Версия для слабовидящих
Глава Романовского района
Глава Романовского районаНауменко Андрей Николаевич
Мы рекомендуем
Прямая линия лесной охраны
Прямая линия лесной охраны

РЕШЕНИЕ 07 апреля 2017 года № __ об отчете главы администрации Романовского района «Об итогах работы администрации района за 2016 год».

« Назад

РЕШЕНИЕ 07 апреля 2017 года № __ об отчете главы администрации Романовского района «Об итогах работы администрации района за 2016 год».  11.09.2018 23:05

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

РОМАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АЛТАЙСКОГО  КРАЯ

 

РЕШЕНИЕ

 

 07 апреля  2017 года  № __

 

об  отчете главы  администрации Романовского

района   «Об итогах работы   администрации   района за 2016 год».

 

            Заслушав и обсудив отчет главы администрации Романовского  района   Науменко Андрея Николаевича  «Об итогах работы администрации района за 2016 год», в соответствии со статьями 35, 36 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с  п. 7  ст. 37 Устава  муниципального  образования  Романовский район Алтайского,  Романовский районный Совет  депутатов решил:

  1. Принять отчет  главы администрации Романовского района «Об итогах работы администрации района за 2016 год» к сведению.
  2. Приоритетные направления работы в 2017 году:

- создание лучших условий труда и роста заработной платы для сохранения здоровья работников и повышения благосостояния населения;

- наполнение собственной доходной базы бюджета налоговыми и неналоговыми поступлениями для бесперебойного функционирования объектов социальной инфраструктуры;

- более адресная поддержка малого и среднего бизнеса, его ориентирование на повседневные запросы населения;

- обеспечение жителей района доступными и качественными услугами в системе здравоохранения, образования, культуры и спорта;

- дальнейшая работа по привлечению инвестиций в экономику и социальную сферу, путем участия в различных краевых и федеральных целевых программах.

3.  Опубликовать данное решение  и отчет в изложении  главы администрации  Романовского района «Об итогах работы администрации района за 2016 г.»  в   районной газете «Горизонт».

 

 

Глава района                                                                       В. П. Фесенко

 

 

 

 

 

 

 

 

Отчет главы  администрации Романовского района А.Н. Науменко

«О деятельности главы администрации   района  и администрации

района за 2016 год».

 

     Уважаемые депутаты и приглашенные!

     Прошедший год, по известным вам причинам, был сложным. Они внесли  определенные коррективы в комплексное развитие района, отразились на его бюджетной системе,  и  его экономике. Но, тем не менее, в муниципальном образовании не допущено спада в производственной, социальной сферах, не ухудшились качественные характеристики жизни населения. Даже на таком фоне произошел рост  реальных  денежных  доходов  населения, увеличилась номинальная  среднемесячная  заработная  плата,  положительную динамику показал потребительский рынок.

 Администрация района совместно с депутатским корпусом, руководителями всех структурных подразделений и хозяйствующих субъектов в этот период строили свою работу так, чтобы минимизировать всяческие риски. По одним направлениям это удалось, по другим предстоит долгая и упорная совместная работа.

   А теперь более подробно остановлюсь на главных моментах, принципиальных для оценки сделанного в  2016 году, на том, что они дали людям, проживающим на территории муниципального образования, и какие ближайшие задачи всем нам предстоит решить в текущий период.

 

Промышленность

     По итогам прошедшего года промышленными предприятиями, ведущими свою деятельность на территории муниципального образования,  отгружено продукции  переработки на сумму 118 млн. 784 тыс. рублей, что на 15 млн. больше, чем годом ранее. Но, заострю ваше внимание: в 2014 году объемы эти были гораздо выше – около 190 млн. рублей.

  Положительную динамику производства показали всего четыре предприятия. В ООО «Романовский хлеб» стабильно растет выпуск хлебобулочных изделий – в месяц там выпекается до 60 тонн, при довольно скромном штате сотрудников, налаживается производство кондитерских. В таком же ключе работает по производству мяса, субпродуктов и колбасных изделий ИП Криворученко, ИП Мусаев. СПК «Тамбовский» превысил прошлогодний показатель по выработке масла растительного на 82,7 %, доведя его выпуск до 48,6 тонн. В связи с увеличением объема дорожных работ в Романовском филиале ГУП дорожного хозяйства на 75% выросло производство асфальтобетона.

