« НазадОтчет председателя Романовского районного Совета депутатов о деятельности Совета депутатов муниципального образования Романовский район Алтайского края за 2020 год 23.03.2021 15:28
Приложение к решению Романовского районного Совета депутатов от 23.03.2021 № __15__
Отчет председателя Романовского районного Совета депутатов о деятельности Совета депутатов муниципального образования Романовский район Алтайского края за 2020 год
Уважаемые депутаты, приглашенные!
Прошедший 2020 год запомнится нам, прежде всего, ограничениями и сложностями, с которыми нам пришлось столкнуться в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией. Для Романовского района, как и для всей страны, ограничения, связанные с распространением пандемии, не прошли бесследно. Сегодня, анализируя итоги ушедшего года, должен признать, что в 2020 году немало сделано для будущего развития района, но еще многое предстоит сделать в текущем году. К этому мы стремимся, и это становится возможным благодаря повседневному труду наших жителей, а также взаимодействию всех ветвей власти.
Общие сведения
Деятельность Романовского районного Совета депутатов Алтайского края основывается на исполнении полномочий Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава района и Регламента Совета депутатов. Ежегодно одной из основных задач Совета депутатов было формирование и совершенствование необходимой нормативно-правовой базы для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района в условиях меняющегося законодательства. За отчетный период потребовалось принятие ряда новых нормативно-правовых актов и внесение изменений в уже существующие НПА. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. В состав депутатского корпуса входят руководители учреждений, организаций, предприниматели, работники образования, сельского хозяйства, т.е. люди умеющие принимать важные решения и нести за них ответственность. Большая часть депутатского корпуса (11 депутатов) являются членами «ЕДИНОЙ РОССИИ», 1 депутата представляют партию КПРФ, 1 депутат представляет партию «Справедливая Россия» и 4 самовыдвиженца. Работа Совета депутатов проводилась в согласно утвержденному плану. За истекший 2020 год, Советом проведено 12 сессий, из них: очередных – 7, внеочередных 5. В 2020 году депутатами было принято 80 решений, в том числе 47 нормативно - правовых актов. 33 – это решения, не носящие нормативного характера.
Отмечу, что среди принятых решений: В соответствии с Бюджетным кодексом в течении года было рассмотрено и принято 15 решений по вопросам бюджетной политики Романовского района; в том числе отчет об исполнении бюджета за 2019 год, 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2020 года, внесение изменений в решение об утверждении районного бюджета на 2020 год, принятие районного бюджета на 2021 год, в новой редакции принято Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Романовском районе; - 12 решений – по вопросам распоряжения и пользования муниципальным имуществом; - традиционно заслушивалась информация по итогам и подготовке к отопительному сезону + в 2020 году мы с вами, учредили комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству; - на декабрьской сессии приняли Устав муниципального образования Романовский район Алтайского края. По прежнему большое место в деятельности районного Совета депутатов было отведено работе по реализации полномочий в области контроля. - отчет председателя районного Совета депутатов о деятельности представительного органа за 2019 год; - отчет главы района о результатах деятельности администрации района за 2019 год; - не последнее место отнесено докладу о состоянии борьбы с преступностью на территории Романовского района и мерах, принятых по ее предупреждению в 2019 году.
В соответствии с Регламентом вопросы, выносимые на сессии, предварительно обсуждались на заседаниях депутатских комиссий. В отчетном году было проведено 7 заседаний. Работа по указанным направлениям деятельности Совета депутатов осуществлялась в различных формах. Основными формами являлись: - участие в разработке проектов решений Совета депутатов; - анализ проектов нормативно-правовых актов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов, подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам; - прием населения ( в отчетном году посредством телефонной связи) и содействие в решении вопросов местного значения; - проведение заседаний постоянных депутатских комиссий.
В связи с тем, что требовательность жителей района к представительной власти возрастает, главными критериями для депутата являются законность, ответственность, открытость перед избирателями. Налажены конструктивные отношения с прокуратурой района, позволяющие устранять противоречия в нормативных актах еще на стадии проектов. В связи с чем, проекты решений Совета депутатов проходят антикоррупционную экспертизу в отделе юридической работы Администрации, после чего направляются на согласование в прокуратуру района. Замечаний и протестов со стороны прокуратуры в 2020 году поступило - 3.
Представители прокуратуры приглашаются на все заседания. Это позволяет не допускать коррупционных факторов и установления незаконных норм в решениях Совета депутатов.
За 2020 год в прокуратуру направлено 47 проектов решений Совета депутатов.
Работа постоянных депутатских комиссий:
Хочется отметить, что депутатская деятельность заключается не только в проведении сессий. Много времени занимает межсессионная работа - предварительное изучение и обсуждение проектов решений на комиссиях и индивидуально каждым депутатом. И каждый депутат имеет возможность внести свой вклад в принимаемое решение. А это зависит в значительной мере от желания депутата и его активности, знания законодательства. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции районного Совета депутатов, выработки проектов решений и конкретных мероприятий, а также осуществления контрольных функций в Совете депутатов работают три постоянных депутатских комиссии: - комиссия по финансово-экономической деятельности; - комиссия по социальной политике; - комиссия по законности, правопорядку и вопросам местного самоуправления.
