ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03 декабря 2018 № 22 «Об основных направлениях бюджетной политики Тамбовского сельсовета на 2019 г.»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03 декабря 2018 № 22 «Об основных направлениях бюджетной политики Тамбовского сельсовета на 2019 г.»  22.01.2019 10:06

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РОМАНОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         03 декабря 2018                         п.Тамбовский                                № 22

«Об основных направлениях

бюджетной политики

Тамбовского сельсовета на 2019 г.»

Руководствуясь ст.ст. 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края, ст.ст. 2, 12 «Положения о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле  в муниципальном образовании Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края», 

постановляю :

1. Утвердить основные направления бюджетной политики Тамбовского сельсовета на 2019 г.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019 г.
3. Признать утратившим силу постановления администрации  Тамбовского сельсовета Романовского района Алтайского края  от  27 декабря 2016 года  № 18 «Об основных направлениях  бюджетной политики администрации Тамбовского сельсовета Романовского района Алтайского края на 2017 г»
4. Разместить данное постановление на официальном сайте сети Интернет Администрации Романовского района Алтайского края.
5. Контроль  исполнения настоящего постановления оставляю за собой

Глава сельсовета                                                              В.Н.Матвеенко

УТВЕРЖДЕНО:

Постановлением администрации

Тамбовского сельсовета

№ 22 от 03.12.2018

Основные направления

бюджетной политики муниципального образования

Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края

на 2019 год

            Основные направления бюджетной политики на 2019 год разработаны
в соответствии с основными направлениями бюджетной политики Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, прогнозом социально-экономического развития муниципального образования Тамбовский сельсовет Романовского района  Алтайского края.

            Целевые ориентиры на ближайшую перспективу определены с учетом реализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании Тамбовский сельсовет Романовского района  Алтайского края в условиях действия жестких бюджетных ограничений, связанных с неблагоприятной экономической ситуацией:

            сохранение безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

            концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития и выполнении публичных обязательств;

повышение точности бюджетного планирования и эффективного использования бюджетных средств;

повышение эффективности муниципального управления и финансового контроля;

            минимизация рисков сбалансированности бюджета за счет расширения доходной базы и повышения эффективности бюджетных расходов, выявление резервов и результативности их перераспределения;

            повышение качества финансового управления муниципальных закупок;

Бюджетная политика на 2019 год ориентирована на сохранение бюджетной устойчивости, приведение уровня и структуры бюджетных расходов
в соответствии с реально прогнозируемым поступлением доходов, повышение эффективности социальных расходов, расходов инвестиционного характера.

В этой связи одним из ключевых вопросов бюджетной политики становится выбор структуры расходов, определяющей приоритеты распределения ресурсов, которые в наибольшей степени соответствуют созданию условий для экономического роста, оказанию качественных муниципальных услуг, обеспечению социальной стабильности. В условиях жесткого ограничения необходимо обеспечить всестороннее повышение эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств, ограничить темпы роста бюджетных расходов.

Бюджетный процесс будет направлен на обеспечение сбалансированного распределения имеющихся бюджетных ресурсов между текущими (как правило, социальными) расходами и расходами на развитие, реализацию принятых муниципальных программ.

Только системный подход к повышению эффективности бюджетных расходов позволит выполнить поставленные задачи и обеспечить снижение неэффективных затрат.

Бюджетная политика в области расходов, как и в предыдущие годы сохранит свою направленность на обеспечение социально-экономического развития муниципального образования Тамбовский сельсовет Романовского района  Алтайского края., сохранение достигнутого уровня жизни населения.

Продолжится повышение эффективности бюджетных расходов за счет реализация внутренних резервов, оптимизации численности, структуры органов муниципального учреждения.

Формирование расходов бюджета поселения на 2019 год осуществляется с учетом необходимости обеспечения реализации социальных и иных первоочередных расходных обязательств муниципального образования Тамбовский сельсовет Романовского района  Алтайского края.

При формировании расходов бюджета муниципального образования на 2019 год объемы бюджетных ассигнований на оплату труда работников бюджетных учреждений и на выплату денежного содержания муниципальных служащих планируются на уровне 2018 года, размер ставки страховых взносов во внебюджетные государственные фонды Российской Федерации составит 30,2%.

Расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг определяются исходя из установленных тарифов на коммунальные услуги. Планирование расходов на оплату потребленных воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля осуществляется исходя из сокращения объема потребления каждого ресурса на 15 процентов по отношению к уровню 2009 года в течение 2010-2014 годов (ст.24 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ) и в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 24.10.2011 № 591 «О порядке определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях».

Остальные расходы в 2019 году прогнозируются исходя из необходимости повышения эффективности использования бюджетных средств и оптимизации структуры бюджетных расходов, выявления резервов и перераспределение их
в пользу приоритетных направлений.

В условиях ограничения бюджетных ресурсов важным аспектом становится подготовка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных ресурсов, ограничение и постепенное снижение темпов роста бюджетных расходов.

Как и в предыдущие годы, расходы на дорожное хозяйство будут осуществляться за счет средств муниципального дорожного фонда. Принципы формирования и расходования средств дорожного фонда в 2019 году сохраняются.

Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности будут направлены на выполнение мероприятий государственных программ Российской Федерации и Алтайского края, реализуемых на территории поселения на условиях  софинансирования.

В целях минимизации угроз несбалансированности бюджета поселения необходимо сдерживание наращивания объема муниципального долга, принятие мер по увеличению собственной доходной базы, включение в бюджет поселения в первоочередном порядке расходов на финансирование действующих расходных обязательств, непринятие новых расходных обязательств, сокращение неэффективных расходов.