Постановление 11.12.2023 №23 Об утверждению муниципальной целевой программы По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края на 2024-2027 годы

Утверждена

Постановлением

администрации Романовского сельсовета

Романовского района Алтайского края

от 11.12.2023      №23

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края
на 2024-2027 годы»

Паспорт

муниципальной программы «По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края
на 2024-2027 годы»

Наименование Программы	«По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края на 2024-2027 годы»
Основание для разработки Программы	ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,
Основной разработчик Программы	Администрация Романовского сельсовета
Цели и задачи Программы	Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края.
Сроки реализации Программы	2024-2027 г.
Перечень основных мероприятий Программы	Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты
Исполнитель Программы	Администрация Романовского сельсовета
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Романовского сельсовета. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке: - 2024 г. – 50,00 тыс. руб.; - 2025 г. – 50,00 тыс. руб.; - 2026 г. – 50,00 тыс. руб.; - 2027 г. – 50,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- укрепление пожарной безопасности на территории Романовского сельсовета, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности; -  относительное сокращение материального ущерба от пожаров
Организация контроля	Контроль за исполнением Программы осуществляет глава администрации Романовского сельсовета.

1. Общие положения

1.1. Муниципальная целевая программа «По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края на 2024-2027 годы» (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Романовского сельсовета, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей.

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, муниципальными нормативными актами: Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

2.1. Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления, непринятие привентивных мер по предупреждению возгорания сухой растительности, а порой и сознательные действия граждан, умышленно поджигающих мусор и траву, несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную часть.

Безопасность объектов и организаций, расположенных на территории Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края, - это условие сохранения жизни и здоровья граждан, а также материальных ценностей организаций от возможных несчастных случаев, пожаров и других чрезвычайных ситуаций.

Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Романовского сельсовета ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

1) проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

2) проводятся совещания с  руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

3) при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна.

2.2. В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики объектов, организаций и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддерживания безопасного состояния объекта, организации в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

Целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров,  материальный ущерб от пожаров. Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Основные цели и задачи реализации Программы

3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты Романовского сельсовета, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности на территории Романовского сельсовета, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.

3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

3.2.2. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья,  учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей, прежде всего в виде обеспечения раннего обнаружения пожара и организованного проведения эвакуации;

3.2.4. Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения посредством использования средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами.

3.2.5. Организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.

3.3.Период действия Программы – 2024-2027 гг.

3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение  проблем укрепления противопожарной защиты территории Романовского сельсовета за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых, будут созданы необходимые условия  изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Программа реализуется за счет средств Романовского сельсовета.

4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

5. Организация управления Программой и

контроль за ходом ее реализации

5.1. Администрация Романовского сельсовета несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

5.2. К полномочиям администрации Романовского сельсовета относятся:

1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

2) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

3) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

4) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

5) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

6) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов;

7) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

8) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

5.3. Администрация Романовского сельсовета обязана информировать население о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению пожарно-технических знаний.

5.4. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава администрации Романовского сельсовета.

6. Оценка эффективности последствий реализации Программы

6.1. В ходе реализации Программы в Романовском сельсовете предусматривается создание организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения пожарной безопасности жилых домов, объектов экономики, улучшению экономической обстановки на территории Черемошёнского сельского поселения.

6.2. Под конкретными количественными и качественными оценками социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы понимаются:

1) снижение рисков пожаров и смягчения возможных их последствий;

2) повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров;

3) выполнение требований пожарной безопасности;

4) создание эффективной системы пожарной безопасности;

5) повышение культуры и уровня знаний населения при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.