ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СИДОРОВСКИЙ сельсовет

РОМАНОВСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

Пояснительная записка

Заказчик: Администрация Сидоровского сельсовета

Муниципальный контракт: № 32 от 15.05.2012 г.

Исполнитель: ООО «Компания Земпроект»

                                                                    Руководитель проекта:

                                   Садакова Г.А.  _________________

БАРНАУЛ 2012

Авторский коллектив:

Руководитель проекта                                                          Г.А. Садакова

Главный архитектор                                                            В.Ю. Виниченко

Инженер по водоснабжению и водоотведению                   О.В. Медведева

Инженер по электроснабжению                                          Н.А. Сытдикова

Инженер по газоснабжению                                                В.С. Юрчак

Инженер-землеустроитель                                                   Л. А. Калачева

Инженер по информационным технологиям                       В.Г. Детинник

СОСТАВ ГРАФИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ ПРОЕКТА

№ п/п	Наименование чертежа	Масштаб
Обосновывающая  часть
ГП 5	Карта границ населенных пунктов МО Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края	1: 25000
ГП 6	Карта планируемого размещения объектов местного значения МО Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края	1: 25000
В составе ГП 6	Карта функциональных зон МО Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края	1: 25000
ГП 7	Карта планируемого размещения объектов местного значения в границах села Сидоровка	1: 5000
ГП 8	Карта функциональных зон в границах с.Сидоровка	1: 5000

СОДЕРЖАНИЕ

Общие положения. Цели и задачи проекта.. 5

1. Перечень основных мероприятий по территориальному планированию   7

1.1 Предложения по изменению границ муниципального образования  7

1.2 Прогноз  численности населения. 7

1.3 Мероприятия по развитию основных функциональных зон и размещения объектов капитального строительства. 8

1.3.1 Жилая зона. 8

1.3.2 Общественно-деловая зона. 9

1.3.3. Зона рекреационного назначения. 10

1.3.4 Зона производственного и коммунально-складского назначения  11

1.3.5 Зона транспортной инфраструктуры.. 11

1.3.6 Развитие и размещения объектов специального назначения. 12

1.3.7 Развитие и размещения объектов инженерной инфраструктуры.. 12

1.4 Мероприятия по охране окружающей среды.. 24

1.4.1Мероприятия по охране атмосферного воздуха. 24

1.4.2Мероприятия по охране и восстановлению почв. 25

1.4.3 Мероприятия по санитарной очистке территории. 26

1.4.4 Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия. 26

2.  Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера. 29

2.1 Факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера. 29

2.2 Факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера. 32

2.3 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности  34

• Общие положения. Цели и задачи проекта 

Генеральный план муниципального образования Романовский сельсовет Романовского района разработан ООО «Компания Земпроект» по заказу Администрации Сидоровского сельсовета Романовского района на основании Муниципального контракта № 32  от 15.05.2012г. и в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами:

– Градостроительным кодексом Российской Федерации;

– Земельным Кодексом Российской Федерации;

– Лесным кодексом Российской Федерации;

– Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденные Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 ноября 2010 г. № 492;

– Нормативами градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденными постановлением Администрации Алтайского края от 14.10.2009 г. №431;

– Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации СНиП 11 – 04 – 2003;

– СНиП 2.07.01 – 89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

– СанПИН 2.2.1/2.1.1.1200–03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

–  СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;

–Закон Алтайского края от 29.12.2009г. №120-ЗС «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края».

В основу разработки генерального плана положены следующие исходные данные:

1. Техническое задание  на разработку проекта «Генеральный план муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края» от 15.05.2012г., выданное администрацией Сидоровского сельсовета.

2. Планово-картографический материал на Романовский район  масштаба 1:25000 изготовленный в 1984 г. по материалам дешифрирования 1983 г.

 3. Проект планировки и застройки пос. Сидоровка колхоза им. Ленина, им. Чапаева Романовского района Алтайского края, выполненный проектным  институтом РОСГИПРОЗЕМ, 1968г.

 4. Схема территориального планирования Романовского района Алтайского края (ООО «Компания Земпроект», 2010 г.).

5. Программа социально-экономического развития Романовского района на 2013 – 2017 годы.

6. Данные о трудовых ресурсах и демографическом составе населения, инвентаризационные данные по жилищному фонду и зданиям культурно-бытового обслуживания, данные о предприятиях, учреждениях и организациях с. Сидоровка, о состоянии инженерного оборудования застройки, которые были предоставлены службами Администрации села.

Целью работы является разработка генерального плана муниципального образования Сидоровский сельсовет в соответствии с федеральным и краевым законодательством, формирование ресурсов информации, не­обходимой для принятия решений, способствующих улучшению условий жизнедеятельности населения; улучшению экологической ситуации; эффективному развитию инженерной, транспортной, производствен­ной и социальной инфраструктур; обеспечению устойчивого градостроительного развития территории муниципального образования.

Основной задачей проекта является подготовка  предложений по следующим вопросам:

– выявление проблем градостроительного развития территории муниципального образования;

– определение направлений развития территории муниципального образования;

– установление функционального назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной транспортной и социальной инфраструктур,

– определение территорий для жилищного строительства, развития производственных территорий,  системы  (объектов) обслуживания населения;

– определение местоположения  и основных характеристик объектов местного значения, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения;

– установление градостроительных требований к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию территории;

– определение мероприятий по установлению зон различного функционального назначения; установлению границ населенного пункта, развитию и размещению объектов капитального строительства социальной сферы, транспортной и инженерной инфраструктуры, предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,  последовательности их выполнения.

Генеральным планом определены следующие сроки реализации:

- первая очередь - 2014 -2023 гг.;

- расчетный срок - 2024 - 2033 гг.

1. Перечень основных мероприятий по территориальному планированию

1.1 Предложения по изменению границ муниципального образования

На расчетный срок действия генерального плана муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района, границы муниципального образования остаются без изменений в соответствии с Законом Алтайского края «О статусе и границах муниципальных образований Романовского района Алтайского края» от 07.03.2006 г.           № 18-ЗС принят  Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 28.02.2006 г. № 101 (ред. Закона Алтайского края от 09.03.2007 г. № 17-ЗС).

Уменьшение земель сельскохозяйственного назначения произойдет за счет перевода в земли промышленности и иного специального назначения (кладбище (1,0 га), полигон бытовых отходов (3,0 га), скотомогильник (0,04 га), поля фильтрации (0,7 га). Итоговые изменения площадей по категориям земель на расчетный срок отражены в таблице 1.

Таблица 1

Изменение площадей по категориям земель на расчетный срок в разрезе

муниципального образования Сидоровский сельсовет, га

Категории земель	Площадь по данным земельного учета на 01.01.2014г.	Изменение площадей	Площадь земель на расчетный срок (2033 г.)
Сельскохозяйственного назначения	23127	-4,74	23122,26
Населенных пунктов	911	-	911
Промышленности и иного специального назначения	56	+4,74	60,74
Лесного фонда	616	-	616
Всего земель	24710	-	24710

1.2 Прогноз  численности населения

Прогноз численности населения на расчетный срок до 2033 г. проведён с использованием статистических методов обработки демографической информации за 2001-2013 гг., а так же с учетом дальнейшего развития населенного пункта.

С учетом резерва территории по населенному пункту для дальнейших расчетов принята следующая численность населения:

– с. Сидоровка – 1520 человек.

1.3 Мероприятия по развитию основных функциональных зон и размещения объектов капитального строительства

Генеральным планом определены следующие функциональные зоны:

- жилая зона;

- общественно-деловая зона;

- зона производственного и коммунально-складского назначения;

- зона инженерной и транспортной инфраструктур;

- зона рекреационного назначения;

- зона сельскохозяйственного использования;

- зона озеленения специального назначения.

