« НазадАДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ «Приём заявлений, документов, а также постановка граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях» 24.09.2018 00:26Утвержден
постановлением администрации Романовского сельсовета Романовского района
от «28» мая 2012 № 10
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации Романовского сельсовета
Романовского района Алтайского края
по предоставлению муниципальной услуги
«Приём заявлений, документов, а также постановка граждан на учёт в качественуждающихся в жилых помещениях»
1.1. Административный регламент администрации Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края по предоставлению муниципальной услуги «Приём заявлений, документов, а также постановка граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Основные понятия, используемые в административном регламенте
Административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Романовский сельсовет Романовского района Алтайского края.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные на территории муниципального образования Романовский сельсовет Романовского района Алтайского края, которые:
1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам
2) являются нанимателями жилых помещений по договорам
3) проживают в помещении, не отвечающем установленным
4) являются нанимателями жилых помещений по договорам
Муниципальная услуга предоставляется гражданам нуждающимся в жилых помещениях, в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заявления о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях подаются гражданами лично.
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Принятие заявлений, документов, а также постановка граждан на учёт в качественуждающихся в жилых помещениях.
2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края (далее - администрация).
В оказание услуги входит: консультирование, прием, подготовка и выдача документов попостановке граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача заявителям постановлений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
выдача заявителям постановлений об отказе в принятии граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
II. Порядок предоставления муниципальной услуги.
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в помещении администрации Романовского сельсовета;
- с использованием средств стационарной телефонной связи;
- посредством размещения информации на официальном сайте Администрации Романовского района Алтайского края;
- на информационных стендах;
2.1.2. Администрация находится по адресу:
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края
Адрес: 658640, Алтайский край, с. Романово, ул. Советская, 69.;
Телефон приемной: 8 (38561) 22273.
E-mail: admromsel@mail.ru
График работы: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00, перерыв – с 12.00 до 13.00, выходные – суббота, воскресенье.
Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у специалистов по телефону 8 (38561) 22373.
2.1.3. Адрес месторасположения, телефон для справок и консультаций, адрес электронной почты администрации Романовского сельсовета, сведения о графике (режиме) работы администрации сельсовета сообщаются по телефонам, а также размещаются на официальном сайте администрации Романовского района Алтайского края: www.admromalt.ru
2.1.4. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом администрации сельсовета.
2.1.5. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня необходимых документов для принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- требований к гражданам, предъявляемым для принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- источников получения документов, необходимых для
мест и графиков приема граждан специалистами администрации;
- порядка и сроков рассмотрения заявлений и документов;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.1.6. Основными требованиями при консультировании
- компетентность;
- чёткость в изложении материала;
- полнота консультирования.
2.1.7. Консультации предоставляются при личном
Кроме того, информация о местах нахождения и графике работы администрации, предоставляющей муниципальную услугу, телефонах, адресах официального сайта, о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется гражданам путем размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
2.1.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения
При невозможности специалиста администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.9. Специалист администрации, осуществляющий приём, консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.10. Гражданин с учётом графика (режима) работы специалистаадминистрации с момента представления заявления и необходимых документов имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его заявления и документов при помощи телефона, Интернета, электронной почты.
2.1.11. Граждане в обязательном порядке информируются:
- об отказе в принятии граждан на учёт в качестве
- о продлении сроков рассмотрения заявления с указанием
2.1.12. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.1.13. Правовое основание для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги «Приём заявлений, документов, а также постановка граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях» осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принятой 12.12.1993 "Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23-29.01.2009);
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004), ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003), ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (принят ГД ФС РФ 21.04.2006), ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4175);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006);
Законом РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» ("Российская газета", № 89, 12.05.1993, "Ведомости СНД и ВС РФ", 13.05.1993, № 19, ст. 685);
Уставом муниципального образования Романовский сельсовет Романовского района Алтайского края, принятого Решением Совета депутатов Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края от 01.08.2011 № 11
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Информирование и консультирование граждан по
2.2.2. Заявление и документы, указанные в пункте 2.5.настоящего Административного регламента подлежат обязательной
2.2.3. В срок, не позднее 30 рабочих дней со дня
2.2.4. Администрация не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учёт выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учёт, документ, подтверждающий принятие решения о принятии на учёт либо об отказе в принятии на учёт.
2.3. Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.3.1. В принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отказывается:
- в случае представления документов, которые не подтверждают право состоять на учётев качестве нуждающихся и жилых помещениях;
- в случае непредставления или неполного представления
- в случае если граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
- в случае отсутствия у заявителя гражданства РФ или
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Требования к размещению и оформлению помещений
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.4.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации
Помещения должны содержать места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами. Места информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах. К информационным стендам, на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
2.4.3. Требования к оборудованию мест ожидания
Ожидание приёма граждан осуществляется в здании Администрации, в специально выделенных для этих целей местах.
Для ожидания приема граждан отводятся места, оборудованные стульями.
В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.4.4. Требования к местам для информирования
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, стульями.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приёма граждан, размещается следующая информация:
- режим работы специалиста Администрации;
- графики приема граждан специалистами Администрации;
- адреса официальных сайтов Администрации в сети Интернет;
- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты
- перечень документов, необходимых для предоставления
2.4.5. Требования к местам для приема граждан
Прием граждан специалистами администрации сельсовета осуществляется в помещениях администрации сельсовета.
