ОТЧЕТ главы района по итогам работы администрации района за 2018 год

ОТЧЕТ главы района по итогам работы администрации района за 2018 год  10.06.2019 16:46

ОТЧЕТ

главы района по итогам работы администрации района за 2018 год

Прошедший год в плане социально – экономического развития муниципального образования, скажу честно, сложился не совсем удачно. Тому есть как объективные, так и субъективные причины и нам вместе с вами, уважаемые депутаты,  предстоит разобраться в них, наметить пути улучшения работы. С тем, чтобы жители района, в интересах которых и  действуют  законодательная и исполнительная власти района, почувствовали реальные изменения в своей жизни.

 А сейчас вернусь к тому, что сделано администрацией за прошлый финансово – хозяйственный год. 

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

  Социальное благополучие любой территории определяется уровнем жизни ее населения. Прошедший год в районе отмечается небольшим ростом среднемесячной заработной платы. По крупным и средним организациям она выросла на 6,4 % и составила почти 21362 рубля. По отраслям экономики это выглядит так: сельское хозяйство – 20980,2 рубля, производство и распределение энергии, газа, воды – 32420,8, финансовая и страховая деятельность – 38316,7, здравоохранение – 23498,8, образование – 18082,5 рублей.

Рост реальных денежных доходов на душу населения (с учетом пенсионеров) по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил  6,1 %. Они складывались из следующих показателей:

- фонд заработной платы в абсолютной форме – 627,3 млн. рублей;

- социальные выплаты – 739,6 млн. рублей;

- поступления от продажи продукции сельского хозяйства – 164,1 млн. рублей;

- поступления из финансовой системы – 98,0 млн. рублей.

    В 2018 году расходы населения возросли на 6,2 % и составили 14405,8 руб. на человека. Наибольший удельный вес в них занимают обязательные платежи и взносы – 30,0 %.

Оборот розничной торговли по году составил  387,7 млн. рублей, что ниже соответствующего уровня прошлого на 5,4 процента, общественного питания 5,7 млн. рублей, или 95,7% от достигнутого ранее.  И хотя рост по показателю «покупка товаров, общественное питание и оплата услуг»  составил 6 %,  это скорее говорит не об увеличение потребительского спроса,  а  о  росте цен на товары и услуги.

БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА

На начало 2018 года депутатами, по представлению администрации района, был принят районный бюджет, доходы которого составляли 165 миллионов 330 тысяч 499 рублей, в том числе собственные доходы - 71 миллион  290 тысяч рублей. На конец года фактические доходы районного бюджета составили 234 миллиона 185 тысяч 667 рублей, в том числе собственные доходы – 79 миллионов 538 тысяч 600   рублей, или 102% от плана.

   Основным источником  поступлений собственных доходов остаются налоговые доходы, доля которых составила в 2018 году 80%, доля поступлений неналоговых доходов составила 20%.

Общий объем поступлений собственных доходов  местного бюджета за 2018год  по сравнению с 2017 годом увеличился на 1 миллион 748  тысяч 225 рублей, темп роста составил 102%.

          В структуре доходов консолидированного  бюджета безвозмездные поступления составляют 68 %.

          Из общего объема безвозмездных поступлений на долю субвенций приходится 56 %, субсидий -39,1 %,  дотаций –5 %.

          За отчетный период объем безвозмездных  поступлений составил 162 267,2 тыс. руб., в том числе:

Дотации на сбалансированность из краевого бюджета поступило:

8 229,0  тыс. руб.;  Субвенции получено  90 668,5 тыс. руб., Субсидии 63 458,6 тыс. руб., из них субсидия на софинансирование части расходных обязательств местных бюджетов по вопросам местного значения - в сумме 18 561,0  тыс.руб., в том числе сельсоветам - 185,5 тыс.руб. Данные средства были использованы строго по целевому назначению:

- на заработную плату работников муниципальных учреждений и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Возврат остатков субсидий имеющих целевое назначение - 88,9 тыс. руб.

Консолидированный   бюджет  по расходам за 2018 год исполнен в сумме 254 126,9 тыс.  руб. при плане  244 540,5  тыс. руб., исполнение составило 100 % от уточненного годового планового назначения.

        Администрацией района в  течение года, в пределах своих полномочий, осуществлялся  финансовый контроль за соблюдением финансовой дисциплины, целевым и рациональным использованием бюджетных средств. В течение года  проводились балансовые комиссии, заслушивались отчеты муниципальных учреждений, бюджетов поселений, отчеты МУПов,  проводились мероприятия для увеличения доходов бюджета района и снижению недоимки.

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

В обороте с/х предприятий всех форм собственности находится 172 тыс. га с/х угодий, в том числе 136 тыс. га пашни. Под посевами с/х культур в 2018 году находилось 116,7 тыс. гектаров, в т. ч. площадь под  зерновыми и кормовыми культурами составила 89,7 тыс. гектаров или 91,6 % от запланированных площадей. Это произошло из-за переувлажнения почвы в весенний период. За май-июнь выпало 159,5 мм осадков, более 3,5 месячных норм. Посевная компания продлилась до 20 июня.