1.3.1 Жилая зона

Генеральным планом планируется развитие жилых зон с учётом проведения мероприятий по инженерной подготовке:

- сохранение существующей застройки жилых кварталов с учетом сноса домов, построенных из недолговечных материалов и строительства современных  индивидуальных жилых домов;

- развитие территорий жилищного строительства в северном направлении за счет строительства индивидуальных жилых домов;

- развитие жилой застройки на свободных участках существующей селитебной территории за счет строительства индивидуальных жилых домов. 

На расчетный срок население увеличится на 64 человек и составит 1520 человек.

Количество домовладений увеличится на 22 и составит 548.

Принятые проектом площади земельных участков на одно домовладение составляют 1500 м² (46×33 м) и 2000 м² (57×35 м), коэффициент семейности – 2,7.

Принятая жилищная обеспеченность на расчетный срок 30 м²/чел.

Согласно расчетам объемов нового жилищного строительства на расчетный срок  проектными решениями генерального плана под размещение жилья требуется 4,4 га территории.

Площадь планируемого жилого фонда составит 1800 м².

Плотность проектируемой застройки  - 418 м²/га. 

Жилой фонд населенного пункта на конец расчетного срока при численности постоянного населения 1520 человек и принятой нормой жилищной обеспеченности составит  45600 м² общей площади (табл. 2).

Развитие жилых зон в селе планируется за счет освоения сводных от застройки территорий существующих селитебных территорий в северо- восточной части  (44,8 га) и в северной части села (17,4 га) под размещение жилых кварталов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа. Площадь планируемой жилой застройки составит 4,4 га территории и за расчетный срок 62,6 га.

Таблица 2

Объемы жилищного строительства с. Сидоровка

Показатели	Ед. измерения	На 01.01.2014г.	На расчетный срок – 2033г.
Население	Чел.	1456	1520
Численность домохозяйств	Единиц	536	548
Жилой фонд	Тыс.кв.м	37,9	45,6
Обеспеченность общей площадью жилого фонда	Кв.м/чел	25,9	30,0

1.3.2 Общественно-деловая зона

Генеральным планом предусмотрено:

- расположения общественного центра. Сложившийся общественный центр, располагающийся в центральной части села, в соответствии с проектом сохранит свое значение;

- направления развития новой жилой застройки.

Необходимые объекты социального назначения планируется разместить в пределах существующего общественного центра.

Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения

Проектом не предусмотрено строительство плоскостных спортивных сооружений.

Учреждения культуры и искусства

Генеральным планом не предусмотрено строительство или реконструкция  сельского клуба.

Учреждения образования

Генеральным планом не предусмотрено строительство или реконструкция  школы.

Предприятия торговли

Проектом запланировано строительство:

- трех магазинов продовольственных и непродовольственных товаров торговой площадью по 25 м².

- торгового рынка торговой площадью 25 м² по ул. Советская в существующем общественном центре.

Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания

Строительство в существующем общественном центре:

 - предприятия бытового обслуживания на 10 рабочих места;

- банно-оздоровительный комплекс на 10 помывочных мест.

- гостиницы на 9 мест.

Культовые учреждения

В общественно-деловой зоне центральной части села по ул. Советская  предусмотрено обустройство территории под строящуюся церковь.

Объекты рекреационного назначения

Проектом предлагается развитие рекреационных зон села, с целью сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения.

Предусматривается единая система озелененных пространств и следующие виды озеленения:

- насаждения общего пользования (парк, сквер, бульвар);

- насаждения ограниченного пользования (в группах жилых домов, на участках общественных учреждений, детских садов, школ).

1.3.3. Зона рекреационного назначения

Проектом предлагается развитие рекреационной зоны, предусматривается единая система озелененных пространств и следующие виды озеленения:

- насаждения общего пользования (парк, сквер);

- насаждения ограниченного пользования (в группах жилых домов, на участках общественных учреждений, детских садов, школ).

Проектом предусматривается выделение 2,2 га территории под озелененные территории общего пользования.

Насаждения общего пользования планируется разместить:

- на 0,8 га в общественном центре

- на 1,4 га территории в различных частях села планируется организовать открытые детские игровые площадки:

На свободных от застройки территориях внутри существующих жилых кварталов предлагается организовать озеленение низкорастущим кустарником.

Проектом предусмотрена организация зеленых насаждений специального назначения.

Зеленые насаждения специального назначения включают:

- озеленение санитарно-защитных зон;

- придорожные полосы озеленения автодорог;

- ветрозащитные насаждения;

- шумозащитные насаждения.

Генеральным планом предусмотрено озеленение санитарно-защитных зон существующих производственных предприятий и коммунально-складских объектов, расположенных в непосредственной близости от жилой застройки.

Для защиты жилой застройки от шума и выхлопных газов автомобилей проектом предусмотрены придорожные полосы озеленения вдоль улиц.

Полосу ветрозащитного озеленения предлагается организовать вдоль планируемой улицы в юго-западной части села.

1.3.4 Зона производственного и коммунально-складского назначения

На расчетный срок генеральным планом предложено упорядочение существующих территорий коммунально-складского и производственного назначения, а также выделение новых участков под размещение производственных объектов.

Проектом предусмотрены  площадки для размещения перспективных коммунально-складских объектов и производственных предприятий, а также объектов малого бизнеса, строительство кирпичного завода  мощностью 1 млн. шт. в год, строительство маслозавода на 50 тонн/год.

Проектом предусматривается выделение 12,5 га территории под производственную зону.

На территории выделенного проектом под коммунально-складскую зону следует размещать общетоварные и специализированные склады, предприятия коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения села. Санитарно-защитная зона вышеперечисленных объектов, размещаемых на территориях коммунально-складской зоны не должна превышать 50 м.

1.3.5 Зона транспортной инфраструктуры

Улично-дорожная сеть и объекты транспортной инфраструктуры

Проектом предусматривается рациональная транспортная структура с четкой классификацией улиц, которая объединит функциональные зоны  села и благоустроит жилую застройку, обеспечив удобными и безопасными пешеходными связями. При планировании улично-дорожной сети максимально учитывалась сложившаяся транспортная сеть и направление перспективного развития. Введена четкая дифференциация улиц по категориям в соответствии с таблицей 43 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, выполнено упорядочение уличной сети в целях улучшения планировочных связей, частичное спрямление улиц.

Планируется устроить капитальное (асфальтобетонное) покрытие улиц:

- Набережная (3,3 км),

- Партизанская (3,8  км),

- Савченко (4,2 км),

- Пролетарская (1,7 км)

- Донская  (0,2 км),

- Молодежная (0,6 км),

- Школьная (0,8  км).

Предусмотрено упорядочение сложившейся улично-дорожной сети населенного пункта.

Планирование новых селитебных территорий в селе предопределило создание новых улиц с капитальным типом покрытия. При планировании новых улиц максимально учитывалась сложившаяся система улиц. Направления сети планируемых улиц продолжают направления существующей улично-дорожной сети.

Основные показатели по планируемой улично-дорожной сети представлены в таблице 3.

Таблица 3

Показатели планируемой улично-дорожной сети населенных пунктов

Категория улиц	Протяженность, км
Второстепенные улицы	1,46
Проезды	0,5
Общая протяженность улично-дорожной сети:	1,96

1.3.6 Развитие и размещения объектов специального назначения

Генеральным планом предлагаются следующие мероприятия по организации объектов специального назначения:

– расширения кладбища в северо-западной части населенного пункта на 1,0 га;

– строительство очистных сооружений (0,7 га) северо-западнее с. Сидоровка;

– строительство полигона ТБО (3,0 га) северо-западнее с. Сидоровка;

– разработать проект санитарно-защитной зоны законсервированного скотомогильника с захоронением в яме (юго-западном направлении  от с. Сидоровка).

