Версия для слабовидящих
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ РОМАНОВСКОГО РАЙОНА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02.02.2026 с. Романово № 48
Об итогах подготовки населения
Романовского района Алтайского края
в области гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций в 2025 году
и задачах на 2026 учебный год
В целях улучшения качества подготовки должностных лиц, руководителей нештатных формирований гражданской обороны, а также обучения других групп населения Романовского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.94 №68-ФЗ «О за-щите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 года №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 18.09.2020 года №1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера», распоряжения Правительства Алтайского края от 03.12.2019 № 424-р постановляю:
1. Утвердить Итоги подготовки населения, руководителей, должностных лиц и специалистов гражданской обороны и уполномоченных работников объектовых звеньев муниципального звена Романовского района единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в 2025 году и определить задачи на 2026 год (Приложение).
2. Рекомендовать руководителям учреждений, предприятий и организаций, осуществляющим свою деятельность на территории Романовского района независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации):
2.1. проанализировать состояние работы по проведению подготовки работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2025 году и определить задачи на 2026 год;
2.2. организовать в 2026 году подготовку работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе путем проведения учений и тренировок. План мероприятий по обучению работников и план-график проведения тренировок согласовать с отделом по труду, ГО и ЧС, и мобилизационной работе Администрации района.
3. Рекомендовать главам сельских поселений в пределах своей компетенции:
3.1. Планировать и организовывать подготовку населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на своей территории.
3.2. Информировать граждан Романовского района о наличии учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне для подготовки населения.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Романовского района Алтайского края от 27.01.2025 года № 34 «Об организации подготовки населения Романовского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций».
5. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Романовского района.
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя первого главы администрации района, председателя комитета по ЖКХ и строительству (Кеслер Н.А.).
Глава района А. Н. Науменко
Рощик Александр Сергеевич
8(38561)22033
Приложение
к постановлению администрации
Романовского района от 02.02.2026 г. № 48
Итоги подготовки населения, руководителей, должностных лиц и специалистов гражданской обороны и уполномоченных работников объектовых звеньев муниципального звена Романовского района РСЧС в 2025 году и определить задачи на 2026 год
Подготовка руководителей, должностных лиц и специалистов гражданской обороны (далее - ГО), и уполномоченных работников объектовых звеньев муниципального звена Романовского района РСЧС планировалась и проводилась в соответствии с требованиями федерального законодательства, организационно-методических указаний по подготовке населения Алтайского края в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2024 год, постановления Администрации района от 02.10.2023г № 323 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области ГО на территории Романовского района и иных организационно-планирующих документов Романовского района.
Рассмотрение вопросов совершенствования подготовки населения осуществлялось на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района (далее - КЧС и ОПБ) в соответствии с планом работы комиссии и на совещаниях с сотрудниками, уполномоченными на решение задач в области ГО и ЧС учреждений, предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Романовского района независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации). Контроль за подготовкой населения проводился с установленной периодичностью начальником отдела ГО и ЧС Администрации района (далее - отдел ГО и ЧС района) с проведением детального анализа и представлением донесений по установленной форме в ГУ МЧС России по Алтайскому краю.
Тесное взаимодействие отдела ГО и ЧС района с комитетом по образованию района, руководителями учебных заведений позволило в условиях, связанных с пандемией, создать и обеспечить комплексную и слаженную систему обучения учащихся общеобразовательных организаций района в области безопасности жизнедеятельности.
Органы управления муниципального звена Романовского района РСЧС принимали активное участие в подготовке и проведении мероприятий в рамках месячников безопасности и гражданской обороны, соревнований, всероссийских открытых уроках по основам «ОБЗР» и других совместных мероприятиях.
Начальником отдела ГО и ЧС, и мобилизационной работе района проведено 9 встреч по тематике ГО и предупреждения ЧС с представителями организаций и предприятий района.
В целях патриотического воспитания подрастающего поколения в обще-образовательных учреждениях района были проведены открытые уроки и дополнительные занятия по основам безопасности приуроченные к празднованию Всемирного дня ГО (март), дню пожарной охраны (апрель), началу нового учебного года «День знаний» (сентябрь), «Месячнику ГО» (октябрь).
В подготовке различных групп населения систематически принимал участие руководящий состав территориальных органов МЧС России.
Учет подготовки должностных лиц и специалистов РСЧС и ГО, а также отчетных документов по мероприятиям подготовки различных групп населения был организован и осуществлялся сотрудниками отдела ГО и ЧС района, установленным порядком.