А вот для ООО «Маслосыродел», прошедший год оказался не совсем удачным. Хотя объем выручки на предприятии превысил прошлогодний показатель почти на 16 млн. рублей (в основном за счет роста цен), нехватка сырья повлекла снижение производства в натуральном выражении: сыров выпущено 92,5% к уровню 2016 года, масла сливочного – 92,6%. И как итог общий финансовый результат снизился на 13 %.

 

 

                                                            Бизнес, туризм

  Сегодня в малом и среднем бизнесе трудятся 42,7% работников от общей численности занятых в экономике муниципального образования.  Но эта цифра может быть не точной, поскольку продолжает существовать и, так называемая, «теневая» занятость, которая наносит вред финансовой системе муниципального образования, а впоследствии, отразится и на социальном обеспечении самого работника.

Администрация района принимает определенные меры против неформальной занятости, нацеливает на конструктивную работу в этом плане глав сельских поселений, но достичь желаемых результатов удается не всегда. Как положительный, приведу пример по Гуселетовскому сельсовету, где активное взаимодействие власти и бизнеса помогло аккумулировать в местном бюджете более 1 млн. рублей от налога на доходы физических лиц.  Если бы в каждом поселении главы так же пристально следили за работой своих предпринимателей, настаивали на ведении честного бизнеса, достойной оплаты труда наемных работников это, как минимум, могло принести в их бюджеты еще около 6 млн. рублей НДФЛ. И деньги эти не лишние при существующих проблемах.

С представителями бизнеса надо быть в постоянном контакте, здесь заложен значительный экономический потенциал, резерв увеличения количества рабочих мест, снижения безработицы и расширения налоговой базы. Тем более, что на районном, региональном и федеральном уровнях продолжает действовать государственная поддержка предпринимательства. В прошлом году на условиях софинансирования на открытие собственного бизнеса, по представленным бизнес – планам, 3 начинающих предпринимателя получили почти 800 тыс. рублей.

 

Несколько слов о развитии туризма в районе. Нам никуда не уйти от этой составляющей в экономике, с каждым годом он приобретает все большее значение в крае, и наша территория не исключение. Одного зерна и продуктов  животноводства, которыми исконно занимаются аграрии, уже недостаточно, чтобы решать социально значимые вопросы в муниципальном образовании. Нужны дополнительные источники поступления в бюджет, они могут прийти от туристической отрасли, всеми составляющими которой, нас наградила сама природа в виде соленых озер. Те мизерные налоги от туризма, что имеем,  нас не устраивают. Но мы выжидаем, не вкладываемся в развитие его инфраструктуры, оставаясь, так сказать, «на палаточном уровне».

А важен качественный, разнообразный сервис, доступность услуг – проживания, питания, торговли. Да, появляются отдельные островки благополучия, но… Тысячи машин добавляются в районе в пик туристического сезона, а ни один предприниматель  не организовал   СТО  в местах отдыха. А что творится летом в магазинах райцентра? С полок «сметаются» все продукты, напитки, не успевают завозить. Но наши представители бизнеса, у которых по району больше 100 магазинов, торговать на выезде не желают. Разве это не возможность проявить себя, заработать, а не жаловаться на снижение покупательской способности населения.

 

Уровень жизни населения

  Прошедший год отмечается ростом среднемесячной заработной платы. По крупным и средним организациям она выросла на 14,4% и составила 17442 рубля. По отраслям экономики это выглядит так: сельское хозяйство – 17752 рубля, производство и распределение энергии, газа, воды – 16769, финансовая деятельность – 29707, здравоохранение – 16375, образование – 13955 рублей.

Вместе с тем, рост реальных денежных доходов на душу населения (с учетом пенсионеров) по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил всего 6,1%. Они складывались из следующих показателей:

- фонд заработной платы в абсолютной форме – 532 млн. рублей;

- социальные выплаты – 689 млн. рублей;

- поступления от продажи продукции сельского хозяйства – 158,7 млн. рублей;

- поступления из финансовой системы – 79,8 млн. рублей.

 

В 2016 году расходы населения возросли на 6,4% и составили 12609 руб. на человека. Наибольший удельный вес в них занимают обязательные платежи и взносы – 31,1%.