1.3.7 Развитие и размещения объектов инженерной инфраструктуры

Электроснабжение

Для обеспечения расчетных параметров комплексного территориального развития объектов МО Сидоровский сельсовет в границах села Сидоровка, с учетом изменения планировочной структуры села и ожидаемого увеличения мощностей на  расчетный период до 2033 года, а также для повышения надежности и качества электроснабжения, генеральным планом предусмотрено:

• Установка шести проектируемых однотрансформаторных КТП-10/0,4кВ для электроснабжения планируемых объектов МО Сидоровский сельсовет в с.Сидоровка с трансформаторами мощностью 100 кВА - 4 шт. и 250 кВА - 2 шт.
• Текущий ремонт и замена технологического оборудования ПС-110/10кВ №32 «Сидоровская» и трансформаторных подстанций 10/0,4кВ с.Сидоровка по мере физического и морального износа электрооборудования.
• Обеспечение резервным источником питания всех зданий и сооружений существующей застройки, относящихся ко II категории.
• Ремонт и реконструкция распределительных сетей 10кВ и 0,4кВ по мере их физического износа. При проведении ремонта и реконструкции сетей ВЛ-10 и ВЛ-0,4кВ произвести  замену неизолированных проводов на самонесущий изолированный провод СИП и замену деревянных стоек опор на железобетонные. Сечение проводов определить по расчету, исходя из пропускаемой нагрузки и климатических условий.
• Строительство проектируемых сетей ВЛ-10кВ для электроснабжения планируемых КТП-10/0,4кВ МО Сидоровский сельсовет в с.Сидоровка общей протяженностью 0,8 км.   
• Разработка рабочих проектов внешнего и внутреннего электроснабжения запланированных генпланом объектов.

Теплоснабжение 

1.В МО Сидоровский сельсовет предусматривается  обследование, реконструкция и модернизация действующих котельных. В системах распределения тепла рекомендуется замена ветхих тепловых сетей,  применение подземной прокладки теплопроводов, использования современных теплоизоляционных материалов, использование энергосберегающих технологий.

2.Теплоснабжение планируемых и существующих общественно-деловых объектов в МО Сидоровский сельсовет планируется от индивидуальных источников, работающих на газовом топливе.

3.Планируемый и существующий жилой сектор индивидуальной застройки в МО Сидоровский сельсовет будет снабжаться теплом от  автономных генераторов тепла, работающих на природном газе.

4.Планируется проведение в МО Сидоровский сельсовет мероприятий, повышающих энергоэффективность системы энергоснабжения: энергетическое обследование существующих объектов жилищной и бюджетной сферы; капитальный ремонт существующих зданий и строительство новых с повышенными требованиями к теплотехническим характеристикам зданий.

5.Выполнение мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации зданий АБК, гаражей, производственных помещений, с целью сокращения энергопотребления, внедрение энергоэффективного отопительного оборудования.

6.Для зданий, в которых не допускаются перерывы в подаче теплоты (больницы, детские дошкольные учреждения, школы) предусматривать резервирование, обеспечивающее 100 %-ную подачу теплоты тепловыми сетями. Допускается предусматривать местные резервные источники теплоты.

Водоснабжение

Плановые мероприятия на расчетный 2033 год по водоснабжению МО Сидоровский сельсовет.

Для обеспечения сельского населения питьевой водой, в целях удовлетворения его жизненных  потребностей и охраны здоровья,  в соответствии с нормативами качества планируется реконструкция водозаборных сооружений с учетом перспективного развития водопотребления.

Все населённые пункты МО Сидоровский сельсовет будут снабжаться водой за счёт подземных источников.

Предусматривается создание централизованной системы водоснабжения села на базе местных запасов подземных вод для 100 % охвата населения централизованным водоснабжением хозяйственно-питьевого и противопожарного назначения.

Расчетная производительность реконструируемых водозаборных сооружений с учетом расхода воды на полив и собственные нужды – 570,0 м³/сут (без учета на полив – 460,0 м³/сут).

Ввиду большой изношенности водозаборных сооружений и сетей водопровода на территории поселения необходимо выполнить следующие мероприятия:

- произвести полную инвентаризацию всех источников хозяйственно-питьевого водоснабжения на территории поселения, в том числе находящихся на участках промышленных, сельскохозяйственных и др. предприятий, с последующей оценкой целесообразности их использования и разработкой необходимых мероприятий по ремонту или тампонированию;

- для подтверждения эксплуатационных запасов подземных вод требуется выполнение гидрогеологического доизучения (требуется проект) и проведения мониторинга;

-   на водозаборе планируется устройство двух артезианских скважин (одна резервная) для обеспечения надежности системы водоснабжения, устройство блочной установки для очистки воды;

-  строительство резервуаров чистой воды и других сооружений-накопителей для обеспечения необходимого запаса воды на случай аварийных и чрезвычайных ситуаций;

-  на первую очередь строительства обеспечить население необходимым количеством воды посредством устройства индивидуального ввода водопровода каждому потребителю;

-  строительство кольцевых сетей с постоянной циркуляцией воды по замкнутому контуру;

- подготовить необходимые документы и получить лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных вод.

Предварительный состав подлежащих реконструкции водозаборных сооружений:

- водозаборные скважины (рабочая и резервная) с глубинными насосами;

-  насосная станция 2-го подъема;

-  станция водоподготовки;

- сборные резервуары, водоводы и разводящая уличная водопроводная сеть с пожарными гидрантами;

-  водонапорная башня или подземный  контррезервуар.

Существующие скважины  эксплуатируются свыше 30 лет и их состояние близко к критическому. Скважины кольматируют, выходят из строя погружные насосы и фильтры. В связи с этим в первую очередь предусматривается строительство новых скважин и регенерация действующих. Наряду с отечественными погружными насосами, целесообразно использовать зарубежные, хорошо зарекомендовавшие себя в работе и имеющие сравнительно небольшой наружный диаметр, что значительно снижает стоимость скважин и их эксплуатации. Отдельной проблемой можно признать разрушение водонапорных башен, воздвигнутых более 30 лет назад. В случае выхода их из строя насосное оборудование работает с большой нагрузкой, превышающей расчетную. Это приводит к его поломкам и перебоям в водоснабжении. Кроме того, рост энергопотребления становится ощутимым бременем для местных ЖКХ. Восстановление же башни — трудоемкое и дорогостоящее мероприятие.

Предлагается при реконструкции металлических баков водонапорной башни вместо окраски использовать листы полипропилена изнутри. Это современный качественный материал, не подлежащий коррозии и воздействию агрессивных сред. За счет уникального сварочного оборудования можно надежно сваривать листы полипропилена между собой с гарантией от возможности образования течи до 50 лет. Полипропилен не требует антикоррозийной обработки, покраски. Благодаря уникальной структуре на нем не образуются отложения, поэтому качество воды в полипропиленовых баках всегда остается на неизменно высоком уровне. Полипропилен достаточно хорошо держит тепло и выдерживает ударные нагрузки при возникновении гидроударов. Полипропилен не передает воде цвета и запаха. Гигиенический сертификат, подтвержденный санитарно-эпидемиологическими испытаниям,  позволяет использовать полипропилен даже в пищевой промышленности.  

Одним из решений может быть замена башен на гидропневматические баки с использованием насосных агрегатов с частотным приводом.

Вместо водонапорной башни возможна установка наземного павильона со станцией управления погружным или центробежным насосом. В состав станции управления входят преобразователь частоты, контрольно-измерительные приборы, коммутационная аппаратура, органы управления и контроля.

