Р Е Ш Е Н И Е О бюджете муниципального образования Дубровинский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2018 год  25.09.2018 23:37

  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДУБРОВИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РОМАНОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е        

О бюджете муниципального образования Дубровинский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2018 год

Статья 1. Основные характеристики бюджета поселения на 2018 год

1. Утвердить основные характеристики бюджета поселения на 2018 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета поселения 
в сумме 1024,1тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме  328,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета поселения в сумме  1024,1 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2018 года следующего за очередным финансовым годом в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем по муниципальным гарантиям  муниципального образования Дубровинский сельсовет в сумме   0,0 тыс. рублей;

4) дефицит бюджета поселения в сумме  0,0 тыс. рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета поселения на 2018 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.

Статья 2. Нормативы отчислений доходов в бюджет муниципального образования  Дубровинский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2018 год

Утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет  муниципального образования Дубровинский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2018 год согласно приложению 2 к настоящему Решению.

Статья 3. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета поселения согласно приложению 3  к настоящему Решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения согласно приложению 4 к настоящему Решению.

Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета поселения на 2018 год

1. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета на 2018 год согласно приложению 5 к настоящему Решению.

2. Утвердить перечень нормативных актов муниципального образования Дубровинский сельсовет Романовского района Алтайского края, действие которых приостанавливается на период с 1 января по 31 декабря 2018 года, согласно приложению 6 к настоящему Решению.

Статья 5. Особенности исполнения бюджета поселения

1. Администрация Дубровинского сельсовета Романовского района Алтайского края вправе в ходе исполнения настоящего Решения по представлению главных распорядителей средств бюджета поселения без внесения изменений в настоящее Решение вносить изменения в сводную бюджетную роспись в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении бюджета сверх объемов, утвержденных статьей 1 настоящего Решения, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение.

3. Установить, что с 1 января 2018 года заключение и оплата ранее заключенных получателями средств бюджета поселения договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета поселения, производятся в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью бюджета поселения и с учетом принятых обязательств.

4. Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета поселения, и принятые к исполнению получателями средств бюджета поселения сверх бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не подлежат оплате за счет средств бюджета поселения на 2018 год.

5. Администрация Дубровинского сельсовета Романовского района Алтайского края вправе в ходе исполнения бюджета применять меры принуждения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, к главным распорядителям и получателям средств бюджета поселения за допущенное нецелевое использование бюджетных средств и другие финансовые нарушения.

6. Установить, что получатели средств бюджета поселения при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы договора (контракта) – по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об оказании услуг по профессиональной переподготовке муниципальных служащих администрации Дубровинского сельсовета, об обучении на курсах повышения квалификации, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

в размере 30 процентов суммы договора (контракта) – по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.

7. В целях обеспечения энергосбережения и повышения бюджетными учреждениями энергетической эффективности:

1) получателям средств бюджета поселения обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленной ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля не менее чем на 3 процента от объема фактически потребленной ими в 2017 году каждого из указанных ресурсов;

2) получателям средств бюджета поселения осуществлять планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения подведомственными учреждениями функций по оказанию муниципальных услуг на основании данных об объеме фактически потребленных ими в 2017 году воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля.

Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Дубровинский сельсовет Романовского района Алтайского края.

1. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципального образования Дубровинский сельсовет, муниципальным учреждениям и другим организациям, финансируемым из бюджета поселения, не принимать решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих, работников учреждений и других организаций бюджетной сферы.

2. Органам местного самоуправления учитывать нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных постановлением Администрации края.

Статья 7. Приведения решений и иных нормативных правовых актов муниципального образования Дубровинский сельсовет Романовского района Алтайского края в соответствие с настоящим Решением

Решения и иные нормативные правовые акты муниципального образования Дубровинский сельсовет подлежат приведению в соответствие с настоящим Решением в срок до 1 января 2018 года.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Решения

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением статьи 8 настоящего Решения, которая вступает в силу со дня его официального опубликования.