Подготовка руководителей, должностных лиц и специалистов ГО и уполномоченных работников объектовых звеньев РСЧС проводилась в УМЦ ККУ «УГОЧС и ПБ Алтайского края. Всего в 2025 году подготовку на курсах ГО прошли 25 слушателей, при плане комплектования - 28. По категориям подготовлено: руководители ОМСУ-1, Председатель эвакокомиссии-1, члены эвакокомиссии МО -8, преподаватели предмета ОБЗР- 10, члены КЧС и ОПБ-5.
Подготовка руководителей района и организаций планировалась и проводилась в ходе учений, тренировок и на других плановых мероприятиях по ГО, предупреждению и ликвидации ЧС, проводимых на территории района.
Подготовка работающего населения проводилась по месту работы, на занятиях в составе учебных групп, на учениях, тренировках и других плановых мероприятиях, а также путем самостоятельного изучения способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера.
Подготовка личного состава нештатных формирований включала получение личным составом НФГО знаний в ходе ежегодного усвоения программ курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС и личного состава нештатных формирований, а также участия в учениях и тренировках по ГО и защите от ЧС.
Подготовка учащихся и студентов учреждений общего и среднего профессионального образования проводилась по курсу «Основы жизнедеятельности и защиты Родины» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности», а также в ходе других мероприятий в области безопасности жизнедеятельности и тренировок в образовательных учреждениях.
Подготовка неработающего населения проводилась по месту жительства путем посещения мероприятий по тематике ГО (беседы, лекции, консультации, просмотра учебных фильмов на общероссийских каналах телерадиовещания, изучения памяток, листовок и учебных пособий, распространенных среди населения и имеющихся в учебно-консультационных пунктах и уголках ГО на территории Романовского района, а также участии в плановых учениях и тренировках по ГО и защите от ЧС.
В 2025 году в Романовском районе было запланировано и проведено: командно-штабных учений и тренировок - 2; штабных тренировок - 1; тактико-специальных учений в организациях - 1; пожарно-тактических учений -3; объектовых тренировок - 1.
Органы управления ГО Романовского района и муниципального звена РСЧС в октябре 2025 года приняли участие во Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне.
В ходе проведенных учений и тренировок совершенствовались практические навыки дежурных служб, действия руководящего состава, КЧС и ОПБ района по управлению силами и средствами в различных условиях обстановки, знания, умения и навыки нештатных формирований и населения в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Были практически отработаны мероприятия по: организации управления силами и средствами муниципального звена РСЧС в различных режимах функционирования и выполнения мероприятий ГО; оповещению и сбору руководящего состава администрации района при возникновении ЧС природного и техногенного характера; действиям нештатных формирований при ликвидации ландшафтных пожаров; эвакуации людей при возникновении пожаров в образовательных учреждениях, на объектах культуры и спорта.
В ЕДДС района внимание уделялось отработке вопросов взаимодействия ЕДДС со всеми дежурно-диспетчерскими службами организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения и экстренных оперативных служб по вопросам сбора, обработки, обмена информацией о ЧС природного и ЧС.
Дежурные смены ЕДДС принимали участие в тренировках, проводившихся по оповещению и информированию руководящего состава и сил ГО района, органов управления и сил муниципального звена РСЧС, а также населения об опасностях мирного и военного времени.
Вывод:
Задачи, поставленные на 2025 год по подготовке населения Романовского района в области ГО и защиты от ЧС в целом выполнены. Организация подготовки населения района соответствует предъявляемым к ней требованиям.
В лучшую сторону по подготовке населения среди организаций отмечаются – КГБУЗ «Романовская ЦРБ» района, ООО «Романовский Маслосыродел», 83 ПСЧ ФПС 18 ПСО, ФПС ГПС ГУ МЧС по АК, ОП по Мамонтовскому и Романовскому району.
Задачи на 2026 год:
Отделу по делам ГО и ЧС, и мобилизационной подготовки администрации района:
Подготовку населения Романовского района в области ГО и ЧС организовать в строгом соответствии с требованиями законодательства, руководствуясь положениями Федеральных законов от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», организационно- методическими указаниями по подготовке населения Алтайского края в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах, муниципальных правовых актов и организационно-планирующих документов Романовского района.
В феврале 2026 года спланировать и провести учебно-методические сборы с представителями организаций (органов, работников), уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС, на которых подвести итоги за 2025 год и поставить задачи на 2026 год.
Подготовку и повышение квалификации должностных лиц и специалистов ГО, муниципального звена РСЧС и организаций, в том числе специалистов, ответственных за противопожарную безопасность организаций спланировать и организовать в УМЦ «ККУ УГОЧС и ПБ в Алтайском крае» и на курсах ГО г. Барнаул в соответствии с планом комплектования.