Регулирование давления может быть автоматическим и ручным. 
При автоматическом управлении процесс регулирования давления полностью автоматизирован. При ручном – возможны варианты дискретного (ночное давление – дневное давление) и плавного регулирования давления в водопроводной сети (согласно установленных ограничений). 

Расчетные параметры сооружений водоподготовки следует устанавливать в зависимости от методов обработки воды и качества воды в источнике водоснабжения, назначения водопровода, производительности станции водоподготовки и местных условий на основании данных технологических изысканий и опыта эксплуатации сооружений, работающих в аналогичных условиях. Коммуникации станций водоподготовки следует рассчитывать на возможность пропуска расхода воды на 20 - 30% больше расчетного.

Проект зоны санитарной охраны (ЗСО) должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним.

Зона санитарной охраны источника водоснабжения организуется в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Водоводы и водопроводные сети следует проектировать с уклоном не менее 0,001 по направлению к выпуску; при плоском рельефе местности уклон допускается уменьшать до 0,0005.

Существующий сохраняемый усадебный фонд с водопользованием из водоразборных колонок и шахтных колодцев поэтапно подключается к системам внутренних вводов водопровода с оборудованием ванными и местными водонагревателями. Планируемый усадебный фонд и объекты соцкультбыта подключается к водопроводным сетям с устройством ввода водопровода, оборудованного водомерным узлом.

Планируется перекладка существующих сетей с увеличением их диаметра для пропуска расчетного расхода. Прокладка новых кольцевых разводящих сетей с установкой пожарных гидрантов и задвижек для отключения отдельных участков сети на случай аварии, в том числе в районах усадебной и секционной застройки с подключением всех жилых домов. Реконструкция действующих систем возможна путем замены трубопроводов (ввиду 50% износа), отдельных сооружений, оборудования. Водопроводная сеть трассируется по кольцевой схеме с отдельными тупиковыми участками, оборудуется аварийными перемычками, на сети устанавливаются колодцы с пожарными гидрантами и прочей водопроводной арматурой. Все параметры системы уточняются на последующей стадии проектирования.  В конце тупика проектируются противопожарные резервуары или водоемы.

Прокладка сетей водопровода принята из полиэтиленовых труб для питьевой воды по ГОСТ 18599-2001. Диаметр разводящих трубопроводов 160 - 75 мм.  Внутриквартальные сети Ду50, Ду25  определить при детальной разработке (требуется проект). 

Пожаротушение МО  Сидоровский сельсовет.

Проектом предусматривается выполнение противопожарных мероприятий согласно нормам СП 8.13131.2009.  Противопожарный водопровод объединен с хозяйственно-питьевым. Для наружного пожаротушения на водопроводных сетях установить пожарные гидранты и краны. Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения. Расстояние между гидрантами определяется расчетом, учитывающим суммарный расход воды на пожаротушение и пропускную способность устанавливаемого типа гидрантов.

В случае если производительность наружных водопроводных сетей недостаточна для подачи расчетного расхода воды на пожаротушение или при присоединении   вводов к тупиковым сетям, необходимо предусматривать устройство  резервуаров, емкость которых должна обеспечивать расход воды на наружное пожаротушение в течение 3 часов.

Резервуары должны быть оснащены водоприемными колодцами для возможности применения мотопомп, а также разворотными площадками 12х12 для пожарной техники. Водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12×12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года. Объем резервуаров должен быть уточнен при рабочем проектировании в соответствии с действительным строительным объемом возводимых зданий и сооружений. Местоположение пожарных резервуаров  должно быть принято из условия обслуживания ими зданий и сооружений в радиусе 100÷150 м.

Все параметры систем водоснабжения МО  Сидоровский сельсовет уточняются на последующей стадии проектирования. Все работы, связанные со строительством и реконструкцией водопроводных сооружений  являются первоочередными. Для обеспечения гарантированного водоснабжения поселения необходима разработка схемы водоснабжения с проведением гидравлического расчета всей сети (требуется проект). Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

На промышленных и сельскохозяйственных предприятиях поселения предусмотреть локальные системы водоснабжения от существующих и проектируемых скважин. Проектирование систем водоснабжения производственных и сельскохозяйственных предприятий осуществлять в основном по ведомственным проектам с внедрением передовых безводных или маловодных технологий, с внедрением систем оборотного водоснабжения, использования очищенных поверхностных вод, с нормированием очищенных поверхностных вод в строгом соответствии с международными стандартами.

Для полива территорий, зеленых насаждений, приусадебных участков создать систему технического водоснабжения, используя воду из поверхностных источников.

Эксплуатация сетей водопровода.

В МО  Сидоровский сельсовет требуется реконструкция существующих и строительство новых водопроводных сетей. Поддержание их в  рабочем состоянии, замена и обновление труб и арматуры согласно плановым ремонтам.

Установка водомеров на вводах водопровода во всех зданиях для осуществления первичного учета расходования воды отдельными водопотребителями и ее экономии.

Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности.

Исключить риск чрезвычайных ситуаций, возникающих из-за некачественной питьевой воды, путем своевременного финансирования и исполнения всех мероприятий.

Для решения поставленных задач по водоснабжению населения водой надлежащего качества, охраны природных вод от загрязнения сточными водами необходимо  выполнение следующих мероприятий:

- разработка нормативной базы, обязывающей водопользователей проводить в обязательном порядке систематические режимные наблюдения и исследования по качеству используемых ими вод и загрязнением источников;

- внедрение водосберегающих технологий, развитие систем повторного и оборотного водоснабжения;

-увеличение пунктов забора проб и лабораторий по анализу хозпитьевой воды и стоков и строгое соблюдение периодичности их проведения;

-разработка схем комплексного использования и охраны водных ресурсов;

-развитие системы мониторинга водных объектов и водохозяйственных сооружений, приобретение оборудования и повышение квалификации обслуживающего персонала.

Водоотведение

Расчет водоотведения на планируемый период.

При проектировании систем канализации населенных пунктов расчетное удельное среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод следует принимать равным удельному среднесуточному водопотреблению без учета расхода воды на полив.

Расчетное суточное (за год) водоотведение сточных вод определяется как сумма среднесуточных расходов по всем видам сточных вод, в зависимости от системы водоотведения.

Расход сточных вод по  МО  Сидоровский сельсовет 317,68 м³/сут;  115953,20 м³/год.

В настоящее время уровень загрязненности окружающей среды продуктами жизнедеятельности человека достигает критической отметки. Это приводит к отравлению водяных горизонтов. Как следствие, неочищенные или недостаточно очищенные сточные воды попадают в открытые водоемы, что обостряет экологическую обстановку и снижает рекреационную привлекательность водоемов.

Строительство в МО  Сидоровский сельсовет очистных сооружений сточных вод позволит улучшить санитарные условия проживания населения и снизить степень загрязнения окружающей природной среды.

Плановые мероприятия для МО  Сидоровский сельсовет на расчетный 2033 год по водоотведению.

Основная часть жителей при каждом доме имеют стоки туалета, бань, выгребных ям, бытового мусора, золоотвалы, плюс практически ежегодное использование сельскохозяйственных удобрений (навоз, куриный помет). Все перечисленные выше хозяйственно-бытовые стоки дренируются в грунтовые и поверхностные воды и в естественной обстановке не успевают самоочищаться.

Устройство же в выгребной яме, имеющей непроницаемую конструкцию, перепуска или отверстий в стенках или днище с целью отвода сточных вод в грунт является нарушением существующих постановлений органов строитель­ного надзора, здравоохранения и вод­ного хозяйства.