Оборот розничной торговли составил  427,7 млн. рублей, что выше соответствующего уровня прошлого года на 10,2 процента, общественного питания 7,1 млн. рублей, или 148%. Но увеличение расходов населения на покупку товаров и услуг говорит не столько о том, что увеличился потребительский спрос, сколько о росте цен на них.

 

                       Агропромышленный комплекс

     На прошедшей сессии вы, уважаемые депутаты, уже были проинформированы о состоянии дел в сельском хозяйстве. Но, поскольку, эта отрасль является ведущей и социально значимой, еще раз остановлюсь на некоторых аспектах ее функционирования.

По итогам прошлого года в сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах района, впервые в истории, общая выручка от реализации продукции и услуг составила 1 млрд. 86 млн. рублей. От хозяйственной деятельности получено 229,2 млн. рублей прибыли. Рентабельность сельхозпредприятий составила 125,8%.

С хорошими результатами завершили год в ООО "Агрофирма "Май", прибыль - 92,4 млн. рублей, СПК "Колос" - 37,9 млн., СПК "Тамбовский" - 28,8 млн. С убытком сработали в СПК "Гуселетовский" - 1,8 млн. рублей.

 А теперь по отраслям. Несмотря на сложные погодные условия, растениеводство дало прибыль в 197,6 млн. рублей. В структуре посевных площадей основная доля пашни отводилась под зерновые культуры - 85,7 тыс. га, или 71%, под технические - 21 тыс. га, или 17,4%, под кормовые - 14,3 тыс. га, или 11,6%. 37 фермерских хозяйств обрабатывали 33,8 тыс. га пашни, или 24,7%.

В прошлом году энергосберегающие  технологии возделывания сельскохозяйственных культур применялись на 80 тыс. гектаров. При посеве внесено 1227 тонн минеральных удобрений на площади 13тыс. га. Это обошлось хозяйствам в 8 млн. рублей. Химическая прополка проведена на площади 70 тыс. га, в 2015 году - 56,5 тыс. га. Приобретено и посеяно 196 тонн элитных семян зерновых, в 2015 - 40 тонн.

Валовой сбор зерна по району - 126 тысяч тонн. Продуктивность зернового гектара - 14,2 ц,. Выше среднерайонного продуктивность полей в СПК «Тамбовский», ООО «Агрофирма «Май». А вот в фермерских хозяйствах, за исключением 3, она ниже.

Вот почему полученные результаты не для успокоения, а для размышления и поиска новых резервов развития. Только на благоприятные погодные условия при возделывании культур больше надеяться нельзя. В один сезон осадки есть, в другой их может не быть, а вся экономика сельхозпредприятий больше «завязана» на растениеводстве. Культура земледелия, работа с удобрениями и средствами защиты растений, постоянный анализ современного зернового рынка – вот что должно быть поставлено во главу угла, чтобы вывести производство на устойчивый уровень.

В этом плане в пример можно поставить СПК «Колос», в котором в любой год научились получать урожайность зерновых культур и маслосемян подсолнечника  по 30 ц/га, и реализовывать полученную продукцию по выгодным ценам.

В отличие от растениеводства,  животноводство в районе продолжает оставаться убыточным. Рентабельно лишь производство молока -7,4%. Его доля в животноводческой продукции - 53%. На начало года в сельхозпредприятиях имелось 6796 гол. КРС, в том числе 2124 коровы (из которых 2043 - молочного направления), 1774 гол. свиней, 326 лошадей. Продуктивность дойного стада  возросла до 4055 кг на корову. За год хозяйствами произведено 8383 тонн молока и 1046 мяса. С положительными результатами в отрасли год закончился для СПК "Тамбовский", ООО "Агрофирма "Май", ООО "Мормышанское", ООО "Закладинское".

Получение этой продукции было и остается весьма затратным. Государство занимается субсидированием животноводства, в прошлом году хозяйства получили  по этому направлению 8,2 млн. рублей  на 1 литр реализованного молока. Конечно, это не так уж много, но и таким деньгам в хозяйствах нашли применение.