         Не взирая на финансово-экономические затруднения, отсутствие  достаточных средств на приобретение запасных частей, ГСМ, обновление машинно – тракторного парка, в 2018 году под посев  внесено более 2000 тонн минеральных удобрений, что на 30 % больше, чем в 2017 году. Для проведения сортообновления приобретено и посеяно 192 тонны элитных семян зерновых и зернобобовых культур, в 2 раза превысив площадь посева 2017 года.

         Хозяйствам района оказана господдержка в период посевной компании в виде несвязанной поддержки на гектар посева зерновых и кормовых культур, а также субсидии на приобретенное дизельное топливо.

         Ежегодно практикуется проведение объезда полей по району для определения качества проведенного сева, состояния посевов с/х культур. 2018 год показал как всегда добротные посевы в СПК «Колос», СПК «Тамбовский», ООО «Агрофирма «МАЙ». Порадовали посевные площади ООО «Закладинское». Разные по качеству посевы встречались в СПК «53-й Октябрь», ООО «Мормышанское». Данный объезд и сделанный анализ результатов приемки  посевов говорит о том, что не во всех хозяйствах одинаково работают на земле. Имеющиеся прорехи в работе происходят по причине упрощения технологии возделывания с/х культур, ослаблен контроль за качеством полевых работ. И что обидно, так это то, что к этим  упрощениям в некоторых хозяйствах постепенно начали привыкать. Работая  с зерновыми  и техническими культурами, мы зачастую забываем о таком важном  и эффективном приеме борьбы с сорной растительностью, как довсходовое боронование. Он  выполнен на 35 тыс. гектаров, или 38 % площадей зерновых культур и подсолнечника. За последние годы хозяйства района все шире используют многофункциональные посевные комплексы, в 2018 году энергосберегающие технологии применены на площади более 80 тыс. гектаров. Используется интегрированная защита посевов с/х культур от болезней, сорных растений и вредителей. В 2018 году она проведена на площади 86 тыс. гектаров.

         Имея переходящие корма для общественного животноводства большинство хозяйств района уделяют особое внимание вопросам кормозаготовки. Вместе  с тем, значительно сокращены площади посевов под кукурузой, которая была основным источником пополнения кормовой базы. По сравнению с 2008 годом площади под данной  культурой сократились в 2,5-3 раза.

         Для общественного животноводства заготовлено 10,3 тыс. тонн сена-198 % к плану, 24,1 тыс. тонн сенажа -150 % к плану , 17,8 тыс. тонн силоса -77 % к плану. Всего заготовлено на условную голову 43 цн к. ед., план выполнен на 114 %. Результатом усилий хлеборобов района стал достойный урожай, валовый сбор зерна составил 145,5 тыс. тонн, что составляет 107,7 % к уровню прошлого года, урожайность зерновых культур по району составила 20,0 ц/га, при средней урожайности по краю 16,5 ц/га. По валовому сбору зерна район имеет седьмой показатель в крае.

         Самый высокий урожай зерновых культур получен в СПК «Колос»-41,1 ц/га, СПК «Тамбовский»  собрал по 26,8 ц/га, ООО «Закладинское» -24,3 ц/га, 20,6 ц/га –ООО «Агрофирма «МАЙ».

         В данных хозяйствах выдерживается культура земледелия, смело используются элементы современной технологии возделывания с/х культур. Крестьянско–фермерские хозяйства тоже добились хороших результатов, урожайность зерновых культур составила 24,6 ц/га.

         По сравнению с прошлым годом лучших результатов добились и по производству подсолнечника. Урожайность по району составила 14,8 ц/га, средне краевой показатель 10,7 ц/га.

         Хотелось бы пожелать вернуть былые традиции труженикам СПК «53-й Октябрь», вспомнить о тех временах, когда они были законодателями передовых технологий возделывания с/х культур на Романовской земле.

         Выполняя комплекс осенних мероприятий, хозяйства района засыпали в полном объеме семена, 98%  от запланированной площади провели осеннюю обработку почвы. В течение 2018 года руководители и специалисты сельского хозяйства активно принимали участие в мероприятиях, направленных на освещение и показ современных технологий возделывания с/х культур, демонстрацию с/х техники.

За 12 месяцев 2018 года приобретено техники и оборудования на сумму 85,9 млн. рублей, в том числе: посевной комплекс «Кузбасс», культиватор «Кузбасс», модульная сушилка колонкового типа «Алтай-65», комплекс зерноочистительный передвижной ПЗК-100, комбайн РСМ-100, трактор Massey Ferguson VF8690, кормораздатчик КИС-7БМ, автомобиль цистерна (молоковоз), агрегатный носитель с дисковыми боронами и др.

Сельхозтоваропроизводителями Романовского района за 2018 год от хозяйственной деятельности получена прибыль в размере 176,3 млн. рублей. (Среднемесячная заработная плата за 2018 год составила 21261 руб.  на 1 чел. в месяц, что на 10,2 %  больше чем в аналогичном периоде 2017 года).

В 2018 году товаропроизводители  продолжали активно пользоваться кредитными ресурсами, ими оформлено кредитов и займов на сумму 83,5 млн. руб. На заемные средства приобретались семена, запасные части, средства химической защиты растений, ГСМ, техника и оборудование.

Кредиторская  задолженность по результатам 12 месяцев 2018 года составила 93,7 млн. руб. (в аналогичном периоде прошлого  года 77,8 млн. руб.).

