирует структуру Программы и перечень иных исполнителей отдельных мероприятий Программы;

организует реализацию программы, координацию деятельности иных исполнителей отдельных мероприятий Программы;

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Программу и несет ответственность за достижение целевых показателей Программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации  Программы на основании предложений муниципальных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий Программы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов, иных исполнителей отдельных мероприятий Программы;

проводит оценку эффективности Программы;

готовит годовой отчет о ходе реализации Программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Программы на официальном сайте в сети «Интернет»;

осуществляет иные полномочия, установленные Программой.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края.

Приложение  №2

к постановлению Администрации

Романовского сельсовета

                                                                      № ____ от «____» _______ 2017 г.

Состав комиссии по профилактике наркомании, вредных зависимостей. Пропаганды здорового образа жизни.  МО Романовский сельсовет Романовского района Алтайского края

Приложение  №3

к постановлению Администрации

Романовского сельсовета

                                                                      № ____ от «____» _______ 2017 г.

План мероприятий по профилактике наркомании, вредных зависимостей. Пропаганды здорово образа жизни Романовский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2017-2019годы.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Романовского сельсовета

Романовского района

Алтайского края

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

_______________                                                                                   № ____

с. Романово

Об утверждении Муниципальной программы 

«Профилактика наркомании, вредных зависимостей.

Пропаганда здорового образа жизни»

МО Романовский сельсовета Романовского района

Алтайского края на 2017 – 2019 годы»

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Муниципальная программа  «Профилактика наркомании, вредных зависимостей. Пропаганда здорового образа жизни»    МО Романовский сельсовета Романовского района Алтайского края на 2017 – 2019 годы» (приложение №1).

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте администрации Романовского района в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                   О.Г. Чирков

сельсовета