Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения» Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Романовская межпоселенческая районная библиотека» Регламенты

« Назад

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения» Муниципальным бюджетным учреждением культуры от 18.06.2012 года №413 «Романовская межпоселенческая районная библиотека» 30.11.2018 09:22

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения» Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Романовская межпоселенческая районная библиотека» 26.09.2018 12:50

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации Романовского района

Алтайского края

от №

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Библиотечное обслуживание населения»

Муниципальным бюджетным учреждением культуры

«Романовская межпоселенческая районная библиотека»

1.Общее описание муниципальной услуги.

Библиотечное обслуживание населения – конкретный результат деятельности библиотеки по удовлетворению потребности населения, конкретных пользователей библиотек в определенной информации, приобщении к культурным ценностям через выдачу документов, справки, консультации, выставки, мероприятия и т.д. (ГОСТ 7.0 – 99.

Информационно – библиотечная деятельность, библиография).

1.1. Цель оказания муниципальной услуги.

Обеспечение свободного доступа населения к информации, к ценностям национальной и мировой культуры.

1.2. Основные действия по оказанию муниципальной услуги.

- предоставление информации о наличии в библиотечном фонде конкретных документов;

- предоставление справочной и консультационной помощи в поиске и выборе источников информации;

- предоставление во временное пользование любого документа из библиотечного фонда;

- предоставление информации о возможностях удовлетворения запроса с помощью других библиотек;

- организация центров правовой и муниципальной информации.

- организация работы клубов и объединений по интересам;

- организация и проведение различных вечеров, встреч, дискуссий, конференций, лекций.

- хранение документов библиотечного фонда;

- хранение, предоставление пользователям краеведческой информации через краеведческие фонды, картотеки, каталоги;

- информатизация и методическое обеспечение библиотечных процессов;

- разработка проектов, программ деятельности по развитию библиотек в районе;

- повышение квалификации библиотечных работников;

- предоставление гражданам наиболее полного перечня дополнительных услуг, определенных перечнем платных услуг по Учреждению. Помимо основной деятельности Учреждение может осуществлять платные услуги, непротиворечащие законодательству РФ, в том числе предпринимательск еятельность;

- пользование читальным залом;

- составление каталогов книг, периодических изданий, рукописей;

- доставка читателям книг на дом, к месту работы;

- составление библиографических списков и справок запросов читателей;

- реставрация документов и книг.

1.3. Организации, оказывающие муниципальную услугу.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Романовская межпоселенческая районная библиотека» (далее по тексту МБУК «Романовская МРБ»).

1.3.1. Местонахождение МБУК «Романовская МРБ»

юридический адрес: 658640 Алтайский край,

Романовский район, с. Романово, ул. Советская, 55

контактный телефон: 8 385 61 22-6-36

адрес электронной почты: lib_rom@mail.ru

1.3.2. Обязательства в отношении режима работы.

МБУК «Романовская МРБ» осуществляет предоставление муниципальной услуги с 9.00 до 17.30 часов, в воскресенье с 10.00 до 16.00 часов, выходной день – суббота.

Обязательным условием работы библиотеки является проведение санитарного дня в последний понедельник каждого месяца.

1.4. Потенциальные потребители муниципальной услуги.

Население муниципального образования Романовский район, граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, находящихся на территории Романовского района, Алтайского края, а также юридические лица разных организационно-правовых форм собственности и общественные организации.

1.5. Работники МБУК «Романовская МРБ» несут ответственность за нарушение требований административного регламента при выполнении административных процедур и (или) административных действий.

1.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:

- Конституцией РФ

- Гражданским кодексом РФ

- Законом РФ «Основы законодательства РФ о культуре» от 9.10. 1992г.