Из задолженности по кредитам и займам этого период 71,9 млн. руб.- долгосрочные обязательства, 33,0  млн. руб. – краткосрочные. Задолженность  по налогам и сборам составляет 4,1 млн. руб., во внебюджетные фонды 4,4 млн. руб. 

Государственная поддержка сельского хозяйства района.

Хозяйствами всех форм собственности за  2018 год  получено 47,3 млн. руб. (43,8 млн. руб. федеральный бюджет и 3,5 млн. руб. краевой бюджет).

В животноводческой отросли в с/х предприятиях района на первое января 2019 года количество КРС составило 6604 головы, из них коров  в сельхозпредприятиях 2008 головы.

         Продуктивность дойного стада составило 4581 кг на одну корову «+ 51 кг» к уровню прошлого года.

Произведено за год 8795 тонн молока  и 864 тонны мяса, что составляет  95 %  к уровню прошлого года. Средне суточный привес составил на КРС 453 грамм, свиней 240 грамм. Свиноводство в районе представлено одним хозяйством ООО «Закладинское». На первое января 2019 года хозяйство имело поголовье свиней -1711 голов из них свиноматок -111 голов, 9 хряков, ремонт- 60 голов поросята до двух месяцев 562 головы от двух до четырех 589 голов и 380 голов откорма. Приятно констатировать тот факт, что по сравнению с прошлым годом в хозяйстве произошло увеличение поголовья на 399 голов, что составило 130 %.

Заготовлено грубых и сочных кормов 36,5 корм ед. на одну условную голову. Продолжает развиваться мясное скотоводство в районе на базе ООО КХ Славутич, руководитель (Ашенбреннер В. Е.), ИП Мусаев ,  ИП Глава КФХ Копылов. Общее поголовье мясного скота составляет 540 голов, что составляет 139 % к уровню прошлого года.

В с. Грановка на базе бывшего СПК  «Колхоз Сибирь» пытается развиться ещё одно частное хозяйство ИП КФХ «Абдул Кадиров»,  ими было закуплено в соседнем хозяйстве 38 нетелей. Сейчас они содержат более 60 голов КРС.

Воспроизводство: искусственное осеменение КРС используется во всех хозяйствах района. За 2018 год растелилось коров и  нетелей 2790 голов, получено живых телят  2709 гол.  Выход телят на 100 коров составил в 4-х хозяйствах 100 %, по району этот показатель составил-98 %.

         Произошло снижение по сравнению с прошлым годом, рождение мертворожденных телят на 36 гол., это не плохой результат, но надо хозяйствам стремиться максимально снизить этот негативный показатель.

         Второй негативный момент в нашей отрасли остается сохранность животных. Самый большой падёж молодняка КРС был допущен в СПК «Колос» - 75 голов. Согласно данных анализов отправленных в вет. бак. лабораторию  инфекционных заболеваний не выявлено, делаем вывод, что падёж  допущен из-за недолжного внимания зооветспециалистов, антисанитария, нарушение  кормления при выпойки телятам молока в первые дни жизни.

         За 2018 год переведено нетелей в основное стадо-810 голов, это неплохой задел на будущее молоко и плюсом к этому ежедневное выполнение своих прямых обязанностей зооветспециалистов.. Сбалансированное кормление коров и нетелей, раздой новотельных, 3-х разовое доение, применение премиксов и витаминных минеральных добавок, своевременное обследование с/х животных, недопущение инфекционных заболеваний.

ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Промышленными предприятиями, ведущими свою деятельность на территории муниципального образования, отгружено продукции  переработки на сумму 90 млн. 28 тыс. рублей, что на 27,7 млн. меньше, чем годом ранее. Это объясняется тем, что  в октябре 2018 года ведущее промышленное предприятие района «Романовский маслосыродел» закрылся на реконструкцию.   

         Также немногие предприятия района показали положительную динамику  по данному показателю.  В СПК «53-й Октябрь» стабильно растет выпуск хлебобулочных изделий – за прошлый год там произвели более 105 тонн, увеличив выпуск на 23 процента. В таком же ключе работает предприятие и по производству муки, увеличив прошлогодний показатель на 24,6 %.

         Увеличила объемы по производству хлеба и хлебобулочных изделий индивидуальный предприниматель ИП Дефлер достигнув показателя 25,4 тонны. Стабильно работает  ООО «Романовский хлеб». 

В связи с увеличением  объема дорожных работ в Романовском филиале ГУП дорожного хозяйства на 62% увеличил производство асфальтобетона.

Все предприятия, кроме ООО «Агрофирмы  МАЙ», снизили показатели по производству мяса.  Индивидуальные предприниматели:  Криворученко С.Н. и Мусаев М.И.,  также не превысили прошлогодние показатели по данному показателю.

          Непростая финансовая ситуация в ПО «Кооператор» привела к продаже   всего производства, что существенно отразилось не только на промышленных показателях, но и на товарообороте и  общественном питании.  Все это привело к тому, что индекс промышленного производства к соответствующему периоду прошлого года составил 83,8 процента и район оказался на  43 месте в рейтинге районов края по объему промышленной продукции на душу населения.