Депутатские комиссии работают в соответствии с планами работы и рассматривают вопросы, актуальные для населения района. Работа постоянных комиссий проводилась, в форме совместных заседаний, на которых, присутствовали специалисты Администрации района. Всего за отчетный период проведено 7 совместных заседаний постоянных комиссий. На заседаниях комиссий происходит детальное обсуждение проблем, часто обсуждения бывают бурными, депутаты отстаивают свои мнения с учетом проблем своих избирателей. Благодаря их работе обеспечивались тщательная и продуманная подготовка проектов нормативных правовых актов, их детальное обсуждение и правильные заключения. Средняя явка на сессии составила 87 процентов, явка на заседания постоянных комиссий примерно 60 процентов. Некоторые депутаты были редкие участники заседаний, часто не приходили на заседание постоянных комиссий.
О противодействии коррупции
Мероприятия по противодействию коррупции осуществлялись в соответствии с требованиями законодательства.
Депутаты Совета депутатов представили сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в установленный законодательством срок. Официальный сайт Совета депутатов в сети Интернет обеспечивает доступ к информации о деятельности Совета депутатов и дает возможность ознакомления с проектами и муниципальными правовыми актами Совета депутатов. Информационная открытость
На заседания Совета депутатов постоянно приглашались должностные лица Администрации, руководители учреждений, организаций, предприятий, глав сельсоветов. В отчетном периоде информирование населения Романовского района о деятельности районного Совета депутатов осуществлялось в следующих направлениях: - принятые нормативные правовые акты, регулярно и своевременно опубликовывались в районной газете «Горизонт»; - одновременно с публикациями в районной газете муниципальные правовые акты и информация о деятельности Совета депутатов регулярно размещались на сайте Совета депутатов в сети Интернет. Одной из форм участия депутатов в жизни района – участие в публичных слушаниях.
Романовский районный Совет депутатов осуществляет конструктивное взаимодействие с Алтайским краевым Законодательным Собранием. Это участие на совещаниях и заседаниях Совета по взаимодействию АКЗС с представительными органами муниципальных образований Алтайского края, проводимых Алтайским краевым Законодательным Собранием, участие депутатов АКЗС в сессиях Романовского районного Совета депутатов.
Особое место занимает работа с обращениями граждан – один из важнейших каналов обратной связи с населением. Граждане могут обратиться на личном приёме, направить письменное обращение, посредством телефонного обращения или направить обращение на электронную почту. Поступившая информация помогает депутатам в решении повседневных проблем на территории своих избирательных округов. Хотелось бы, чтобы депутаты Романовского районного Совета депутатов уделяли больше внимания на своих округах. Постоянно поддерживали взаимодействие с депутатами сельских поселений и органами местного самоуправления, участвовали в сессиях сельских собраний, принимали участия в мероприятиях на своих округах. 2020 год был для всех нас напряженным и это не могло не отразиться на приеме граждан. Снизилось количество обращений и форма приема была – удаленной (т.е. по телефону или эл. почте) за 2020 год в адрес районного Совета в письменной форме поступило 2 обращения и 2 ходатайства. Все они были рассмотрены и по всем были даны ответы. Обращения касались медицинского обслуживания населения района, содержания дорог, благоустройства территорий, и другие. Часто вопросы, отнесенные законом к компетенции исполнительной власти, направлялись в Администрацию района. Ни одно обращение избирателей не было оставлено без внимания. В 2021 году мы должны активизировать работу по проведению встреч с избирателями, целью встреч должно стать информирование избирателей о работе представительного органа и депутатов, изучение проблемных вопросов, принятие по ним своевременных действий. Именно депутаты должны быть связующим звеном, предлагая пути решения проблем на местах. В текущем году депутатам районного Собрания депутатов необходимо активизировать свою деятельность на местах: -один раз в год проводить отчет о своей депутатской работе перед своими избирателями; -ежемесячно осуществлять личный прием граждан( принят график приема граждан депутатами РРСД на 2021 год); -принимать активное участие в работе районного Совета депутатов, собраниях граждан на местах; -проводить работу по разъяснению и выполнению решений, принятых районным Советом, и собраниями граждан. Надеюсь, что наша работа в текущем году будет конструктивной, плодотворной, будет строиться на принципах взаимного уважения и взаимопонимания во благо жителей Романовского района. . Заключение
Завершая свое выступление, хочу поблагодарить вас, уважаемые коллеги – депутаты, за работу, за ваши выступления и замечания. Являясь представительной властью района, главным направлением деятельности считаю создание в районе стабильной экономической, социально-политической и психологической обстановки, основанной на эффективном взаимодействии представительного и исполнительного органов местного самоуправления; представительного органа и хозяйствующих субъектов различных форм собственности, общественных организаций и населения района.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Необходимо стремиться к тому, чтобы результаты нашей работы способствовали повышению уровня жизни населения и развитию района. Надеюсь, что совместными усилиями мы справимся с этими непростыми задачами. Мы всегда готовы работать в режиме открытого и конструктивного диалога. Жители Романовского района – энергичные люди, которые любят и умеют трудиться, они всегда добивались успехов в труде, в учебе, в спорте. Спасибо депутатскому корпусу, администрации района за эффективную работу на благо района, за ваше огромное терпение и природную мудрость!
Спасибо за внимание!
|