№ 3612 – 1(с изменениями и дополнениями)

- Федеральным законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. № 131

- Федеральным законом «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12. 1994г. № 77

- Федеральным законом «О библиотечном деле» от 29.12. 1994г. № 78 ( с изменениями и дополнениями)

- Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите ин-формации» от 27.07. 2006г. № 149

- Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006г. № 152

- Уставом МБУК «Романовская МРБ», утвержденным постановлением администрации МО Романовский район от. 01.11.2011г. № 679

- Правилами пользования библиотекой МБУК «Романовская МРБ»

- Положением «Об обработке персональных данных читателей МБУК «Романовская МРБ»

- Настоящим регламентом

1.7. Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте:

библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;

библиотекарь - штатный сотрудник библиотеки;

библиотечный абонемент - форма обслуживания, предусматривающая выдачу документов на определенных условиях для использования вне библиотеки;

библиотечный каталог - совокупность расположенных по определенным правилам библиографических записей на документы, раскрывающая состав и содержание фонда библиотеки (информационного центра);

документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;

межбиблиотечный абонемент - абонемент, основанный на использовании документов других библиотек при их отсутствии в данном фонде;

муниципальная библиотека - библиотека, учрежденная администрацией муниципального образования Романовский район в лице главы МО Романовский район;

муниципальное бюджетное учреждение культуры «Романовская межпоселенческая районная библиотека» МО Романовский район - библиотечное учреждение, функционирующее на основе административного и методического руководства, единого книжного фонда;

общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;

пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;

читательский формуляр - документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, выданных пользователю и возвращенных им документов.

1.8 Документы, необходимые для получения муниципальной услуги.

Документ (паспорт, военный билет), удостоверяющий личность, при предъявлении которого оформляется формуляр читателя.

Для несовершеннолетних до 14 лет – документ, удостоверяющий личность их законного представителя.

1.9 Основания для отказа в оказании муниципальной услуги.

Нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Нахождение получателя услуги в социально-неадекватном состоянии: агрессивность, враждебность и так далее.

Зафиксированные на обороте читательских формуляров нарушения Правил пользования данной библиотекой.

2. Выдача документов во временное пользование в соответствии с запросами пользователей:

основанием для начала административного действия является личное обращение пользователя в библиотеку.

ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист библиотеки.

2.1. Порядок действий:

оформление пользователем в устной или письменной форме запроса на выдачу требуемого документа;

выполнение специалистом библиотеки запроса пользователя, осуществление выдачи документа в соответствии с настоящим Регламентом;

выдача документов пользователю фиксируется в читательском формуляре и подтверждается подписью пользователя.

2.2. Выдача Пользователю документа может быть оказана в следующих формах библиотечного обслуживания:

читального зала, предусматривающего выдачу документа для работы в помещении библиотеки в ее рабочее время - для всех категорий пользователей;

абонемента, предусматривающего выдачу документа для использования вне стен библиотеки – для пользователей, имеющих постоянную регистрацию.

При выдаче документов пользователь расписывается в формуляре за каждый экземпляр, ставит свою подпись.

Выдача документов на абонементе прекращается за 15 минут до окончания работы Библиотеки.

Документы на абонементе выдаются во временное пользование сроком до 10 дней; книги повышенного спроса – 5 дней; журналы – 5 дней.

Пользователю во временное пользование вне стен библиотеки может быть выдано единовременно не более 5 экземпляров книг и журналов.

Пользователь имеет право продлить срок пользования документом не пользующиеся спросом у других пользователей лично при посещении Библиотеки или по телефону:

библиотекарь в читательском формуляре проставляет запись «продлен», новую дату срока возврата документа и фиксирует выдачу документов.

При возврате пользователем документов, взятых во временное пользование, специалист библиотеки проверяет состояние сдаваемых пользователем документов, зачеркивает инвентарный номер документа в читательском формуляре в присутствии пользователя.

За порчу документов к пользователю, взявшему документы во временное пользование, применяются санкции, определенные настоящим Регламентом.

Результатом административного действия является выдача пользователю документа во временное пользование, зафиксированная в читательском формуляре.

Способ фиксации результата выполнения административного действия – запись о выдаче пользователю документа в читательском формуляре.

