« НазадРешение от 12.01.2016 №2 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Гуселетовский сельсовет" 24.09.2018 23:54РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕШЕНИЕ
12.01.2016 с. Гуселетово № 2
Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Гуселетовский сельсовет
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Гуселетовский сельсовет, Совета депутатов Гуселетовского сельсовета
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Гуселетовский сельсовет.
2. Опубликовать настоящее решение на сайте администрации района.
Глава сельсовета Е.М.Киржанов
Приложение: Утверждено Решением Совета депутатов Гуселетовского сельсовета от 12.01.2016 № 2
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Гуселетовский сельсовет
1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральными законами «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Алтайского края от 02.09.2015 № 349 «Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Алтайского края» и регламентирует порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Гуселетовский сельсовет. 1.2. Под муниципальным земельным контролем, осуществляемым в соответствии с настоящим Положением, понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Алтайского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Алтайского края предусмотрена административная и иная ответственность. 1.3. Муниципальный земельный контроль в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах сельского поселения осуществляется Администрацией Гуселетовского сельсовета (далее – «уполномоченный орган»).
2. Задачи муниципального земельного контроля
Задачами муниципального земельного контроля являются: - обеспечение соблюдения порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов; - обеспечение использования земельных участков по целевому назначению; - обеспечение наличия и сохранности межевых знаков границ земельных участков; - выполнение иных требований земельного законодательства.
3. Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля
3.1. При осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – «Федеральный закон № 294-ФЗ»), постановлений Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль». 3.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется должностным лицом администрации сельсовета на основании распоряжения данного органа, в форме плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства. 3.3. При осуществлении муниципального земельного контроля администрация сельсовета взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Алтайскому краю, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, иными государственными и муниципальными учреждениями, организациями. 3.4. Ежегодный план проведения плановых проверок граждан утверждается администрацией сельсовета до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, и размещается на официальных сайтах уполномоченного органа в сети «Интернет» в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения проверок, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.5. О проведении проверки граждане уведомляются администрацией сельсовета не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения уполномоченного органа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. 3.6. Основаниями для проведения внеплановых проверок граждан являются: - обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о нарушении земельного законодательства, возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; - угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3.7. По результатам проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю должностным лицом в отношении граждан составляется акт проверки соблюдения требований земельного законодательства. Копия указанного акта направляется в орган государственного земельного надзора. 3.8. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на нарушение земельного законодательства, к акту проверки прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, замер площади земельного участка (при наличии) и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения требований земельного законодательства. 3.9. В случае выявления в ходе проведения проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушений требований земельного законодательства, за которые законодательством Алтайского края предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленные нарушения осуществляется в соответствии с законодательством Алтайского края.
4. Права и обязанности должностных лиц администрации сельсовета при осуществлении муниципального земельного контроля
4.1. Должностные лица администрации сельсовета при осуществлении муниципального земельного контроля имеют право: - беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения и копии правового акта о проведении проверки, посещать и обследовать земельные участки; - привлекать специалистов, экспертов, переводчиков для проведения обследования земельных участков, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по охране земель, а также для участия в мероприятиях по осуществлению муниципального земельного контроля; - запрашивать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и материалы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля; - направлять запросы в правоохранительные органы в целях установления личности проверяемого; - знакомиться с документами на земельные участки, на объекты недвижимости и осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Алтайского края. 4.2. Должностные лица (наименование уполномоченного органа) при осуществлении муниципального земельного контроля обязаны: - своевременно и в полной мере исполнять полномочия по контролю за соблюдением земельного законодательства; - соблюдать законодательство Российской Федерации, права и интересы проверяемых лиц; - проводить проверку на основании соответствующего правового акта уполномоченного органа; - проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии правового акта уполномоченного органа и в случаях, предусмотренных положениями Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры; - не препятствовать проверяемому лицу, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; - предоставлять проверяемому лицу, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; - знакомить проверяемое лицо, его уполномоченного представителя с результатами проверки; - соблюдать сроки проведения проверки, установленные положениями Федерального закона № 294-ФЗ; - не требовать от проверяемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие) при осуществлении ими муниципального земельного контроля
Должностные лица, в случае ненадлежащего исполнения функций, должностных (служебных) обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении муниципального земельного контроля, несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.
|