 А общая господдержка сельхозпредприятий всех форм собственности составила 57,5 млн. рублей (52,8 млн. - федеральный бюджет и 4,7 млн. - краевой). Из них: 6,5 млн. рублей - на возмещение процентной ставки по кредитам, 38,1 млн. рублей - несвязанная поддержка на 1 га пашни, 8,2 млн. рублей - на 1 литр реализованного молока, 1,1 млн. рублей - на элитное семеноводство, 40,3 тыс. рублей - поддержка мясного скотоводства, 1,1 млн. рублей - техперевооружение. Эти средства были потрачены на покупку ГСМ и запчасти, уплату налогов, зарплату работникам и другие хозяйственные нужды.

 В отчетном году хозяйства продолжали активно пользоваться кредитными ресурсами. Ими оформлено кредитов и займов на сумму 104,3 млн. рублей. Кредиторская задолженность составила 215,7 млн. рублей (в прошлом году - 225,7 млн.). Из задолженности этого года 120,2 млн. рублей - долгосрочные обязательства, 95,5 млн. - краткосрочные. Задолженность по налогам и сборам - 5,4 млн. рублей, во внебюджетные фонды - 11,5 млн. рублей. Банкам хозяйства задолжали 129,2 млн. рублей. Нет обязательств перед банком у СПК "Колос"  и ООО КХ "Славутич". Коллективными хозяйствами уплачено налогов и сборов - 86,2 млн. рублей (в 2015 г. - 67,5 млн.).

 

Жизнь не стоит на месте. Новые технологии, внедряемые сегодня в производство, требуют использования современной более производительной техники.  Крупные сельхозпредприятия района инвестировали в основные средства 230,9 млн. рублей. Из них на машины и оборудование - 165,1 млн. рублей и 8,9 млн. - на транспортные средства.  Фермерские хозяйства - 33,4 млн. рублей. Из новой техники и оборудования закуплено 11 комбайнов, 9 тракторов, 3 посевных комплекса, 3 тракторные сеялки, 7 жаток, доильная установка, раздатчик кормов, грабли тракторные, 2 пресс-подборщика, три грузовых автомобиля. Фермерские хозяйства приобрели 2 комбайна, сушилку, опрыскиватель, грузовой автомобиль с прицепом.

 

 Одним из мощных рычагов экономики является кадровое обеспечение производства, на которое, в свою очередь, существенное влияние оказывает ряд других факторов, таких как оплата труда работников, создание благоприятных условий для производства, предоставление жилья и других.

На сегодняшний день сельскохозяйственной деятельностью в районе занимаются 11 сельхозпредприятий и 32 КФХ. Среднесписочная численность занятых в сельском хозяйстве - 938 человек.  Фонд потребления  составляет 185,2 млн. рублей. Текущая задолженность перед рабочими по зарплате - 3,6 млн. рублей. А дефицит кадров  прослеживается именно на тех предприятиях, где низкая оплата труда. В прошлом году хозяйствам удалось увеличить среднемесячную зарплату  на 28,8%. Самая высокая она в СПК "Тамбовский" - 24417руб., СПК "Колос" - 23917руб. Низкой  остается в ООО "Агронектар" - 10 тыс. рублей, ООО "Закладинское" и ООО "Возрождение" - 9 тыс. рублей (растениеводство).

И, тем не менее, в  СПК и ООО не хватает людей рабочих профессий и узких специалистов. Так, в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием (инженер, агроном, зоотехник, автомеханик, энергетик) нуждаются на таких предприятиях, как ООО "Мормышанское", ООО "Агрофирма "Май",  АО "Дубровинское". В СПК "53 Октябрь" и ООО "Агрофирма "Май" - в трактористах-машинистах, операторах машинного доения, рабочих по уходу за животными. Однако в каждом из них дифференциация предлагаемых зарплат очень большая – от 9 до 25 тыс. руб.

Значит ли это, что сельское хозяйство больше не в тренде? То самое, которое в свое время  дало району первоклассных специалистов, передовиков производства, обладателей высоких наград за свой труд - агрономов, зоотехников, механизаторов, доярок и скотников. Нет, это наши просчеты, неумение или нежелание правильно выстроить кадровую политику.

И, несмотря на то, что за год в различных сферах производства и услуг введено 110 новых рабочих мест,   на учете в  Центре занятости состоит 194 безработных граждан. Уровень безработицы 3,3%.