В сельских районах Алтайского края практически нет централизованного канализирования. Очистка сточных вод отдельных объектов осуществляется на полях фильтрации. Из 100 очистных сооружений с полями фильтрации удовлетворительно эксплуатируются 10 %. В основном на селе используют выгребную систему. Их эксплуатация обеспечена автотранспортом лишь на 40 %. Часто из-за несвоевременного вывоза сточных вод из выгребов происходит затопление жилых и производственных территорий, сетей водопроводов. Много децентрализованных источников загрязнения расположены в водоохранных зонах водоемов.    

Для  предупреждения  эпидемиологических  ситуаций   МО  Сидоровский сельсовет планируется строительство централизованной канализации с коммунальными очистными сооружениями в селе Сидоровка.

Основное преимущество централизованной канализации населенных мест состоит в том, что она полностью отвечает санитарным требованиям, обеспечивая быстрый отвод с территории участков всех загрязнений, а вместе с ними возбудителей заразных болезней в закрытую подземную систему трубопроводов, по которым загрязненные воды направляются на очистные канализационные сооружения. Возможность контакта с такими загрязнениями и связанная с этим опасность заражения, вызываемая наличием в сточных водах болезнетворных микробов, полностью исключена.

Все это позволит улучшить санитарные условия проживания населения и снизить степень загрязнения окружающей природной среды, а также сократить общую площадь земельных участков, на которых устанавливаются ограничения по использованию санитарно-защитных зон вокруг канализационных очистных сооружений.   

Для малых населенных пунктов предлагается концепция строительства коммунальной системы канализации с выполнением строительно-монтажных работ в два этапа.

На первом этапе рекомендуется строительство первой очереди коммунальных очистных сооружений, в составе которых предусматривается оборудование сливной станции для приема жидких отходов из накопителей сточных вод, расположенных на приусадебных участках неканализованной территории поселения. Выбор технологии и оборудования биологической и глубокой очистки сточных вод должен соответствовать определенному стандарту в зависимости от расхода сточных вод и параметров водоприемника, местными условиями (требуется проект).  При устройстве очистных сооружений предусматривается применение передовых технологий очистки (установки активации процессов). Учитывая повышенные требования к охране окружающей среды, предлагается рассмотреть вопрос утилизации осадков сточных вод на КОС за счёт внедрения технологии сжигания (возможен вариант совместной термической обработки осадков сточных вод, бытовых и промышленных отходов). Сжигание предварительно обеззараженного осадка значительно сокращает количество осадка, сокращает площадь для его складирования. Место сброса очищенных стоков должно быть согласованно с санитарными и экологическими службами. При выборе места выпуска очищенных стоков следует учитывать степень промерзания водоприемника, а также предполагаемое изменение его теплового режима.

Сброс очищенных обеззараженных сточных вод в водоемы может быть предусмотрен только в исключительных случаях при соблюдении требований СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».            Для очистки очищенных и обеззараженных сточных вод и их осадка от гельминтов, должна быть предусмотрена их дегельминтизация с использованием препарата «БИНГСТИ» (биологический ингибитор - стимулятор).

Учитывая тот факт, что на территории поселения частично будут использоваться локальные очистные сооружения, расчетный расход сточных вод, поступающих на  проектируемые очистные сооружения  равен 280,00 м³/сут (уточнить при рабочем проектировании).

Площадка для строительства канализационных очистных сооружений должна находиться на расстоянии (согласно требованиям СанПиН  2.2.1/2.1.1.1200-03)  не менее 200 м, а сливная станция - 300 м от границ жилой застройки, дачных и садово-огородных участков.   Ориентировочная      площадь земельного участка для очистных сооружений канализации равна 0,7 га  (уточнить при рабочем проектировании).

На втором этапе рекомендуется строительство самотечных и напорных канализационных трубопроводов, а также насосных станций для транспортирования сточных вод на коммунальные очистные сооружения.

Строительство канализационных сетей производить с использованием передовых технологий прокладки  инженерных коммуникаций (требуется проект).             

Протяженность канализационного коллектора в Ду = 300 мм (уточнить при рабочем проектировании) равна 2500 м. Протяженность  уличных и внутриквартальных самотечных  канализационных     сетей Ду 160-200 составит 15330 м,  от выпусков из домов  Ду 110  - по расчету. Трубы рекомендуется применить из полиэтилена по ГОСТ 18599-2001.

При разработке  рабочего проекта КОС все параметры уточняются.

Производственные сточные воды от промпредприятий сельского поселения, содержащие специфические загрязнения, должны пройти соответствующую очистку на локальных очистных сооружениях.

Предусмотреть оборудование планируемых объектов придорожного сервиса и рекреационных объектов собственными очистными сооружениями.

Ввод в эксплуатацию производственных помещений животноводческих предприятий должен осуществляться одновременно с системой обработки и использования навоза и навозных стоков. Способы и средства удаления отходов из помещений должны обеспечивать своевременное их удаление. Для гидросмывов должна использоваться непитьевая вода. Жидкий навоз и навозные стоки должны подвергаться очистке: механической, искусственной и естественной биологической очистке или физико-химической обработке. Выбор очистки диктуется местными условиями. Твердая фракция жидкого навоза подлежит биотермическому обеззараживанию в буртах с последующей утилизацией на полях, жидкая - в накопителях с дальнейшим использованием на сельхозугодиях. В составе очистных сооружений следует предусматривать гидроизолированные накопители для активного ила и сырого осадка.

Выполнить мероприятия по исключению сброса крупноразмерных пищевых отходов, вод от мойки автома­шин  и других веществ, вредно воздействующих на процесс биологической очист­ки сточных вод,  поверхностно-активных веществ от стирки белья, уборки помещений и чистки санитарных приборов, мойки посуды и т.д.

Разработанные в генеральном плане мероприятия по созданию и развитию системы водоотведения направлены на улучшение условий проживания населения, минимизацию негативного воздействия предприятий и производств на окружающую природную среду, снижение загрязнения водного бассейна и почв.

Выполненная в проекте генерального плана схема сводного плана инженерных сетей отражает основные направления прохождения  существующих инженерных коммуникаций и места размещения сооружений инженерно-технического обеспечения, обозначает  необходимость подведения к территориям нового строительства соответствующих коммуникаций и размещения новых сооружений.  При выполнении рабочего проекта планировки в развитие генерального плана, необходимо, на основании уточненных расчетов инженерных нагрузок и соответствующих технических условий,  разработать принципиальные схемы размещения сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения.  

Выводы:

1.На расчетный срок планируется 100% централизованное водоснабжение в селах  МО Сидоровский сельсовет, кольцевая схема водоснабжения обеспечит всех потребителей водой необходимого качества и количества, что повысит комфортность среды проживания населения  

2. На расчетный срок осуществить  реконструкцию и модернизацию существующих узлов водозаборов  в с. Сидоровка.

3.К 2033 году  планируется произвести замену изношенных водопроводных сетей  (применить напорные полиэтиленовые трубы) и строительство новых.

4.На расчетный срок запланировано строительство в с. Сидоровка  централизованной канализации с коммунальными очистными сооружениями.

5.Проектирование систем водоснабжения и водоотведения производственных и сельскохозяйственных предприятий осуществлять в основном по ведомственным проектам с внедрением передовых безводных или маловодных технологий, с внедрением систем оборотного водоснабжения, использования очищенных поверхностных вод, с нормированием очищенных поверхностных вод в строгом соответствии с международными стандартами.

Электросвязь и проводное вещание

В настоящее время телефонизация с. Сидоровка осуществляется от АТСЭ-96м, установленной в 2009 г. Обеспеченность населения муниципального образования стационарной телефонной связью составляет 288 на 1000 человек, что выше нормативных показателей  – 220 телефонов на 1000 жителей. На территории села установлен проводной таксофон для обеспечения населения услугами телефонной связи (местной, междугородной и международной).

Системой общедоступного пользования также является сотовая связь: Билайн, МТС.

