« НазадРЕШЕНИЕ от 30.05.2011г. №16 "О принятии решения об утверждении Положения об избирательной комиссии муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края" 25.09.2018 00:15РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СИДОРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РОМАНОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
От 30.05.2011г. с. Сидоровка №16
О принятии решения об утверждении Положения об избирательной комиссии муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края
В соответствии с Федеральными законами от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов, руководствуясь Уставом муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края, Совет депутатов Р Е Ш И Л: 1. Утвердить Положение об избирательной комиссии муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края (прилагается). 2.Обнародовать данное решение на информационном стенде администрации сельсовета. 3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава сельсовета В.Н.Беззуб
Приложение к решению Совета депутатов Сидоровского сельсовета от _______________________
ПОЛОЖЕНИЕоб избирательной комиссии муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об избирательной комиссии муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов (далее – Кодекс края), Уставом муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края (далее – Устав поселения) и определяет статус, порядок формирования и расформирования, компетенцию, полномочия, порядок организации деятельности избирательной комиссии муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края (далее- избирательная комиссия сельсовета). 1.2. Голосование по отзыву депутатов и главы сельсовета, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводятся в порядке, установленном Федеральным законом и Кодексом края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Положением. 1.3. В настоящем Положении используются термины и понятия в том же значении, что и в Федеральном законе, и в Кодексе края.
2. Статус избирательной комиссии сельсовета
2.1. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, действует на постоянной основе, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов и главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. 2.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Алтайского края, Уставом МО, настоящим Положением, самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений. 2.3. Избирательная комиссия МО в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 2.4. Решения избирательной комиссии МО, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдумов, публикуются в районной газете либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, в объеме и сроки, которые установлены действующим законодательством. 2.5. Решения и иные акты избирательной комиссии МО, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных и муниципальных учреждений, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций и их должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты избирательной комиссии МО не подлежат государственной регистрации. 2.6. При проведении референдума избирательная комиссия МО действует в качестве комиссии референдума. 2.7. Избирательная комиссия МО не является юридическим лицом. Статус юридического лица может быть придан комиссии Уставом МО. 2.8. Избирательная комиссия МО не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера. 2.9. Место нахождение избирательной комиссии МО – Алтайский край, Романовский район, с. Сидоровка, ул. Советская, д.89а. Полное наименование – избирательная комиссия муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края, сокращенное – избирательная комиссия муниципального образования.
3. Срок полномочий и порядок формирования избирательной комиссии МО.
3.1. Срок полномочий избирательной комиссии МО составляет пять лет и исчисляется со дня ее первого заседания. Если срок полномочий избирательной комиссии МО истекает в период после назначения выборов, референдума и до окончания избирательной кампании, кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Сидоровского Совета депутатов. 3.2. Избирательная комиссия муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края состоит из 6 членов с правом решающего голоса. 3.3. Избирательная комиссия МО формируется Советом депутатов в порядке установленном Федеральным законом, Кодексом края, а также настоящим Положением. 3.4. Сообщение Совета депутатов о начале выдвижения кандидатур в новый состав избирательной комиссии МО должно быть официально опубликовано в районной газете не позднее чем за 60 дней до истечения срока ее полномочий. Предложения принимаются в течение 31 дня после дня официального опубликования указанного сообщения. 3.5. Формирование избирательной комиссии МО осуществляется Советом депутатов Сидоровского сельсовета на основе предложений: - политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", либо политических партий, выдвинувших список кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Алтайском краевом Законодательном Собрании; - других политических партий и иных общественных объединений; - собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы; - Избирательной комиссии Алтайского края; - избирательной комиссии района. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии МО с правом решающего голоса. Данное требование должно соблюдаться в течение всего срока полномочий комиссии. 3.6. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии МО на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", либо политических партий, выдвинувших список кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Алтайском краевом Законодательном Собрании. В избирательную комиссию МО может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, иного общественного объединения. При этом, указанные политические партии, иные общественные объединения не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав комиссии. Если кандидатур, указанных выше, будет недостаточно, состав комиссии формируется с учетом предложений иных субъектов права предложения кандидатур в соответствии с Федеральным законом. 3.7. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии МО на основе поступивших предложений Избирательной комиссии района. Предложения Избирательной комиссии района готовятся с учетом предложений общественных объединений, избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии МО предыдущего (действующего) состава. Избирательная комиссия района вправе предложить иные кандидатуры, отвечающие требованиям Федерального закона, в том числе представленные политическими партиями, иными общественными объединениями, которые не были учтены Советом депутатов при формировании избирательной комиссии МО. 3.8. К решению о выдвижении кандидатуры в состав избирательной комиссии МО прилагается письменное заявление кандидата на вхождение в состав избирательной комиссии МО. Политические партии, иные общественные объединения представляют также документы, подтверждающие полномочия органа, выдвинувшего кандидатуру в состав избирательной комиссии МО, на принятие данного решения. 3.9. При рассмотрении кандидатур в состав избирательной комиссии МО необходимо учитывать положения ст. 29 Федерального закона, согласно которым определенные категории лиц не могут быть членами избирательной комиссии МО с правом решающего голоса. Кроме того, при формировании избирательной комиссии МО рекомендуется учитывать принцип преемственности в ее работе, целесообразность назначения в ее состав лиц, имеющих высшее юридическое образование или иное высшее профессиональное образование, опыт организации и проведения выборов, референдумов, а также участие молодежи в работе избирательной комиссии МО. 3.10. Совет депутатов, определяя дату своего заседания по формированию избирательной комиссии МО, должен учитывать, что данная избирательная комиссия МО должна провести первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии МО предыдущего состава. При этом избирательная комиссия МО правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности. 3.11. Решение Совета депутатов о назначении членов избирательной комиссии МО должно быть официально опубликовано в районной газете не позднее чем через 10 дней со дня его принятия. 3.12. Если Совет депутатов не назначит состав или часть состава избирательной комиссии МО в срок, установленный настоящий Положением, состав или часть состава назначается Избирательной комиссией района в соответствии с Федеральным законом. 3.13. Дата, место и время проведения первого (организационного) заседания определяются Сидоровским Советом депутатов, о чем немедленно информируются все члены сформированной избирательной комиссии МО с правом решающего голоса.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования.