 

                                                          ЖКХ

Обслуживанием объектов сферы ЖКХ осуществляют две организации: МУП «Коммунальщик» и МУП «Теплоцентраль». Объем предоставленных услуг составил более 38,7 млн. рублей. Из них: водоснабжение – 10,7 млн.; теплоснабжение – 22,6 млн.; ЖБО -2,4 млн.; ТБО - 354 тысячи; ритуальные услуги - 807 тыс. рублей.

В прошедшем году силами МУП «Теплоцентраль» были проведены работы по текущему ремонту тепловых сетей в селах: Сидоровка – 36 м; Дубровино – 40 м;  отремонтировано 6 котлов.

Расход угля составил 7780 тонн и остался на уровне последних четырех лет.

 МУП «Коммунальщик» оказывает услуги по поставке питьевой воды в  девяти селах района. Ее поднято порядка 370 тыс. м3,  обеспечены потребности более 10 тысяч человек.

На содержание и эксплуатацию водопроводных сетей было израсходовано 1млн. 457 тыс. рублей,  приобретено 7 глубинных насосов, трубы разных диаметров, водоприемники, муфты. За счет средств предприятия куплены автомобили ГАЗ 3307- будка для аварийной бригады и автокран ЗИЛ.

Несмотря на проделанную работу, баланс предприятий ЖКХ оказался отрицательным. Убытки по году составили: МУП «Теплоцентраль» - 2млн. 358 тыс. рублей (Сидоровка – 0,9 млн., Дубровино – 1,6  млн., Гилев - Лог – 667 тыс. рублей.);

В МУП «Коммунальщик» убытки составили 61 тыс. рублей. Убыточными оказались оказанные  услуги по холодному водоснабжению (-1млн.117 тыс. руб.), вывозу ТБО (- 160 тыс.), ритуальным услугам (- 20 тыс.).

        В районе действует пять автобусных маршрутов по перевозке пассажиров, которые охватывают 9 населенных пунктов. Автоперевозки осуществляет МУП «Теплоцентраль».  Доходы составили  793 тыс. рублей, субсидии на перевозку пассажиров – 44 тыс., расходы -1млн. 164 тыс. В результате  это принесло убытки предприятию в 327 тыс. руб.

 

                                         ИНВЕСТИЦИИ

 

            На территории района продолжаются мероприятия по реализации инвестиционных проектов, в основном для развития системы коммунальной инфраструктуры. Основные источники финансирования краевой и местный бюджет.

В прошлом году велись работы в рамках краевой адресной инвестиционной программе по  объектам:

          1. Реконструкция водопроводных сетей  в с. Сидоровка за счет средств краевого и местного бюджетов (8 316,0 тыс.руб.) проложено 3,2 км сетей.

2. Реконструкция системы водоснабжения в с. Романово, протяженность по проекту 13,183 км, 1 этап - 5,786км, 2 этап - 7,397 км. Работы по устройству сетей завершены 2016 г. в полном объеме, освоено 3, 276 тыс.руб. (средства краевого бюджета).

3. Реконструкция котельной №5 по ул. Советская, 38а и теплосети в с. Романово. За счет средств местного бюджета (2 323,4 тыс.руб.) выполнены внутренние электромонтажные работы и установлено  3 насоса с обвязкой.

5. Проводились работы по благоустройству кладбищ в селах. Было освоено 79,4 тыс. рублей, из них 73,0 тыс. рублей - средства краевого бюджета.

6. В дорожном строительстве было освоено 127,2 млн. рублей, из них: содержание дорог – 21,9 млн.  и ремонт – 105,3 млн. руб. Проведен капитальный ремонт автодороги «Алейск – Павлодар – граница республики Казахстан» в границах нашего района.

Кроме того за счет краевого и местного бюджета были выполнены работы по капитальному ремонту 2 скважин  в   с. Гуселетово и с. Сидоровка, освоено 1 250,4 тыс. руб.,  Отремонтирована дорога по переулку Школьный, с. Романово (2 438, 3тыс. руб.), проведена замена оконных блоков в Гилев-Логовской средней школе (1 100,0 тыс.руб.). За счет дорожного фонда муниципального образования выполнено устройство гидросооружения (дамба) в с Бурановка (311 000 руб.). За счет средств местного бюджета приобретено котельное оборудование для котельной с. Дубровино (543,9 тыс. руб.).