 С развитием сотовой связи отмечается тенденция отказа населения от услуг телефонной связи, что связано в большей степени с ростом и одновременно отсутствием гибкости тарифов на данные услуги. В дальнейшем ожидается развитие мобильной связи.

В связи с тем, что проводное вещание исчерпало свои возможности, как по улучшению качества, так и по увеличению количества услуг (количество программ), в ближайшие годы рекомендуется увеличить темпы охвата населения высококачественным УКВ вещанием.

Телевизионное вещание осуществляется с телецентра, расположенного в западной части муниципального образования Романовский район – с. Сидоровка. Для бесперебойного приема телепередач рекомендуется оснащать жилые дома уличными телеантеннами. В перспективе рекомендуется переход на цифровое телевидение.

Почтовыми услугами охвачено все население села.

Газоснабжение

Проектные предложения

1. Полное газоснабжение природным газом с. Сидоровка.
2. Источник газоснабжения – проектируемый межпоселковый газопровод высокого давления II кат. (до 0,6 МПа изб. давл.) от головного газорегуляторного пункта (ГГРП) Романово до с. Сидоровка.
3. В объеме проектируемой системы газоснабжения МО предусмотрены:

1. Межпоселковый газопровод высокого давления I кат. (до 1,2 МПа изб. давл.) от  ГРС Романово до ГГРП;
2. Головной газорегуляторный пункт: ГГРП понижающий давление природного газа с высокого давления I кат. до высокого давления II кат.;
3. Межпоселковый газопровод высокого давления II кат. от ГГРП до с. Сидоровка;
4. Головной газорегуляторный пункт: ГГРС Романово понижающий давление природного газа с высокого давления II кат. до среднего (до 0,3 МПа изб. давл.).
5. Внутрипоселковые газопроводы среднего давления до котельных школы и детсада, котельной ДК с. Сидоровка и ГРП (3 шт.), редуцирующих давление природного газа до низкого;
6. Газораспределительные сети низкого давления от ГРП до потребителей.
7. Централизованные источники теплоснабжения (котельные) на газовом топливе (2 шт.).

Расположение объектов системы газоснабжения (газопроводы высокого давления II кат., газопроводы среднего давления, ГГРП, ГРП), производительность ГРП и потребление газа котельными ориентировочно определены схемой газоснабжения. Диаметры газопроводов определяются гидравлическим расчетом на стадии разработки проектной документации.

При разработке отдельных проектов сетей низкого давления рекомендуется учитывать закольцовку с существующими и проектируемыми сетями низкого давления от соседних ГРПШ.

Для жилой малоэтажной застройки предусмотрена поквартирная газификация природным газом. Использование природного газа предполагается на нужды отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления.

Для отопления и горячего водоснабжения школы,  детского сада, ДК предлагается реконструкция или новое строительство (в случае отсутствия ранее) централизованных источников теплоснабжения (котельных) для работы на природном газе или замена существующих котельных модульными газовыми котельными. 

При полной газификации существующей и планируемой застройки расчетный годовой расход газа (суммарная потребность) по МО составит 15166 тыс.куб.м./год, максимальный часовой расход газа составит по СП 1731,3 м³/ч.

Ориентировочный расчет потребности в газообразном топливе выполнен согласно СП 42-101-2003, СНиП 2.04.01 , СНиП 2.04.05 и СНиП 2.04.07, ТСН 23-325-2001.

Расчетом не предусмотрен расход природного газа на производственные нужды, не покрываемый мощностями двух проектируемых котельных.

Охранные зоны газопроводов всех давлений предусмотрены не менее 2 м (в каждую сторону), и не менее 3 м (в каждую сторону) при прохождении газопровода по территории лесопосадок (наличие деревьев и кустарника). Охранная зона всех ГРП принята 10 м от ограждения.

Минимальные нормативные расстояния до фундаментов зданий и сооружений приняты: от всех ГГРП – 10 м, до ГРП – не нормируется, от газопроводов высокого давления II кат. – 7 м, от газопроводов среднего давления – 4 м, от газопроводов низкого давления – 2 м. Нормативные расстояния от линий электропередач до всех ГРП приняты не менее 1,5 высоты опоры.

1.4 Мероприятия по охране окружающей среды

1.4.1Мероприятия по охране атмосферного воздуха

Снижение негативного воздействия на атмосферный воздух от собственных источников возможно при условии организации и благоустройства санитарно-защитных зон предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории муниципального образования. При озеленении санитарно-защитных зон рекомендуется посадка лиственных пород деревьев, поглощающих пыль и вредные вещества из атмосферы, с обязательной осенней уборкой и захоронением опавшей листвы.

Проекты санитарно-защитных зон необходимо разработать с учетом расчетов ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвердить их результатами натурных исследований и измерений.

Генеральным планом предлагаются следующие мероприятия по улучшению состояния атмосферного воздуха:

- озеленение санитарно-защитных зон существующих производственных предприятий и коммунально-складских объектов, расположенных в непосредственной близости от жилой застройки;

- придорожные полосы озеленения вдоль улиц.

1.4.2Мероприятия по охране и восстановлению почв

Мероприятиями по охране почв земель сельскохозяйственного назначения предусматривается:

• применение щадящей агротехнической обработки почв на сельскохозяйственных угодьях;
• регулирование водного режима почв для предупреждения процессов вторичного засоления;
• внесение в почву органических и минеральных удобрений в научно- обоснованном объеме;
• соблюдение пастбищеоборота, регулирующего нагрузку на естественные кормовые угодья.

Для снижения уровня негативного воздействия на почвенный  покров   предусмотрено выполнение мероприятий  по рекультивации  земель, занятых ликвидируемыми объектами, устранению загрязнения почв, выявленного на прилегающей к ним территории.

Для охраны почв застроенной территории от загрязнения и разрушения почвенного покрова рекомендуется:

• •  засыпка загрязнённых земельных участков инертными материалами (песок, гравий);
  •  организация регулярной очистки территории села от жидких и твердых отходов, удаление жидких нечистот на полигон бытовых отходов;
  •  строительство ливневой канализации;
  •  очистка всех сбросов, осуществляемых промышленными предприятиями и объектами теплоснабжения;
  •  сохранение верхнего питательного слоя почвы и рекультивация земель нарушенных при строительных работах и прокладке инженерных сетей;
•  биологическая очистка почв и воздуха за счет увеличения площади зеленых насаждений;
•  устройство зеленых лесных полос вдоль главных транспортных коммуникаций;
  •  выявление и ликвидация несанкционированных свалок, засоренных участков с последующей рекультивацией территории.

• с целью предотвращения заболачивания почвы предлагается осуществлять регулярную очистку водоемов.

1.4.3 Мероприятия по санитарной очистке территории

Уборка и очистка территории должны обеспечивать содержание в чистоте жилых и производственных территорий, а также удобство и безопасность движения транспорта на дорогах.

Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по санитарной очистке территории сельсовета:

1.Очистка населенных пунктов от твердых бытовых отходов.

Сбор твердых бытовых отходов от общественных зданий проводить по планово-регулярной системе в контейнеры. Площадки под контейнеры должны быть удалены от жилых домов и учреждений на расстояние не менее 20, но не более 100 м, иметь ровное бетонное покрытие, и ограждены зелеными насаждениями.

Вывоз мусора с территории с. Сидоровка планируется осуществлять на полигон бытовых отходов. Утилизацию сельскохозяйственных отходов планируется организовать на местах их образования при компостировании.

2. Очистка не канализированных районов от жидких бытовых отходов.

Жидкие отходы из не канализированных домовладений планируется вывозить по мере накопления, но не реже 1 раза в полгода. Нечистоты должны собираться в водонепроницаемые выгреба и вывозиться спецтранспортом на очистные сооружения.