4.1. Избирательная комиссия МО: 1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме; 2) контролирует обеспечение комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения муниципальных выборов, местного референдума; 3) обеспечивает на территории МО реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции; 4) осуществляет на территории МО меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка: - распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации между сторонами по проведению голосования для проведения агитации по вопросам референдума; - установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума; - опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума; 5) осуществляет на территории МО меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, контролирует их целевое использование;
6) определяет схему избирательных округов, включая ее графическое изображение, при проведении выборов депутатов Совета депутатов и представляет ее на утверждение в представительный орган МО; 9) регистрирует кандидатов на должность главы сельсовета, из доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, инициативные группы по проведению местного референдума, выдает им удостоверения установленного образца, регистрационные свидетельства; 10) дает разрешение на открытие специальных счетов в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации для перечисления денежных средств, образующих избирательные фонды кандидатов на должность главы сельсовета, специальные фонды при проведении местного референдума, осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств из них; 11) утверждает текст бюллетеня для голосования на выборах главы сельсовета, местном референдуме; утверждает общее число бюллетеней, порядок осуществления контроля за изготовлением указанных бюллетеней, а также бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов по многомандатным избирательным округам, принимает решение об изготовлении этих бюллетеней, обеспечивает их изготовление; 12) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;
13) утверждает общие результаты выборов главы сельсовета, депутатов Совета депутатов, местного референдума; 14) регистрирует избранного главу сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании; 15) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов в архив; 16) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов главы сельсовета, депутатов Совета депутатов в установленном законодательством порядке; 17) организует работу по правовому просвещению избирателей, участников референдума и обучению организаторов выборов и референдумов; 18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5. Взаимодействие избирательной комиссии МО с государственными органами и органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и их должностными лицами
5.1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии МО содействие в реализации ее полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставленных помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 5.2. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательной комиссии МО необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссии в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В соответствии со ст. 69 Федерального закона указанные сведения и материалы предоставляются комиссии безвозмездно. 5.3. Избирательная комиссия МО взаимодействует с общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними краевыми законами. Комиссия и ее члены в своей деятельности не связаны решениями общественных объединений, в том числе политических партий. 5.4. Редакция районной газеты безвозмездно предоставляет избирательной комиссии МО в согласованные сроки печатную площадь для опубликования решений комиссии и размещения иной печатной информации.
6. Статус члена избирательной комиссии МО с правом решающего и правом совещательного голоса 6.1. Статус члена избирательной комиссии МО с правом решающего и правом совещательного голоса определяется Федеральным законом. 6.2. Члену избирательной комиссии с правом решающего и правом совещательного голоса выдается удостоверение установленного образца. 6.3. Член избирательной комиссии МО с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Романовского района.