ЖКХ

Обслуживанием объектов сферы ЖКХ осуществляют две организации: МУП «Водсервис» и МУП «Теплосервис». Объем предоставленных услуг составил более 40,48 млн. рублей. Из них: водоснабжение – 11,06 млн.; теплоснабжение – 22,42 млн.; ЖБО -2,4 млн.; ТБО - 598 тыс. руб.; ритуальные услуги - 770 тыс. рублей., прочие  услуги 3,22 млн. руб.

       В прошедшем году силами МУП «Теплосервис» были проведены работы по текущему ремонту тепловых сетей в селах: Сидоровка, Гилев-Лог,  Романово;  капитально отремонтировано 3 котла,  приобретено  и  смонтировано 2 тепловых  котла  Квр-0,6 с дымососами  на  Майской СОШ  и  Бурановской ООШ  школе. Силами  МУП  «Теплосервис»  проведен  капитальный  ремонт системы отопления Сидоровской общеобразовательной средней школы. Произведена  замена  248 м  труб, приобретено и смонтировано  42  радиатора отопления на  сумму  207 тыс. руб.

       Расход угля составил 5611, (6,311), что на 1780 (1080) тонн  меньше  чем  в 2017 году.

      МУП «Водсервис» оказывает услуги по поставке питьевой воды в  девяти селах района. Ее поднято порядка 298 тыс. м3,  обеспечены потребности более 10 тысяч человек.

       На содержание и эксплуатацию водопроводных сетей было израсходовано 1млн. 577 тыс. рублей,  приобретено 9 глубинных насосов на сумму  194 тыс. руб., частотные  преобразователи  3 шт.  на  сумму 99 тыс. руб., трубы разных диаметров, водоприемники, муфты на  сумму 242 тыс. руб.

    Несмотря на проделанную работу, баланс предприятий ЖКХ оказался отрицательным. Убытки по году составили: МУП «Теплосервис» -  5 млн. 277 тыс. рублей (Сидоровка – 867 тыс. руб., Гилев - Лог – 903 тыс. руб.,Казанцево – 675 тыс. руб.,  Романово – 2,5 млн. руб.);

     За  пять  месяцев  убытки МУП «Коммунальщик» составили 1 млн. 792 тыс. руб., МУП «Водсервис»  300 тыс. рублей. Убыточными оказались оказанные  услуги по холодному водоснабжению (-2 млн.698 тыс. руб.), вывозу ЖБО (- 655 тыс. руб.), ритуальным услугам (- 72 тыс.).

        В районе действует пять автобусных маршрутов по перевозке пассажиров, которые охватывают 9 населенных пунктов. Автоперевозки осуществляет МУП «Теплоцентраль».  Доходы составили  457 тыс. рублей, субсидии не  предоставлялись, расходы -1 млн. 478 тыс. В результате  это принесло убытки предприятию  - 1 млн. руб.  21 тыс. руб.

ИНВЕСТИЦИИ

      На территории Романовского района продолжаются мероприятия по реализации инвестиционных проектов. Данные проекты необходимы для развития системы коммунальной инфраструктуры и улучшения инвестиционного климата муниципального образования. Основные источники финансирования: краевой и местный бюджет.

     Муниципальное образование Романовский район Алтайского края продолжает работу в рамках краевой адресной инвестиционной программы по 3 (трем) объектам:

     1. Реконструкция системы водоснабжения в с. Романово, Романовского района, Алтайского края - протяженность по проекту 13,183 км, 1 этап-5,786км, 2 этап-7,397 км В 2018 году продолжались работы по строительству РЧВ и ограждению его территории. Мероприятия по вводу объекта в эксплуатацию запланированы в 2019 году.         За 2018 год проведены работы по корректировке проекта РЧВ получено положительное заключение по проекту, выполнены бетонные работы.

     2. Реконструкция котельной №5 по ул. Советская, 38а и теплосети в с. Романово Романовского района Алтайского края - В 2018 году проведены работы по замене 1200 метров тепловых сетей в двухтрубном исчислении  (19 500 000 руб.)

     3. Капитальный ремонт МБОУ "Романовская СОШ" по ул. Советская, 38, с. Романово, Романовского района, Алтайского края - В 2018 году продолжены работы по ремонту внешних инженерных систем и монтажу ограждения. (4 800 000 руб.)

В 2018 году выполнены мероприятия из выше указанных объектов включенных в КАИП, а также ремонт скважины в селе Дубровино (1 900 000 руб.), капитальный ремонт котельной в с. Гуселетово (4 900 000 руб.), ремонт участка а/дороги по ул. Советская с.Романово (капитальный ремонт внутри поселковых дорог) (2 000 000 руб.).

     4. Начаты мероприятия по проведению мелиоративных работ в п. Тамбовский для устранения ЧС вызванной поднятием грунтовых вод (6 800 тыс. руб.)

    В 2018 году силами Романовского ДРСУ были выполненны работы по содержанию и ремонту дорог но общую сумму 115 млн. руб.

     5. Разработана ПСД по объекту Создание Многофункциональной спортивной площадки в с. Романово.

      6. Жилищное строительство в районе ведется в основном индивидуальными застройщиками. В прошедшем году ввод жилья составил 548,6 м2 (5 жилых домов,).