2.3. Порядок, сроки и последовательность организации мероприятий

Организация мероприятий (научно-практических конференций, семинаров, лекций, круглых столов, творческих встреч, тематических дней информации, дней специалиста, книжных выставок, экскурсий и т.д.) проводится согласно сводному годовому плану Библиотеки.

Организацию мероприятий осуществляют структурные подразделения Библиотеки, обслуживающие пользователей при активном участии партнеров: учреждений, организаций, предприятий, различных общественных объединений республики. На проведение одного мероприятия библиотекарь затрачивает 64 часа.

3. Способы получения потребителями информации о муниципальной услуге.

Способ

Характеристика

1.Личное обращение

Сотрудники библиотеки во время работы учреждения в случае личного обращения потребителей предоставляют необходимые разъяснения об оказываемой муниципальной услуге;

Сотрудники, контактирующие с посетителями, имеют нагрудные таблички с указаниями фамилии, имени и отчества.

2. Телефонная

консультация

Сотрудники библиотеки во время работы учреждения в случае обращения потребителя по телефону (если учреждение телефонизировано) предоставляют необходимые разъяснения в течении 3 минут. В случаях, требующих подготовки к ответу, специалист библиотеки информирует об этом потребителя.

3.Информация у входа в библиотеку

Наименование библиотеки:

- информация о режиме работы;

4.Информация в помещении

В помещении библиотеки в удобном для обозрения месте размещаются:

- правила пользования библиотекой;

- полный перечень услуг, оказываемых библиотекой (в том числе платных – с указанием стоимости услуги);

- информация о проводимых массовых мероприятиях – план работы на месяц;

- информация о способах доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений о работе учреждения;

- информация о вышестоящей организации (телефон, адрес, ФИО руководителя);

- правила внутреннего распорядка;

- адрес Интернет – сайта администрации муниципального образования.

5.Информация в сети Интернет

На Интернет – сайте администрации Романовского района размещается и поддерживается информация о наименовании учреждения, адрес, номер телефона, общая информация об оказываемых услугах, о проводимых и планируемых мероприятиях.

6. Информация в печатных изданиях

Буклеты, указатели, другая информация – о библиотеке и услугах, которые она оказывает.

4. Требование к удобству и комфорту.

Требование

Характеристика

1. Режим работы

МБУК «Романовская МРБ» работает шесть дней в неделю, не менее 10 часов, без перерыва на обед; выходной день – суббота.

Последний понедельник месяца – санитарный день.

-в вечернее время работа учреждения заканчивается не ранее 17.30 часов (могут вноситься изменения с учётом зимнего и летнего периода).

2.Продолжительность оказания услуги

Время на обслуживание (с перерегистрацией) 1 читателя на абонементе – 10 минут (в период общей перерегистрации время может увеличиваться до 15-20 минут).

Предоставление во временное пользование документа из библиотечного фонда в читальном зале производится на время рабочего дня библиотеки

3. Сроки ожидания ус-

луги

Выдача документов из библиотечного фонда производится:

- в читальном зале – в течение не более 15 минут;

- на абонементе – в течение не более 10 минут;

- сложные информационно- библиографические запросы, требующие дополнительного изучения, выполняются по договоренности с пользователем.

4. Доступность

Гибкий и удобный для населения режим работы:

- потребители, которые не могут посещать библиотеку по состоянию здоровья или в силу преклонного возраста, - обслуживаются через внестационарные формы обслуживания;

5. Требования к организации учёта мнений потребителей муниципальной услуги.

Требование

Характеристика

1.Книга отзывов

и предложений

В библиотеке имеется книга отзывов и предложений, которая предоставляется потребителям по их требованию.

Отзывы и предложения потребителей руководитель учреждения рассматривает еженедельно с принятием при необходимости соответствующих мер и информированием заявителя (при наличии его контактной информации).

2.Письменные обращения граждан

Письменные обращения граждан регистрируются в учреждении в момент поступления и рассматриваются в течение 10 дней.

3.Опросы потребителей

муниципальной услуги

Учреждение не реже одного раза в год организует опросы потребителей о качестве и удовлетворенности качеством предоставляемых услуг.