7. Жилищное строительство в районе ведется в основном индивидуальными застройщиками. В прошедшем году ввод жилья составил 565,4 м2 (7 жилых домов, из которых два построено сельхозпредприятием для специалистов).

 8. В рамках  Федеральной целевой  программы   «Устойчивое развитие сельских территорий  на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» свои  жилищные условия  улучшили  3 семьи. За счет средств федерального и краевого бюджетов освоено 1,2  млн.   рублей. 

В 2017 году продолжится работа на объектах, включенных в КАИП. Планируется  завершение работ по реконструкции водопровода в с. Романово (1115 тыс. руб.) и с. Сидоровка (1712,6 тыс. руб).

По реконструкции котельной в с. Романово планируется провести работы по замене тепловых сетей, газоходов, замене дымовой трубы на сумму 15,0 млн. руб.

Приобретение и монтаж модульной котельной в с. Дубровино (школа) – 4,6 млн. руб.

Капитальный ремонт МБОУ «Романовская СОШ» - 20 млн. руб.

Планируется ремонт двух скважин в с. Романово (2,5 млн.руб.), капитальный ремонт крыши Гилёв-Логовской школы (800 тыс. руб.), ремонт участка автодороги по ул. Октябрьской сметной стоимостью 1,6 млн.руб.

 

                                                   Бюджет

Не хотелось бы долго утомлять вас цифрами, все поступления в бюджет, его расходы вы, уважаемые депутаты, рассматриваете на сессиях. Однако без них не обойтись, чтобы выстроить полную картину с финансами муниципального образования.

На начало 2016 года по представлению администрации района, вами был принят консолидированный бюджет, доходы которого составляли 201 миллион 923 тысячи рублей, в том числе собственные доходы - 89 миллионов  92 тысячи рублей. На конец года фактические доходы консолидированного бюджета составили 201 миллион 773 тысячи рублей, в том числе собственные - 89 миллионов 632 тысячи  рублей, или 100% от плана.

Общий объем поступлений собственных доходов местного бюджета за 2016 год по сравнению с 2015  увеличился на 7.090 тыс.руб., темп роста составил 109% . Произошло это в основном за счет налога на доходы физлиц – 4 млн. 310 тыс. руб. В том числе взыскано НДФЛ с Романовской ЦРБ 1,7 млн. и СПК «53-й Октябрь» - 1,6 млн.  От доходов, полученных физлицами за сдачу в аренду земельных долей, в бюджет поступило 648 тыс. руб.

Наибольший удельный вес в общем объеме налоговых и неналоговых доходов составляет налог на доходы физических лиц – 46%; земельный налог – 12; доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 16 % и налоги на совокупный доход – 13 %.

Назову еще ряд крупных поступлений. Так доходов от уплаты акцизов по подакцизным товарам поступило 7 млн. 218 тыс. руб.; доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 14 млн. 354 тыс.; доходов от арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена – 13 млн. 408 тыс.; доходов от сдачу в аренду муниципального имущества – 654 тыс.; доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 929 тыс.; доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 721 тыс., в т.ч. от реализации имущества – 423 тыс. рублей.

   Из краевого бюджета безвозмездные поступления составили  114 млн. 264 тыс.руб.,  или 90 % к уровню предыдущего года. В том числе дотаций всего – 5млн. 902 тыс.; субсидий 23 млн. 204 тыс.; субвенций – 82 млн. 781 тыс.; иных межбюджетных трансфертов – 2 млн. 375 тыс.

 Общие расходы консолидированного бюджета района составили – 203 млн. 816 тыс.руб.

Думаю, здесь уместно будет сказать о том, что развитие социальной и производственной сферы тесно связано с эффективным управлением муниципальной собственностью. В настоящее время в реестре значится 4239 объектов, балансовой стоимостью 407 млн. рублей, остаточной 118 млн. Данные объекты переданы в хозяйственное ведение, оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, в аренду хозяйствующим субъектам.

Поставка товаров, работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с 44 федеральным законом. За год, путем размещения муниципального заказа, стоимость контрактов составила 21 млн. 633 тыс. руб. Экономия при проведении процедуры торгов составила 4 млн. 630 тыс. рублей.