       7. В рамках  Федеральной целевой  программы   «Устойчивое развитие сельских территорий  на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» свои  жилищные условия  улучшили  2 семьи. За счет средств федерального и краевого бюджетов освоено 2,3  млн.   рублей. 

В 2019 году продолжится работа на объектах, включенных в КАИП. Планируется  завершение работ по реконструкции водопровода в с. Романово (1115 тыс. руб.) и подготовка ПСД по объекту реконструкция 15 км водопроводных сетей с. Сидоровка (5 600 тыс. руб).

По реконструкции котельной в с. Романово планируется провести работы по замене тепловых сетей 32,0 млн. руб.

Приобретение и монтаж модульной котельной в п. Тамбовский (школа) – 9,4 млн. руб.

Капитальный ремонт МБОУ «Романовская СОШ» - 20 млн. руб, работы по капитальному ремонту здания кинотеатра стоимостью 25 млн. руб.

Ремонт спортзала Гилёв-Логовской школы (3000 тыс. руб.), ремонт проезда от ул. Советской до ул. Молодогвардейцев сметной стоимостью 1,8 млн.руб, благоустройство пешеходной зоны на улице Крупская (3100 тыс руб), ремонт здания Сидоровской СОШ (5000тыс.руб), готовится ПСД для ремонта школ в п. Тамбовский, п Рассвет, Майск.

ОБРАЗОВАНИЕ

На муниципальном уровне принят ряд нормативных актов, направленных на решение проблем образования и воспитания.

Продолжается работа по проблемам, обозначенным в государственной программе РФ «Развитие образования на 2014-2020 годы».

Перед системой образования стоят важные задачи, обусловленные государственной политикой модернизации образования, создание условий для получения доступного качественного образования для каждого обучающегося и вместе с тем, отражающие специфику социально-экономических условий развития региона.

         В 2018 году сеть образовательных организаций района изменилась.

Дошкольное образование

         Основные направления дошкольного образования связаны с решением двух ключевых задач: предоставление образовательных услуг высокого качества и обеспечение их доступности.

         В целом система дошкольного образования в районе стабильно функционирует и развивается.

         Однако мы должны поработать над основными задачами:

- обеспечение деятельности учреждений в рамках государственных стандартов на основе образовательных программ учреждений;

- обеспечение преемственности учреждения с общеобразовательной школой;

- обеспечение максимального показателя посещаемости детей дошкольного учреждения, в том числе, через проведение разъяснительной работы с родителями.

В районе три дошкольных образовательных учреждений с 5-ю филиалами. Численность детей, охваченных услугами ДО – 431. На базе 3-х общеобразовательных организаций функционирует 3 группы кратковременного пребывания, которые посещают 20 детей.

         За период 2017-2018 капитально отремонтирован Дубровинский филиал.

         Указ Президента РФ по ликвидации очереди для детей от 3 до 7 лет выполнен.

         Выше краевого охват услугами дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 3 лет – 96,6% (край – 68%).

         В системе дошкольного образования работают 35 педагогических и руководящих работников.

Общее образование

         Всего 12 школ, из них 7 юридических лиц и 5 филиалов (средних школ – 7, основных 5, их них малокомплектных – 11 (91,7%).

         Всего учащихся – 1223. Все школьники обучаются в первую смену.

         Показатель общей успеваемости составляет 99,4%, показатель качества – 56%. На территории района среднее общее образование завершили и получили аттестаты 55 выпускников, 15 из них получили медали «ЗА особые успехи в обучении».

         Основной государственный экзамен в 9 классе сдавали 119 человек, 5 человек пересдали экзамен в сентябре 2018 г. Все дети получили аттестаты об основном среднем образовании

Дополнительное образование

         В детско-юношеском центре занимаются 386 детей по семи творческим объединениям. Во всех школах разработаны программы дополнительного образования детей.

В целом расширена сеть детских объединений: увеличилось количество модульных и проектных общеразвивающих программ, количество индивидуальных образовательных маршрутов для одаренных детей и детей-инвалидов; расширилась география конкурсов, в которых приняли участие обучающиеся ДЮЦ и увеличилось количество детей-участников и победителей конкурсных мероприятий различных уровней; возросла доля детей и родителей, охваченных социально-значимой деятельностью.

Горячее питание организовано во всех школах, охвачено 83,4% школьников. Самый низкий охват питанием в Романовской средней школе, он составляет 71,9%. Это связано с тем, что в школе есть буфетная продукция, поэтому дети в большей степени предпочитают булочки, пироги и т.д.

         Перевозки школьников осуществляются семью автобусами, все оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, тахографами и спецсигналами.

Осуществляется подвоз 72 учащихся по 4 маршрутам.

Опека и попечительство

Одним из важных вопросов остается работа с сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей.

         В настоящее время на учете состоят 42 ребенка. Из них под опекой 25 детей, 4 в приемных семьях, под опекой по заявлению 13.

         В 2018 году в Романовском районе устроены 8 детей, оставшихся без попечения родителей. Родительских прав лишены 3 родителя в отношении семерых детей.

         В районе 2 приемные семьи, 19 семей, в которых воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей.