6.Требования к материально- техническому обеспечению оказания муниципальной услуги.

Требование

Характеристика

1. Требования к зданию

Библиотека размещается в приспособленном здании, доступном для населения;

- состояние здания, в котором располагается библиотека, не является аварийным;

- здание подключено к электрическим сетям; системам централизованного отопления;

- здание, в котором располагается библиотека, телефонизировано;

- лестницы при входе в здание оборудованы поручнями.

2.Требования к составу помещений

В состав помещений библиотеки входят:

- зал для обслуживания читателей на абонементе;

- читальный зал;

- помещение для хранения библиотечных фондов;

- мультимедийный зал;

- служебные помещения;

3.Требования к прилегающей территории

4.Требования к оборудованию читального зала

Прилегающая к учреждению территория заасфальтирована и озелена.

Читальный зал библиотеки обеспечен:

- рабочими местами для посетителей (исправный стул, стол,)

- кафедра выдачи, стеллажи – витрины, книжные шкафы, ксерокс.

5.Требования к температурному режиму

Поддерживается температурный режим 18- 20 градусов; в книгохранилище – на 3 градуса ниже, влажность – в пределах 53%.

7.Комплектование книжных фондов

В структуре МРБ 4 места оборудованы персональными компьютерами, 1 – с выходом в Интернет:

1- Отдел информационных технологий с выходом в Интернет;

1– Отдел комплектования и обработки;

1 – Директор;

1 – читальный зал;

8.Обеспечение сохранности книжного фонда

Ежегодно в единый фонд библиотечной сети Романовского района поступает не менее:

- 1500 экз. книг;

- 20 наименований периодических изданий (приобретается);

- 20 экземпляров электронных изданий (приобретается).

Проверка библиотечных фондов до 100 тыс. единиц хранения проводится 1 раз в 7 лет.

7.Требование к законности и безопасности оказания муниципальной услуги.

Требование

Характеристика

1. Учредительные документы

Устав учреждения, соответствующий законодательству.

2.Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам;

- уборка доступных для посетителей помещений производится ежедневно;

- перед входом в здание учреждения установлено не менее двух урн для мусора;

3.Криминальная безопасность

МРБ:

- автономная пожарная сигнализация;

- окна первого этажа оборудованы металлическими решетками,

- дверь – металлическая.

Сотрудники учреждения проинструктированы по поводу поведения в случае обнаружения оставленных предметов.

4.Пожарная безопасность

Помещения учреждения оснащены первичными средствами пожаротушения согласно нормам:

- в помещениях на видных местах размещена информация о запрете курения,

- в помещении учреждения на видном месте размещен план эвакуации;

- помещение оборудовано пожарной сигнализацией (для районной библиотеки).

5.Охрана труда

Соблюдение для сотрудников учреждения режима труда и отдыха.

Предоставление ежегодных отпусков, согласно утвержденного графика.

8.Требования к уровню кадрового обеспечения оказания муниципальной услуги.

Требование

Характеристика

1.Укомплектованность штата

Штатная численность работников учреждения соответствует Межотраслевым нормам времени на работы, выполняемые в библиотеках.

2.Образовательный уровень работников

Не менее 46,6% от общего числа работников библиотеки имеют высшее или среднее профессиональное образование;

- 5 сотрудников учреждения являются уверенными пользователями ПК.

3.Повышение квалификации

Не реже 1 раза в 5 лет библиотечные работники должны проходить повышение квалификации по любой из установленных форм;

- специалисты учреждения посещают специализированные семинары, курсы, тренинги;

- работники учреждения проходят аттестацию на присвоение квалификационной категории.

9. Формы контроля за исполнением административного регламента

9.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определённых настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляют руководитель Библиотеки, руководитель структурного подразделения Администрации Романовского района, уполномоченного на решение задач в сфере культуры.

9.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы структурного подразделения Администрации Романовского района, уполномоченного на решение задач в сфере культуры, либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель структурного подразделения Администрации Романовского района, уполномоченного на решение задач в сфере культуры, или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

9.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.