                                         Образование

В системе образования продолжалась комплексная работа по совершенствованию условий для получения знаний для каждого обучающегося на всех уровнях. Обеспечена 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Учреждения посещает 381 ребенок. В детских садах введен Федеральный государственный образовательный стандарт, который определяет совокупность требований к качеству дошкольного образования.

В 2015 – 2016 учебном году в школах обучалось 1224 ученика, успеваемость  составила 99%, качество знаний 54,7%. Выпускники, а их в 11 классах было 47, успешно справились с обязательными экзаменами, получили аттестат. Трое окончили школу с медалями «За особые успехи в учении».

Широкое распространение в образовательных учреждениях получило дополнительное образование. На базе школ функционируют 62 кружка, 32 спортивные секции. Из многодетных семей в них заняты 60 детей, из неполных – 121 ребенок. Под опекой находится 15 человек, в социально – опасном положении 33, состоящих на внутришкольном контроле 43, на учете в инспекции по делам несовершеннолетних 6 детей.

Достаточно организованно прошла летняя оздоровительная кампания. На нее израсходовано 2 млн. 465 тыс. рублей. Различными формами отдыха и оздоровления было охвачено 475 школьников,что позволило не допустить роста правонарушений среди несовершеннолетних.

В целом результаты воспитательной работы неплохие. Но чтобы воспитать школьников в духе свободы, демократии, личного достоинства, необходимы новые «механизмы», которые привели бы в движение всю воспитательную систему учреждений.

Кадровый состав педагогов на протяжении нескольких лет остается стабильным, но молодые специалисты в школы идут неохотно. А прогноз по высвобождению педагогических работников до 2020 года не радужный.

На содержание образовательных учреждений района потрачено 105 млн. 133 тыс. рублей, в т.ч из местного бюджета более 17 млн.

 

                                        Здравоохранение

Буквально накануне в районной газете был дан подробный графический материал о состоянии здоровья нашего населения. Возможно, я буду повторяться, но обойти эту тему нельзя, поскольку демографическая ситуация складывается не в нашу пользу.  Итак, начну с рождаемости: в 2016 году в районе родилось 106 детей против 107 в 2015 года и составил 8,8 против  12,6 в крае. В Романово появилось – 69 детей, в п. Майский - 8, по 6 в п. Тамбовск, с. Закладное, 5 в с. Сидоровка, 4 в Гилев-Логе, в остальных селах по 1-2 ребенка, в п. Мормышы   рождаемости нет. Умерло 207 человек, что на 20 больше чем в 2015 году.

В структуре смертности 1 место  болезни сердечно-сосудистой системы – 34,3% (71 человек), 2 место онкологические заболевания – 20,3% (42 человека), 3 место старость – 19,8% (41 человек), 4 место болезни органов дыхания - 5,8% (12 человек), 5 место травмы и несчастные случаи – 4,3% (9 человек).

 

За год зарегистрировано 34208 заболеваний обратившихся в лечебные учреждения. По структуре: 1 место – болезни сердца и сосудов 20,6%, 2 место болезни эндокринной системы, расстройство питания и нарушение обмена веществ – 14,9%, 3 место болезни мочеполовой системы - 10,3%, 4 место болезни органов дыхания – 8,0%, 5 место болезни глаз и придаточного аппарата – 7,8%.

Среди заболеваемости у детей на 1 месте  болезни органов дыхания – 43,3%, на 2  -  болезни органов пищеварения – 22,2%, на 3 - болезни глаза и его придаточного аппарата – 5,2%.

 В этот период выявлено 72 онкозаболевания у 69 человек, против 93 и 89 человек в 2015 году. По структуре выявленных заболеваний на 1 месте – рак молочной железы (16,6%), 2 место – кожа (13,8%), 3 место – рак легкого (8,3%).

 Своевременное прохождение профилактических осмотров как организованных, так и по личной инициативе – вот способ не пропустить болезнь. Во  всех селах имеются первичные смотровые онкологические кабинеты, работает в полном объеме диагностическое оборудование. Охват населения флюорографией составил 77,1.  72 человека были впервые оформлены на группу инвалидности. По структуре оформления на группу инвалидности 1 место – онкология, 2 место – болезни системы кровообращения, 3 место – болезни костно-мышечной системы.