Летняя оздоровительная компания

Особую актуальность приобретает вопрос занятости детей в летний период. В этот период работали лагеря с дневным пребыванием детей при образовательных учреждениях, где отдохнуло при 7 школах 175 учащихся. Из-за подтопления МБУ ДОЛ «Волна» лагерь не функционировал. Ребята отдохнули в лагерях Завьяловского, Мамонтовского, Баевского районов, г. Барнаула. Воспитанники МБУ СП «СШ «Олимп» посетили МБУ ЗОЛ «Солнечный берег» г. Камня-на-Оби.  7 человек приняли участие в 26-ой международной образовательной многопрофильной смене «Международная летняя детская деревня «Алтай-2018».

На пришкольных участках работали «Малые Тимирязевки» с охватом 374 учащихся. Трудовые, ремонтные и производственные бригады, где трудились 185 детей. Через ЦЗН было оформлено 55 учащихся, которые были задействованы на ремонте школ в МБОУ «Романовская СОШ», МБОУ «Тамбовская СОШ», МБОУ «Сидоровская СОШ», МБОУ «Закладинская СОШ». Отдохнули 370 детей в частных лагерях, базах отдыха, с родителями на территории Алтайского края, так и за его пределами.

Кадры

В учреждениях образования работает 195 педагогических работников, 7 руководящих работников, из них в общеобразовательных учреждениях – 159 чел. (81,6%), в дошкольных – 28 человек (14,4%), в учреждениях дополнительного образования – 8 чел. (4,1%).

Всего аттестовано – 152 педагогических работника (95,5%).

Имеют высшую категорию – 58 (38,15%), первую категорию – 94 (62,5%).

Не аттестовано 7 человек (4,4%).

         Сохраняется устойчивая тенденция старения педагогических работников, недостаточно молодых специалистов, прибывающих в район.

         В настоящее время в образовательных учреждениях работают 9 молодых специалистов.

         Педагогических работников в возрасте до 35 лет – 42 человека (26,4%), пенсионного возраста – 51 человек (32,07%).

         Для привлечения молодых специалистов в районе реализуется комплекс мер социальной поддержки: с 01 сентября выплачиваются подъемные в размере 15,0 тыс. руб., увеличивается оклад на 30% в первый год работы, на 20% во второй год работы и на 10% в третий год работы.

         Анализ потребности в кадрах на 2018-2019 учебный год показывает, что в учреждениях образования недостает учителей иностранного языка, математики, русского языка, педагогов-психологов, музыкальных руководителей. Особенно остро стоит проблема обеспечения учителями наших малокомплектных школ. За счет муниципалитета осуществляется подвоз учителей в 4 школы района.

         На сегодняшний день процент учителей, прошедших повышение квалификации, составляет 98,9%.

БИЗНЕС

         Сегодня в малом и среднем бизнесе трудятся 48,2% работников от общей численности занятых в экономике района.  Но эта цифра может быть не точной, поскольку продолжает существовать и, так называемая, «теневая» занятость, которая наносит вред финансовой системе муниципального образования, а впоследствии, отразится и на социальном обеспечении самого работника.

За 2018 год  комиссия по взысканию недоимки налогов в бюджет и легализации заработной платы в составе представителей Межрайонной налоговой инспекции  № 7 по Алтайскому краю, ревизора- инспектора  комитета по финансам, налогам и кредитной политике администрации района, совместно с отделом по труду провели 5 заседаний комиссии, на которой рассмотрено 29  юридических лиц и 42 индивидуальных предпринимателя,  намечались пути поэтапного повышения заработной платы.

    Совместно с налоговой инспекцией проведено 4 выездные проверки индивидуальных предпринимателей с. Романово на предмет регистрации трудовых отношений с работодателем. Материалы проверки направлены в Межрайонную налоговую инспекцию  № 7 по Алтайскому краю на 14 индивидуальных предпринимателей.

Проведено 5 заседаний межведомственной рабочей группы по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды, с присутствием представителей органов контроля, надзора, правоохранительных органов, средств массовой информации, общественных организаций.

По результатам работы рабочей группы дополнительно оформлено 66 рабочих мест. Выявлено 7  граждан, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью и  4 из которых открыли своё собственное дело.

ТУРИЗМ

         Нам никуда не уйти от этой составляющей в экономике, с каждым годом он приобретает все большее значение в крае, и наша территория не исключение. Те мизерные налоги от туризма, что имеем на сегодняшний день,  администрацию не устраивают.

    И хотя всем, здесь присутствующим известно, что с наступлением летнего сезона большая часть гуселетовских жителей, а также и романовцы   неофициально работают на «туриста», предоставляя койко-места,  питание, отдых, развлечения, но чтобы призвать их к налоговой ответственности  нужно еще постараться.

     За год в администрацию района  поступило всего 2 заявления на  приобретение земельных участков для организации баз отдыха. То есть, всего два человека готовы официально организовать свое дело и платить налоги в бюджет района. 

      В  с. Гуселетово с каждым годом все больше прибывает количество мест размещения туристов, но это, как правило,  размещение домиков на приусадебных участках. И как следует, уплата налогов в бюджет района составляет нулевой показатель,  хотя хозяева  объектов требует у местных властей и чистых улиц,  и   убранной территории  свалки,   и  хорошей дороги к местам отдыха. Но они не задумываются,  откуда в бюджете сельского поселения и района взяться финансам на все эти мероприятия, когда сами  жители не желают платить в бюджет ни  рубля за оказанные услуги.