3. Удаление и обезвреживание промышленных отходов.

При соблюдении санитарно-гигиенических требований охраны окружающей среды по всем показателям вредности, промышленные отходы, зола и шлак от котельных, строительный мусор собираются и вывозятся на полигон ТБО.

4. Уборка поселковых территорий.

Проектом намечаются следующие мероприятия:

- уборка улиц и удаление уличного смета с вывозом на полигон ТБО;

- полив и обрезка зеленых насаждений;

- организация системы водоотводных лотков;

- ремонт мусоросборных контейнеров;

- установка урн для мусора в общественных местах;

- озеленение и благоустройство промышленных территорий и территорий объектов теплоснабжения.

• • • 1.4.4 Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия

На территории МО Сидоровский сельсовет расположен объект культурного наследия регионального (краевого) значения «Памятник воинам – односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)». Данный памятник истории принят на государственную охрану постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 02.04. 2001 г. №94. На момент разработки генерального плана муниципального образования, зоны охраны памятников не установлены.

В целях сохранения памятников необходима разработка отдельного «Проекта зон охраны объекта культурного наследия», на основании которого устанавливаются на сопряженных территориях зоны охраны: охранная зона, зона охраняемого природного ландшафта, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности. Необходимый состав зон определяется проектом.

На территориях объектов культурного наследия определяются мероприятия, направленные на обеспечение сохранности данных объектов:

1. Право пользования объектами культурного наследия, включенными в реестр, право пользования земельными участками, в пределах которых располагаются объекты археологического наследия, право пользования выявленными объектами археологического наследия осуществляются физическими и юридическими лицами с обязательным выполнением следующих требований:

- обеспечение целостности и сохранности объектов культурного наследия;

- предотвращение ухудшения физического состояния объектов культурного наследия, изменения особенностей, составляющих предмет охраны в ходе эксплуатации;

- проведение мероприятий по обеспечению физической сохранности объектов культурного наследия;

- применение мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия при проектировании и проведении хозяйственных работ;

- обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения;

- обеспечения доступа к объектам культурного наследия;

- иных требований, установленных законодательством.

2. На территории объектов культурного наследия запрещается проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ (далее – хозяйственных работ) за исключением работ по сохранению данного памятника и (или) его территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятников и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения.

3. Мероприятия по обеспечению физической сохранности объектов культурного наследия (работы по сохранению памятников) включают в себя   ремонтно-реставрационные, научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, работы по консервации, приспособлению объектов культурного наследия для современного использования, научно-методического руководства, технического и авторского надзора, в исключительных случаях – спасательные археологические полевые работы (археологические раскопки);

- согласование проектирования и проведения работ с органами охраны объектов культурного наследия (разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия краевого значения – с Управлением Алтайского края по культуре).

Работы по сохранению памятников проводятся по согласованию с органом охраны объектов культурного наследия Алтайского края – управлением Алтайского края по культуре и архивному делу.

4. Меры по обеспечению сохранности объектов культурного  наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ включают в себя:

- разработку разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения хозяйственных работ;

- включение в состав указанных разделов мероприятий по обеспечению физической сохранности объектов культурного наследия;

- согласование проектирования и проведения работ с управлением Алтайского края по культуре и архивному делу;

- приостановку хозяйственных работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (ранее неизвестного памятника истории и культуры);

- информирование об обнаруженном объекте управление Алтайского края по культуре и архивному делу;

- возобновление приостановленных работ по письменному разрешению управления Алтайского края по культуре  и архивному делу после устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия.

5. К землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством РФ, относятся земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников  истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных  объекта культурного наследия.

6. Условия доступа к объекту культурного наследия устанавливаются собственником объектов культурного наследия по согласованию с управлением Алтайского края по культуре и архивному делу.

7. Собственники и пользователи земельных участков, в границах которых находятся объекты археологического наследия, уведомляются о расположении археологических объектов на принадлежащих им земельных участках, о требованиях к использованию указанных земельных участков.

8. Собственники и пользователи земельных участков, в границах которых находятся объекты археологического наследия, заключают охранные обязательства с управлением Алтайского края по культуре и архивному делу.

9. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются Администрацией Алтайского края на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия.

2.  Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера

2.1 Факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера

Природная чрезвычайная ситуация (далее –  природная ЧС) - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной  ситуации,  который   может  повлечь  или  повлек  за  собой  человеческие  жертвы, ущерб здоровью и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (Согласно ГОСТ Р 22.0.03-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации»).

Природные условия по СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий» на территории поселения оцениваются как простые.

На территории поселения вероятны следующие неблагоприятные и опасные природные явления и процессы (по данным Учебно-методического центра по ГОЧС РК):

- Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:

- ураганы (12-12,5 баллов) при скорости ветра 33 м/с и более

- сильный снегопад

- сильный мороз

- сильная метель и заносы продолжительностью более 12 час.  со скоростью ветра более 15 м/с и более и обледенения

- заморозки в июне до -5 : -10 0С

- Гидрологические опасные явления:

- повышение уровня грунтовых вод, подтопление.

- Природные пожары:

- лесные пожары.

- Инфекционные заболевания людей:

- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;

- групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;

- эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний;

- эпидемия;

- инфекционные заболевания людей не выявленной этиологии;

- Инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных:

- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;

- эпизоотии;

- инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных не выявленной этиологии;

- поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:

- прогрессирующая эпифитотия;

- болезнь сельскохозяйственных растений не выявленной этиологии;

- массовое распространение вредителей растений.

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера и их периодичность (Согласно «Схеме территориального планирования Романовского района Алтайского края») приведен в таблице 4.

Таблица 4

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера

Источник природной ЧС Территория ее распространения и периодичность	Поражающие факторы природной ЧС и характер их действия	Последствия ЧС для населения и территорий	Меры по снижению рисков и ограничению последствий природной ЧС при разработке градостроительной документации
Опасные метеорологические явления и процессы
Сильный ветер на всей территории поселения ежегодно, 2-6 дней в году (скорость при порывах 25 м/с)	Аэродинамический Ветровой поток. Ветровая нагрузка. Аэродинамическое давление. Вибрация.	Разрушение построек, повреждение воздушных линий связи и электропередач, повал деревьев. Затруднения в работе транспорта, строительства.	Подземная прокладка линий связи и электропередач, соблюдение режимов зон охраны воздушных линий. электропередач
Продолжительный дождь (ливень) на всей территории поселения ежегодно, 2-6 дней в году (120 мм и более за 12 часов и менее)	Гидродинамический поток (течение) воды. Затопление территории	Размыв почв, дорог, возникновение текучего состояния почвы. Затруднения в работе транспорта и проведении наружных работ. Аварии на инженерных коммуникациях. Возникновение дождевого паводка. Дорожно- транспортные происшествия	Устройство ливневой канализации. Недопущение размещения потенциальных источников загрязнения на территориях, подверженных подтоплению и затоплению. Использование индивидуальной защиты объектов, размещаемых в пониженных местах.
Сильный снегопад на всей территории поселения 1 раз в 1-2 года (40 мм и более за 12 часов и менее)	Гидродинамический Снеговая нагрузка Снежные заносы	Обрыв воздушных линий электропередач и связи.  Затруднения в работе транспорта и проведении наружных работ. Дорожно- транспортные происшествия	Подземная прокладка линий связи и электропередач. Использование снегозащиты участков дорог, расположенных в стесненных и пониженных местах
Град на всей территории поселения 1 раз в 3-5 лет (размер градин более 20 мм)	Динамический Удар	Разрушение остекления, повреждение строений, сельскохозяйственных культур, гибель животных	Использование ударопрочных материалов. Устройство крытых автостоянок и остановочных пунктов общественного транспорта.
Туман на всей территории поселения ежегодно 25-30 дней в году (видимость менее 100 м)	Теплофизический Снижение видимости (помутнение воздуха)	Дорожно- транспортные происшествия	Оборудование автомобильных дорог разделительными полосами и светоотражающими устройствами
Гроза на всей территории поселения ежегодно, 10-20 дней в году	Электрофизический Электрические разряды	Поражение людей и животных молнией. Лесные пожары (особенно в засушливые сезоны).  Аварии на воздушных линиях электропередач и связи. Дорожно- транспортные происшествия.	Устройство молниезащиты согласно CO 153-343.21.122-2003) «Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций»
Заморозок на всей территории поселения ежегодно (Температура почвы и воздуха ниже 25 °С)	Тепловой Охлаждение почвы, воздуха	Обморожения. Затруднения в работе транспорта и проведении наружных работ. Дорожно- транспортные происшествия	Организация централизованного теплоснабжения. Устройство пунктов обогрева.
Гололед на всей территории поселения 1 раз в 3-5 лет (толщина отложения 20 мм и более)	Гравитационный Гололедная нагрузка Динамический Вибрация	Обрыв воздушных линий электропередач и связи	Подземная прокладка линий связи и электропередач.