Место для приема гражданина должно быть снабжено стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.5. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Для предоставления муниципальной услуги администрацией гражданин или законный представитель, или представитель по доверенности от его имени, предоставляет в администрацию заявление о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и подлинники вместе с их копиями документов указанных в Приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование граждан по вопросам
2) приём и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
3) рассмотрение документов и проверка содержащихся в них
4) принятие решений о принятии граждан на учёт в качестве
5) направление уведомлений о принятии граждан на учёт вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях по почте.
3.1.1. Информирование и консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги
3.1.1.1. Основанием для начала административной процедуры
3.1.1.2. Специалист, ответственный за информирование
предоставляет гражданам информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги, по желанию гражданпредставляет справочные материалы (образцы заявления, перечни документов);
выдает гражданам перечень документов, необходимых для формирования учётного дела, формируемого при принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
Консультации проводятся устно.
3.1.2. Прием и регистрация заявления о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и прилагаемых к нему документов
3.1.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту иподлинников вместе с их копиями документов, указанных в приложении № 5 настоящего Административного регламента (далее - заявление и документы) в Администрацию.
З.1.2.2. Заявление и документы представляются гражданином, имеющим право на принятие на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, или законным представителем, или представителем по доверенности от его имени, при личномобращении в Администрацию (далее – заявитель).
3.1.2.3. Специалист, ответственный за приём заявления и документов, устанавливает личность заявителя, в том числе
Все документы предоставляются в копиях с одновременным
3.1.2.4. Специалист, ответственный за приём документов,
- документы в установленных законодательством случаях
- тексты документов написаны разборчиво, наименования
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие
Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.
3.1.2.5. Основанием для отказа в регистрации документов
В этом случае заявление и документы возвращаются заявителю.
3.1.2.6. В случае соответствия представленных документов
3.1.2.7. Регистрация производится путем внесения в журнал учета документов записи о приеме документов в день их поступления
В журнале учета документов указывается:
- порядковый номер записи;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата приема;
- наименования документов;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- принятое, по итогам рассмотрения документов, решение и дата направления соответствующего уведомления заявителю (графа заполняется в день направления соответствующего уведомления
- подпись заявителя.
Специалист, ответственный за приём документов, оформляет расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения Администрацией в 2-х экземплярах по форме установленной приложением № 2 к настоящему Административномурегламенту.
Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в учетное дело.
Учётное дело формируется на каждого заявителя в день поступления в Администрацию заявления и документов к нему, в случае представления дополнительных документов, они также подлежат включению в учетные дела.
3.1.3. Принятие решений о принятии на учёт или об отказе в принятии на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях
3.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение документов, прошедших регистрацию, специалистом Администрации, ответственным за рассмотрение документов.
3.1.3.2. При установлении наличия оснований для отказа в принятии граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых
3.1.3.3. В уведомлении об отказе в принятии гражданина на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении указываются
Письменное уведомление об отказе в принятии гражданина на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с момента его подписания уполномоченным лицом Администрации.
3.1.3.4. В случае соответствия представленных документов
3.1.3.5. Результатом административного действия является
Формы уведомлений о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, либо об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, являются приложениями № 3 и № 4 к настоящему Административному регламенту.
Принятые на учёт граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
В книге не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, ответственным за правильное ведение учёта граждан, и скрепляются печатью.
На каждого гражданина, принятого на учёт нуждающихся в жилых помещениях, заводится учетное дело, в котором содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на учёт.
Администрация Харитоновского сельсовета обеспечивает надлежащее хранение книг, списков очередников и учетных дел граждан.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется главой сельсовета.
По результатам проверок глава сельсовета даёт указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой сельсовета.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
4.2.1. Граждане имеют право получать информацию о ходе
4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления
4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы
4.2.5. Плановые проверки включают в себя контроль полноты
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. В 10-дневный срок с момента утверждения результатов
Мероприятия осуществляются должностными лицами Администрации в сроки, установленные главой сельсовета.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемое им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением
5.2. Жалоба подлежит обязательному рассмотрению.
5.3. Жалоба может быть подана в письменной или в устной
5.4. В устной форме жалобы рассматриваются по общему
Информация о месте, днях и часах приёма главой сельсовета или его заместителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в администрации Романовского сельсовета, а также на официальном сайте администрации Романовского района Алтайского края.
5.5. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного
5.6. Жалобы, поданные в письменном виде главой сельсовета, подлежат обязательной регистрации в течение 3
5.7. Основанием для начала рассмотрения жалобы является
5.8. Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня
5.9. Глава сельсовета или его заместитель вправе
- отсутствуют реквизиты заявителя;
- отсутствует указание на предмет обжалования;
- заявитель жалобы обжалует судебное решение;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю жалобы
5.10. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе
5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается
5.12. Жалоба на действия (бездействия) и решения главой сельсовета или его заместителя может быть подана в суд без
5.13. Обращения заинтересованных лиц считаются
5.14. При обнаружении в ходе рассмотрения жалобы
5.15. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия
|