     Анализируя итоги летнего туристического сезона 2018 года, следует отметить, что для туристической отрасли района он был  вполне успешным. Рост потока туристов по официальным данным увеличился на 15,2%. 

Лето 2018 года в Алтайском крае  и, соответственно,  в Романовском районе, наступало медленно, постепенно. Первые жаркие дни пришлись только на последнюю декаду  июня. Средняя температура в июне составила  +19°С.     Но вопреки прогнозам,  что туристический поток будет не высоким, это не снизило количество туристов посетивших наш район в прошлом году.

 Максимальный наплыв отдыхающих пришелся, как всегда, на июль месяц. Все базы отдыха, кемпинги и гостевые домики в это время были заполнены полностью.   По данным собственников баз отдыха, в пик сезона не было ни одного свободного места,  а количество  туристов нисколько не уменьшалось. «Зеленые дома» в селах  Гуселетово, Мормыши, Бурановка также были заняты.

     Следует отметить, что отдыхающие освоили более дальние уголки романовских озер, кроме оз. Горькое и Мормышанское.  Весь летний сезон берега оз. Молоково были заполнены палатками, где отдыхающие проводили по несколько дней и недель.

       Романовский район славится не только своими озерами, но и рамках развития туризма  район ежегодно проводит ряд мероприятий для привлечения гостей.

      Самым массовым, вкусным и красочным на Романовской земле является Фестиваль вареника «Всэ будэ смачно!».   3 года место его проведения оставалось  неизменным - на базе отдыха «Гуселетовские плесы».

        Четвертый по счету Фестиваль Вареника поменял свою площадку на с. Романово и развернулся в Парке культуры и отдыха на нескольких площадках. Гвоздем мероприятия стало торжественное открытие памятника Варенику.

       Праздник был пропитан музыкой. На главной сцене фестиваля побывали лучшие творческие коллективы и солисты нашего и соседних районов. Как всегда, много было гостей. Артисты зарядили прекрасным настроением всех присутствующих.

         С наступлением августа туристический сезон в Романовском районе не завершился. Первая декада месяца порадовала жаркой погодой и количество отдыхающих на озерах хотя и поредело, но все же базы отдыха не пустовали.

Администрация  района принимает все возможные меры, чтобы о возможностях отдыха и лечения на нашей территории,  узнавало как можно больше людей и приезжая к нам,  они бы пополняли дополнительными доходами «копилки»  предпринимателей  и организаций,  занимающихся услугами. В свою очередь, мы надеемся, что с развитием этой отрасли,   наши предприниматели будут создавать  рабочие места и, как следствие, давать дополнительные отчисления в бюджет.

КУЛЬТУРА

Комитетом организована работа по реализации целевых районных программ. Так в рамках реализации государственной программы Алтайского края «Обеспечение жильем  молодых  семей в Романовском районе» на 2014-2020 годы трем молодым семьям района  вручены сертификаты на приобретение в 2018 году жилья. Организована работа с разными категориями граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.В отчетном периоде 1 участник получил сертификат на улучшение жилищных условий, как гражданин, выехавший из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В рамках работы по  привлечению краевых и федеральных средств для развития отрасли культуры комитет по социальной политике культуре и спорту принял участие в отборе заявок на предоставление в 2018 году субсидий из федерального и крае­вого бюджетов бюджетам городских округов и муниципальных районов. По итогам отбора район получил 265,00 тысяч рублей на подключение муниципальных общедоступных библиотек  к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры, государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры. Многофункциональный культурный центр Романовского района принял участие в отборе по предоставлению средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, организациям, осуществляющим кинопоказ. По итогам на оборудование кинозала 3 D- кинотеатра Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии выделено 4999800, 00 рублей. В настоящее время 3D - кинозал активно работает по показу кинофильмов и привлечению зрителей не только своего района, но и из соседних районов.

За счет средств сельских поселений, а также спонсорских средств произведен текущий ремонт Майской библиотеки-филиала, ремонт фасада здания Закладинского КДЦ - филиала, ремонт Сидоровского КДЦ - филиала. За счет средств районного бюджета проведен текущий ремонт Романовской межпоселенческой районной библиотеки, а также  проведен ряд мероприятий по противопожарной безопасности учреждений культуры.

В отчетном периоде учреждениями культуры организовано 2738 культурно-массовых мероприятий, количество участников мероприятий увеличилось на 7 % по сравнению с 2017 годом. Численность участников клубных формирований  составила 1236 человек. В итоге анализа работы библиотек прослеживается тенденция к увеличению по всем основным показателям:   уровень обеспеченности библиотек доступом к   сети «Интернет» составляет 30,8 %, наблюдается рост числа книговыдач по отношению к предыдущему году (2018 год - 189418), впервые за последние 10 лет ежеквартально выделялись средства из муниципальной программы на пополнение  библиотечного фонда района, за счет чего приобретены книги для разных категорий населения.   