 Глава сельсовета                                        Ю.А. Голенко

Решение № 26 от 20.12.2017 года

Приложение 1

к решению о бюджете муниципального

 образования Дубровинский сельсовет

 Романовского района Алтайского края на 2018 год

                                                                                № 26 от 20.12.2017г.

Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования

Дубровинский сельсовет на 2018 год

тыс. рублей

Приложение 2

к решению о бюджете муниципального

 образования Дубровинский сельсовет

 Романовского района Алтайского края на 2018 год

               № 26  от 20.12.2017г.                   

Нормативы отчислений доходов в бюджет  муниципального образования

Дубровинский сельсовет на 2018 год     

                                                                                                                                  в процентах

Приложение 3

к решению о бюджете муниципального

 образования Дубровинский сельсовет

 Романовского района Алтайского края на 2018 год

                                                                                                              № 26  от 20.12.2017г.                    

Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования

Дубровинский сельсовет

Приложение 4

к решению о бюджете муниципального

 образования Дубровинский сельсовет

 Романовского района Алтайского края на 2018 год

                                                                                                               № 26  от 20.12.2017г.                       

Перечень главных администраторов источников финансирования  дефицита бюджета муниципального образования  Дубровинский сельсовет

Приложение 5

к решению о бюджете муниципального

 образования Дубровинский сельсовет

 Романовского района Алтайского края на 2018 год

                                                                                                 № 26 от 20.12.2017 г.

Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на 2018-2019-2020 год                                                                                                                                                                     

тыс. рублей

Приложение 6

к решению о бюджете муниципального

 образования Дубровинский сельсовет

 Романовского района Алтайского края на 2018 год

                                                                                   №  26     от  20.12.2017 г.             

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных актов  муниципального образования Дубровинский сельсовет Романовского района Алтайского края,действие которых приостанавливается на период с 1 января по 31 декабря 2018 года

1.                          Решение совета депутатов № 17 от 27.12.2016 года о бюджете муниципального образования Дубровинский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2017 год.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К бюджету муниципального образования Дубровинский сельсовет Романовского     района Алтайского края на 2018 год.

1.Общие положения

1.1.  Бюджет муниципального образования Дубровинский сельсовет Романовского района Алтайского края (поселения) на 2018 год разработан в соответствии со статьями 169-184 Бюджетного Кодекса РФ.

1.2.  Для разработки бюджета поселения на 2018 год использованы следующие данные:

- показатели закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2018 год.

- ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования «Дубровинский сельсовет»;

-прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Дубровинский сельсовет»;

-основные направления бюджетной и налоговой политики консолидируемого бюджета поселения на 2018 год;

-данные о фактическом исполнении консолидируемого бюджета муниципального образования «Дубровинский сельсовет» за 2016 год и за 9 месяцев 2017 года;

-данные сводной бюджетной росписи на 2018 год.

                     2.Основы разработки проекта бюджета поселения на 2018год.

Формирование доходов

2.01. Решением «О бюджете поселения на 2018 год» установлены:

         -перечень источников финансирования дефицита бюджета поселения (приложение № 1 к решению);

         -нормативы отчислений доходов в бюджет поселения (приложение № 2 к решению);

         -перечень главных администраторов доходов бюджета поселения (приложение № 3 к решению). 

          -перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения (приложение № 4 к решению)

          -распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов (приложение № 5 к решению).

          -перечень нормативных актов (приложение № 6 к решению).

2.02. Разработка доходов бюджета поселения осуществлена в соответствии с «Расчетом налогового потенциала и не налоговых доходов консолидированного бюджета Дубровинский сельсовета на 2018 год» и в соответствии с уточненными исходными данными для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения (приложение № 1 к пояснительной записке).

2.03. Структура доходной части поселения бюджета включает следующие группы доходов:

         -налоговые доходы-581,0 тыс. руб.

         -неналоговые доходы-115,0 тыс. руб.

         итого собственных доходов-696,0 тыс. руб.

         -доходы полученные бюджетом в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений- 313,2 тыс. руб. из них:

         -дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из краевого бюджета- 15,1     тыс. руб.

         -дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из местного бюджета– 61,0 тыс. руб.

         -дотации бюджета поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета-36,1 тыс. руб.