В районе работает 36 врачей, из них 16 прибыло по программе «Земский доктор». К врачам поликлиники сделано 93831 посещения, обслужено на дому 2528 пациентов. В круглосуточном стационаре пролечилось 1966 пациентов, в том числе в межрайонном туберкулезном отделении 100. В условиях дневного стационара пролечилось 1052 человека. Бригадами скорой медицинской помощи обслужено 3686 вызовов. Сделано 307 выездов специальной бригады врачей в села, принято 7650 пациентов, нагрузка в день на врача 25 больных. В этот период в отдаленных селах района работал «Поезд здоровья», его врачами принято 791 человек, проведено 516 исследований, специализированную помощь в краевых учреждениях после консультации специалистов  получили 13 пациентов.

В районе 1504 человек, которым поставлялись лекарственные препараты на сумму 3 млн. 259 тыс. руб. то- есть каждый пациент получил препараты на 2167 рублей. 333 федеральных льготников имеют право на бесплатный отпуск лекарств, за прошлый год им отпущено препаратов на сумму 2млн.176 тыс. рублей. Пациентам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение, за счет краевого бюджета отпущено препаратов на 1 млн. 083 рублей. Жители  района  получили льготное зубопротезирование на сумму 893 728рублей.

 

                                               Культура, спорт

Для повышения уровня культурного обслуживания населения  «районный Центр культуры и досуга» и «Романовская межпоселенческая районная библиотека» с их филиалами, прошли независимую оценку качества оказания услуг. По ее итогам КДУ получили 66 баллов, библиотеки 51. На уровне края мы находимся на 4 месте.

В целях развития народного творчества прошел смотр под названием «И счастлив я, что здесь живу, приуроченный к юбилею с. Романово и Году кино. КДУ района приняли участие в 18 краевых мероприятиях, в 11 из них наши исполнители и коллективы получили звание лауреатов. Район выступил организатором краевого фольклорного фестиваля «Традиции Алтая». В рамках развития традиционной культуры, запущен проект «Сохраняя традиции, создаем будущее». Проведено 6 массовых мероприятий, таких как «Троицкий хоровод» Закладинский КДЦ, «Купальские забавы» Гилев – Логовской КДЦ, «Праздник карася» Гуселетовский КДЦ, «Праздник пирога» Сидоровский КДЦ, «Яблочный спас» Грановский КДЦ, фестиваль вареника  РЦКиД. Данный проект был представлен на краевом конкурсе инвент – проектов и занял 1 место. Села, где нет Домов культуры, обслуживала агиткультбригада «Попутный ветер»

Продолжалась работа в направлении событийного туризма. Фестиваль вареника вошел в событийный календарь края. А в конкурсе на получение Национальной премии  в г. Владивостоке «Лучшее событийное мероприятие в сфере культуры», награжден Дипломом финалиста. Творческая группа района приняла участие в краевом форуме Алтайтур – 2016, представляла свою презентацию на празднике «Цветение маральника».

В соответствии с долгосрочной целевой программой развития физической культуры и спорта проводились соревнования по настольному теннису, шахматам, лыжным гонкам, зимнему мини – футболу среди школьников, летняя Олимпиада, Спартакиада среди организаций и учреждений, турниры по боксу, гандболу и другим видам спорта.

В распоряжении наших спортсменов  достаточная спортивная база, но за исключением юных боксеров клуба «Смена» и отдельных спортсменов, мы редко показываем результаты краевого уровня, «штучно» участвуем в краевых Олимпиадах, занимая в них, из – за малочисленности представителей, далеко не призовые места. Об этом надо задуматься руководителям спорта и  взять за правило воспитание спортсмена с юных лет.

 

Завершая отчет, остановлюсь  на том, куда нам предстоит направить основные усилия в 2017 году. Прежде всего, это:

- создание  лучших условий труда и роста заработной платы для сохранения здоровья работников и повышения благосостояния населения;

- наполнение  собственной доходной базы бюджета налоговыми и неналоговыми поступлениями для бесперебойного функционирования объектов социальной инфраструктуры;

- более адресная поддержка малого и среднего бизнеса, его ориентирование на повседневные запросы населения и т. д.

  - обеспечение жителей района доступными и качественными  услугами в системе здравоохранения, образования, культуры и спорта;

  - дальнейшая работа по привлечению инвестиций в экономику и социальную сферу, путем участия в различных краевых и федеральных целевых программах.

 

 



Новости