Приоритетными направлениями работы остаются – развитие народного творчества, возрождение и сохранение традиционной культуры, организация мероприятий в рамках событийного туризма, а также проектная деятельность. В течение 2018 года реализовано 2 проекта  - этнокультурные площадки "Немецкая Слобода" в рамках Десятилетия детства и "В поисках птицы счастья". В итоге этнокультурной деятельности привлечено более 200, 00 тысяч рублей для пошива национальных костюмов, приобретения оборудования и проведения социально значимых мероприятий. 

В рамках работы по развитию народного творчества в районе проведен смотр – конкурс художественной самодеятельности  «Поет село родное!», в котором приняли участие 7 культурно-досуговых центров-филиалов.  Организован ряд мероприятий по развитию событийного туризма на территории района - народное гуляние "Купальские забавы", Фестиваль вареника, Праздник Карася, Праздник Солнца и т.д.

В рамках отчетного периода учреждениями культуры организован цикл мероприятий, посвященных Году волонтера, а также Десятилетию детства. Активно на территории района ведется работа с молодежью. В отчетном периоде волонтерские, молодежные объединения приняли участие в краевом Фестивале клубов молодых избирателей "Мы выбираем будущее", Дне призывника,  Окружном форуме "Наставничество - время первых" и слете "Наставничество - энергия будущего", по итогам которых награждены дипломами и кубками.

Учреждения культуры района приняли активное участие в 16 зональных и краевых конкурсах, фестивалях, акциях: «Веселый Морозко» межрайонный фестиваль с. Родино, краевом ретро-фестивале творчества пожилых людей «Пусть сердце будет вечно молодым!», краевом фестивале любительского творчества «Время талантов», краевом фестивале "В гостях у Шукшина" и др. В рамках развития событийного туризма творческая делегация района приняла участие в краевом празднике «Цветение маральника», во Всероссийском фестивале традиционной культуры «День России на Бирюзовой Катуни».

Комитетом проводится социальная работа, в рамках решения вопросовсемьи, материнства, отцовства и детства, инициируются социально значимые программы и акции. На территории муниципалитета организована работа общественных объединений – районного Совета отцов, женсоветов. Район принял активноеучастие в  краевой акции "Парад семей" (более 40 мероприятий организовано), стал победителем всероссийского конкурса "Символы малой Родины", участником акции "Добровольцы - детям!", победителей краевого конкурса "День добровольческих идей", трудовая династия Онищенко стала победителем краевой Эстафеты родительского подвига "Согрей теплом родительского сердца2019!".

                                                              СПОРТ

         В Романовском районе работает муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Романовском районе на 2018 - 2022 годы», в соответствии с которой проводятся спортивные и оздоровительные мероприятия.  За отчетный период на территории района было организовано 75 спортивно-массовых мероприятий с привлечением разных категорий населения. Среди них: районный спортивный праздник здоровья «Лыжня зовет!», II Районная зимняя Спартакиада пенсионеров «За активное долголетие!», Спартакиада среди учреждений, организаций и предприятий села Романово «Спорт для всех!», районная летняя Олимпиада сельских спортсменов, Всероссийский День бега, первенство района по шахматам и др. Достигнута положительная динамика, прежде всего, в увеличении количества занимающихся физической культурой и спортом в районе - доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения составляет 42 %.

         Основной базой по развитию детского спорта в районе остается МБУ СП "Спортивная школа "Олимп", в 2018 году она переведена в разряд учреждений спортивной подготовки. На базе школы в 2018 году открыто отделение по самбо, что позволило привлечь большее количество учащихся в спортивную школу. СШ приняла участие в смотре-конкурсе на лучшее учреждение, осуществляющее спортивную подготовку в номинации «Среди сельских учреждений, осуществляющих спортивную подготовку, с численностью обучающихся в муниципалитете до 1500 детей от 6 до 18 лет». По итогам смотра учреждение заняло 3 место и  награждено дипломом победителя.

         Организована работа Центра тестирования ГТО, в 2018 году было проведено 2 этапа Фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (зимний и летний). В Фестивале участие приняли 100 человек разных возрастов, из них 98 выполнили нормативы испытаний ГТО.

         В отчетном периоде район принял участие в 25 краевых соревнованиях по боксу, лыжным гонкам и шахматам, баскетболу, в XXXIII краевой зимней Олимпиаде сельских спортсменов Алтайского края (рыболовный спорт, лыжные гонки), школьной баскетбольной лиге "КЭС - Баскет" и др.

Основными задачами для дальнейшего развития отрасли является совершенствование спортивной инфраструктуры, а также привлечение квалифицированных кадров.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Многие из приведенных в моем отчете цифр и фактов вам хорошо известны. За ними, без сомнения, большая работа промышленников, аграриев, предпринимателей, всех жителей района. Но ее надо усилить, выработать системную и устойчивую политику реализации всех намеченных проектов и программ.

Невозможно добиться этого в одиночку. Эффективных результатов в социально – экономическом развитии можно достичь только во взаимодействии с депутатским корпусом, органами местного самоуправления сельских поселений, коллективами предприятий и организаций, федеральными и краевыми структурами.

Нам всем надо чаще встречаться с населением, это поможет наметить правильный вектор работы, выявить проблемы, на которые надо обращать первоочередное внимание. Учитывая все это, каждый из нас на своем месте, «засучив рукава», должен работать на конечный результат,  выполняя все поставленные задачи и приумножая лучшее из того, что есть в  родном районе и крае.