Организовать оказание помощи организациям в работе по актуализации нормативных правовых документов по вопросу подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС.
До 1 декабря 2026 предоставить в Главное управление МЧС России по Алтайскому краю сведения по организации и осуществлению подготовки населения Романовского района в области ГО и ЧС по форме 1/ОБУЧ.
До декабря месяца 2026 подготовить проект постановления администрации района «Об итогах подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций за 2026 год и задачах на 2027 год».
Провести работу по совершенствованию учебно-материальной базы на территории Романовского района, учебно-¬консультационных пунктов и уголков ГО в поселениях района.
Обеспечить качественную подготовку личного состава спасательных служб, подготовку работников ЕДДС района, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне приемам и способам проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Продолжить разработку и издание учебного методического материала, а также наглядных пособий по безопасности жизнедеятельности, организовать обеспечение ими населения в необходимом объеме.
Руководителям учреждений, предприятий и организаций:
Активизировать работу по совершенствованию системы подготовки работников организаций в области ГО и ЧС, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и считать это направление одним из приоритетных в своей повседневной деятельности.
Проанализировать вопросы организации и осуществления подготовки работников организаций в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе личного состава НФГО в 2025 году, определить задачи и мероприятия по их выполнению в 2026 году, в условиях сложной эпидемиологической ситуации по гриппу, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции.
Организовать подготовку руководителей и должностных лиц ГО, объектового звена РСЧС в УМЦ ККУ «УГОЧС и ПБ Алтайского края» и на курсах ГО г. Барнаул в соответствии с утвержденными планами обучении.
До марта месяца 2026 уточнить инструкции по действиям работников организаций при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера.
Обеспечить эффективный контроль организации процесса подготовки работников, а также полноты и качества разработки организационных, планирующих и отчетных документов организации по подготовке в области ГО и ЧС работающего населения.
До февраля месяца 2026 года издать приказ руководителя гражданской обороны организации «Об итогах подготовки в области гражданской защиты за 2025 год и задачах на 2026 год».
Подготовку рабочих и служащих осуществлять по рабочим программам, разработанным и согласованным с отделом по труду, ГОЧС и МР Администрации района, а также путем самостоятельного изучения учебного материала с последующим закреплением полученных знаний и навыков в ходе проведения практических занятий, объектовых тренировок и комплексных учений. Основное внимание при подготовке работников организаций и личного состава формирований направить на повышение уровня практических навыков по выполнению задач согласно предназначению, а также при действиях в ЧС и на пожарах.
Обеспечить проведение и контроль не реже одного раза в год вводного инструктажа с работниками и вновь принимаемых на работу в течении первого месяца работы по ГО и по действиям от ЧС.
В ходе проведения учений и тренировок отрабатывать приемы и способы действий в ЧС, при угрозе террористических акций, эвакуации работников, материальных и культурных ценностей, а также вырабатывать необходимые морально-психологические качества, требуемые в экстремальных ситуациях;
Разработать ежегодный комплексный план мероприятий по подготовке неработающего населения Романовского района в области ГО и защиты от ЧС, а также организовать его рассмотрение и утверждение на заседании КЧС и ОПБ Романовского района.
Принять необходимые меры по оснащению и поддержанию в рабочем состоянии учебно-материальной базы, а также по её эффективному использованию и совершенствованию, в соответствие с планом совершенствования УМБ Романовского района.
Организовать взаимодействие с общественными объединениями и другими некомерческими организациями, осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, по вопросам формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения.
Обеспечить организацию по всесторонней и качественной подготовке проведения ежегодных школьных и муниципальных соревнований «Школа безопасности» и полевых лагерей «Юный спасатель», «Юный водник» и «Юный пожарный», с дальнейшей отправкой лучших команд района на региональные (краевые) соревнования в раках Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности».
Организовать ведение журнала учета посещения мероприятий по подготовке в области ГО и защиты от ЧС, проводимых в органах местного самоуправления и подведомственных организациях.
До 1 декабря 2026 года в соответствии с Табелем срочных донесений Организационно-методических указаний по подготовке населения Алтайского края в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2026 год, утвержденных Протоколом заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алтайского края от 29.12.2025г №КЧС-7 предоставлять в ГУ МЧС России по Алтайскому краю сведения по организации и осуществлению обучения в области ГО и ЧС с итоговым представлением донесения по годовой форме 1/ОБУЧ Романовского района.