         -Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии заключенными соглашениями – 193,0 тыс. руб.

         - субвенции на осуществление первичного воинского учета -22,9 тыс. руб.

         Всего бюджет Дубровинский сельсовета по доходам составил 1024,1 тыс. руб. (приложение № 1 к пояснительной записке).

Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования по методике расчета дотаций из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных  районов в соответствии с Законом Алтайского края от 03.11.05г. № 90-ЗС.

Формирование расходов

3.01. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с

расходными обязательствами, установленными в соответствии со статьей 86 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3.02.В целях обеспечения единства методологии формирования местных  бюджетов на 2018 год  комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрация Романовского района  Алтайского края информирует об основных подходах к формированию проектов местных  бюджетов и среднесрочного финансового плана на 2018-2020 гг: 

1) Объемы бюджетных ассигнований на оплату труда работников муниципальных учреждений и на выплату денежного содержания   муниципальных служащих рассчитываются на уровне оплаты труда 2017 года;

      - расходы на заработную плату работников муниципальных учреждений и денежное содержание муниципальных служащих на 2018-2019  гг  планировать на уровне 2017 года.

2) При расчете страховых взносов на обязательное социальное страхование учитывается сохранение в 2017 – 2019 гг тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование в размере 30 процентов от фонда оплаты труда, тарифов страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - в размере 0,2 процента от фонда оплаты труда.

3) Расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2018 году определять исходя из  темпов роста 107,0  процентов. Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций (оказание муниципальных услуг) муниципальными учреждениями необходимо осуществлять в соответствии с  Федеральным законом от 23.11.2009 №  261 - ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

    - темп роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги в  2018 году составит 107,0 %, в 2019 году – 107,0 %.

4)  Прочие расходы определяются исходя их необходимости повышения эффективности использования бюджетных средств и оптимизации структуры бюджетных средств.

            5) Индекс потребительских цен  на 2018 год  - 105,1, на 2019 год  составит  105,1 %.   

   3.03. Планирование расходов на реализацию муниципальных целевых программ производится на основе утвержденных в установленном порядке муниципальных целевых программ, а также программ, готовящихся к утверждению и находящихся на стадии рассмотрения, соответствующих приоритетам социально-экономического развития села.

3.04. На решение вопросов местного значения ожидаемые расходы 2018 года составят 823,1 тыс. руб. из них:

            -расходы на фонд оплаты труда-  419,7 тыс. руб.

            -расходы на коммунальные услуги- 110,5 тыс. руб.

            -расходы на материальные запасы и прочие расходы-292,9 тыс. руб.

3.05. Потребность в финансовом обеспечении на решение вопросов местного значения на 2018 год составит-981,8 тыс. рублей..

3.1.  Бюджет поселения на 2018 год на решение вопросов местного значения составляет 823,1 тыс. руб. из них:

            -общегосударственные вопросы                код 01 00 на сумму     787,1 тыс. руб.

            -национальная оборона                               код 02 00 на сумму     22,9тыс. руб.

            -национальная экономика                           код 04 00 на сумму     193,0 тыс. руб.          

            -жилищно-коммунальное хозяйство          код 05 00 на сумму    31,9 тыс. руб.

  Глава сельсовета                                                  Ю.А. Голенко

Приложение 1                                                                                                                                                

         к пояснительной записке  о бюджете муниципального

 образования Дубровинский сельсовет

 Романовского района Алтайского края на 2018 год

                                                                                                    № 26 от 20.12.2017г

Доходы местного бюджета муниципального образования

Дубровинский сельсовет Романовского  района  Алтайского  края

                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ 2:

                                                                                     к пояснительной записке к решению

«О бюджете муниципального образования  образования Дубровинский сельсовет на 2018год»

Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам

расходов классификации бюджета муниципального образования

Дубровинский сельсовет Романовского района Алтайского края

на 2018 год

 глава администрации сельсовета ________ Ю.А. Голенко

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к решению о бюджете муниципального образования Дубровинский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2018 год № 26   от  20.12.2017г.                                     

Распределение бюджетных ассигнований

по целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на 2018 год