Схемой территориального планирования Романовского района Алтайского края с. Сидоровка не отнесен к территориям, наиболее подверженным природным пожарам, затоплению, просадке грунтов.

Опасные  природные  процессы,  вызывающие  обрушение  зданий  и  сооружений маловероятны.

2.2 Факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Техногенная чрезвычайная ситуация; техногенная ЧС (далее – техногенная ЧС) - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде (Согласно ГОСТ Р 22.0.05-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации»).

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера (Согласно «Схеме территориального планирования Романовского района Алтайского края») приведен в таблице 5.

Таблица 5

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Источник природной ЧС Территория ее распространения и периодичность		Поражающие факторы природной ЧС и характер их действия		Последствия ЧС для населения и территорий
ЧС на объектах автомобильного транспорта
Техническая неисправность транспортных средств Неудовлетворительное состояние дорожного хозяйства. Нарушение правил эксплуатации транспортных средств и перевозки грузов. Нарушение правил дорожного движения. Неблагоприятные погодные условия.		Удар Возгорание транспортного средства Возгорание перевозимого пожароопасного груза Взрыв и возгорание перевозимого взрывоопасного груза Разлив (разлет, испарение) перевозимого опасного химического груза		Травматизм и гибель людей Пожары Загрязнение окружающей среды Ущерб транспортным средствам
ЧС на потенциально опасных объектах
ЧС на химически-опасных объектах
Химически-опасные объекты на территории поселения отсутствуют
ЧС на радиационно-опасных объектах
	Радиационно-опасные объекты на территории поселения отсутствуют
	ЧС на пожароопасных объектах
	Техническая неисправность хранилищ и технологического оборудования Нарушение правил обращения с пожароопасными веществами		Возгорание пожароопасного вещества, технологического оборудования и заправляемого транспортного средства (для АЗС и топливозаправочного пункта)		Травматизм и гибель людей Пожары Загрязнение окружающей среды Ущерб транспортным средствам
	ЧС на взрывоопасных объектах
	Взрывопасные объекты на территории поселения отсутствуют
	ЧС на гидродинамически опасных объектах
	Гидродинамически опасные объекты на территории поселения отсутствуют
	ЧС на объектах (системах) жилищно-коммунального хозяйства
	Износ сооружений Техническая неисправность технологического оборудования Нарушение правил эксплуатации объектов Неблагоприятные погодные условия		Пожары Подтопление Перебои в функционировании объектов (систем)		Травматизм и гибель людей Загрязнение окружающей среды Ущерб сооружениям и транспортным средствам Нарушение условий жизнедеятельности
	ЧС на объектах электроснабжения (электросетях)
	Износ сооружений Техническая неисправность технологического оборудования Нарушение правил эксплуатации объектов Неблагоприятные погодные условия		Пожары Воздействие электрического тока Перебои в функционировании объектов (систем)		Травматизм и гибель людей Загрязнение окружающей среды Ущерб сооружениям Нарушение условий жизнедеятельности
	ЧС, связанные с обрушением зданий сооружений, пород
	Износ сооружений Нарушение правил эксплуатации объектов Неблагоприятные погодные условия		Обрушение зданий и сооружений		Травматизм и гибель людей Загрязнение окружающей среды Ущерб сооружениям Нарушение условий жизнедеятельности

ЧС техногенного характера на территории поселения не возникали, но при этом отмечается, что сохраняется вероятность возникновения ЧС на транспорте и на объектах (системах) жилищно-коммунального хозяйства в связи с износом их основных фондов.

2.3 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

На территории поселения существует вероятность возникновения природных лесных и техногенных (в том числе, в жилых зонах) пожаров.

Застроенные территории поселения находятся в непосредственной близости от лесных массивов.

Пожары на застроенной территории поселения могут вызываться несоблюдением жителями правил пожарной безопасности.

На территории поселения расположено значительное количество жилых домов 5-ой степени огнестойкости (Согласно СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»).

При  разработке  документации  по  планировке  территорий  поселения  согласно  ст.  65 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Регламент о ПБ) должно обеспечиваться выполнение требований, установленных указанным Регламентом о ПБ.

Размещение пожаровзрывоопасных объектов

Требования к размещению пожаровзрывоопасных объектов установлены ст. 66 Регламента о ПБ.

Перечень существующих на территории поселения пожароопасных объектов приведен в таблице 3. Размещение этих объектов таково, что они не представляют угрозы для жилой застройки.

Проходы, проезды к зданиям, сооружениям и строениям

При разработке документации по планировке территории должны обеспечиваться выполнение требований к проходам, проездам и подъездам к зданиям, сооружениям и строениям, а так же к рекам и водоемам, установленным ст. 67 Регламента о ПБ.

Противопожарное водоснабжение

Требования  к противопожарному водоснабжению установлены ст. 68 Регламента о ПБ.

Требования к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями, строениями.

При разработке документации по планировке территории должно обеспечиваться выполнение требований к противопожарным расстояниям, в том числе,  противопожарные расстояния от границ застройки поселений до лесных массивов, установленным гл. 16 Регламета о ПБ.

Требования к размещению подразделений пожарной охраны.

Согласно ст. 76 Регламента о ПБ дислокация подразделений пожарной охраны на территории поселения определяется, исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских населенных пунктах не должно превышать 20 мин.

При разработке документации по планировке территории следует обеспечить выполнение требований пожарной безопасности к пожарным депо, установленные ст. 77 Регламента о ПБ.

Выводы

Вся территория поселения подвержена угрозе ЧС природного и техногенного характера.

В качестве границ территорий, подверженных риску ЧС на линейных объектах, показаны границы наиболее вероятных ЧС на автомобильном транспорте - взрыв бензино-воздушной смеси.

Границы территорий, подверженных риску ЧС на размещаемых объектах газоснабжения, должны быть установлены при разработке проектов планировки территорий для их размещения, а также проектов самих объектов газоснабжения.

Градостроительные решения водоснабжения поселения соответствует требованиям ст.68 Регламента о ПБ.

Размещение существующих и размещаемых на территории поселения пожароопасных объектов соответствует требованиям гл. 16 Регламента о ПБ.

Дислокация подразделений пожарной охраны на территории поселения с учетом наличия ведомственных пожарных команд в целом соответствует требованиям ст. 76 Регламента о ПБ.

 

3. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА

Основные технико-экономические показатели генерального плана муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района

*проектируемые объекты