7. Полномочия членов избирательной комиссии МО с правом решающего и правом совещательного голоса и ограничения, связанные со статусом члена избирательной комиссии МО
7.1. Полномочия членов избирательной комиссии МО с правом решающего и правом совещательного голоса и ограничения, связанные со статусом члена избирательной комиссии района определяются Федеральным законом. 7.2. Распределение обязанностей по направлениям деятельности избирательной комиссии МО и иных обязанностей членов избирательной комиссии МО с правом решающего голоса осуществляется решением избирательной комиссии МО. Член избирательной комиссии МО с правом решающего голоса осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, другими участниками избирательного процесса по направлениям деятельности комиссии, закрепленным за ним, по согласованию с председателем избирательной комиссии МО. 7.3. Член избирательной комиссии МО с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии МО с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции избирательной комиссии МО, и подписывать решения избирательной комиссии МО; д) составлять протоколы об административных правонарушениях. Положения данного пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии МО с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных действий. 7.4. Члены избирательной комиссии МО с правом решающего и правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях избирательной комиссии МО; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии МО, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции избирательной комиссии МО, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в т.ч. со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения указанных копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; е) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями избирательной комиссии МО 7.5. Член избирательной комиссии МО с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными правами, связанными с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в проведении которых принимает участие избирательная комиссия МО. 7.6. Член избирательной комиссии МО с правом решающего голоса вправе: а) голосовать на заседании избирательной комиссии МО, подписывать ее решения в случаях, установленных Федеральным законом; б) излагать, в случае несогласия с решением избирательной комиссии МО, в письменной форме особое мнение, которое отражается в протоколе избирательной комиссии МО и прилагается к ее решению, в связи с которым это мнение изложено; в) участвовать по согласованию с председателем избирательной комиссии МО или лицом, его замещающим, в судебных заседаниях по вопросам компетенции избирательной комиссии МО; г) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями избирательной комиссии МО. 7.7. Члены избирательной комиссии МО с правом решающего голоса могут быть уполномочены избирательной комиссией МО составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях. 7.8. Член избирательной комиссии МО с правом решающего голоса обязан: а) организовывать подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение избирательной комиссии МО в соответствии с решениями комиссии и поручениями председателя избирательной комиссии МО; б) присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии МО; в) заблаговременно информировать секретаря избирательной комиссии МО о невозможности присутствовать на заседании избирательной комиссии по уважительной причине; г) выполнять поручения избирательной комиссии МО, а также председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии МО, данные в пределах их компетенции; д) выполнять требования законодательства и настоящего Положения. 7.9. Ограничения и запреты, связанные со статусом члена избирательной комиссии МО определяются в соответствии со статьей 35 Кодекса края.
8. Срок полномочий и порядок замены членов избирательной комиссии МО с правом решающего голоса
8.1. Срок полномочий членов избирательной комиссии МО с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии МО. 8.2. Член избирательной комиссии МО с правом решающего голоса освобождается от обязанностей до истечения срока своих полномочий по решению Совета депутатов, в случае подачи членом избирательной комиссии МО заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. В целях обеспечения стабильности работы избирательной комиссии МО и возможности назначения нового ее члена такое заявление не может быть подано в период, начинающийся за 10 дней до дня голосования и заканчивающийся в день подведения итогов голосования. Данный запрет не распространяется на случаи, когда к сложению обязанностей члена избирательной комиссии МО понуждают обстоятельства: тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья члена избирательной комиссии МО, его близких родственников. В этом случае в заявлении подлежат указанию причины его подача, во всех остальных случаях мотивы подачи заявления значения не имеют. 8.3. Член избирательной комиссии МО с правом решающего голоса также освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии МО до истечения срока своих полномочий по решению Сидоровского Совета депутатов в случае появления оснований, предусмотренных пунктами 1, 2 и 5 ст.35 Кодекса края, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1, подпунктами 1, 2 и 7 пункта 2 ст. 35 Кодекса края. 8.4. Полномочия члена избирательной комиссии МО с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии МО обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдуме; в) признания члена избирательной комиссии МО решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) признания члена избирательной комиссии МО ограниченно дееспособным, т.е. не способным адекватно участвовать в избирательном процессе, организации и проведении референдума; д) смерти члена избирательной комиссии МО; е) признания члена избирательной комиссии МО решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления избирательной комиссии МО систематически не выполняющим свои обязанности. В этих случаях не требуется дополнительного принятия решения органом назначившим данного члена избирательной комиссии МО, о прекращении его полномочий. 8.5. В случаях, предусмотренных п. 8.4. настоящего Положения председатель избирательной комиссии МО в течение недели со дня такого освобождения обращается в Сидоровский Совет народных депутатов с предложением о назначении нового члена избирательной комиссии МО Сидоровский сельсовет с правом решающего голоса. 8.6. Если Сидоровский Совет депутатов не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии МО в течение одного месяца, а в период избирательной кампании и до окончания кампании – в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии МО в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии МО принимается избирательной комиссией МО в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 8.7. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии МО Совет депутатов обязан назначить нового члена избирательной комиссии МО вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании – не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями Федерального закона (при этом с учетом, что речь идет не о полном формировании избирательной комиссии МО, а о замещении вакантного места). В случае невыполнения требования о назначении в указанные сроки нового члена избирательной комиссии МО, члена избирательной комиссии МО назначает Избирательная комиссия Романовского района с соблюдением требований, установленных Федеральным законом. 8.8. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии МО, назначенного по представлению политической партии, выдвинувшей список кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политической партией, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", либо политической партии, выдвинувшей список кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Алтайском краевом Законодательном Собрании, в соответствии с Федеральным законом, вакантное место замещается по представлению в Сидоровский Совет депутатов той же политической партией (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за 3 дня до истечения сроков, указанных п.11 ст. 29 Федерального закона). 8.9. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии МО, назначенного по представлению политической партии, перечисленных в п.8.8. настоящего Положения, информация об этом незамедлительно должна быть доведена до соответствующих политических партий в письменном виде.
9. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательной комиссии МО с правом совещательного голоса
9.1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (список кандидатов) по единому мажоритарному избирательному округу, со дня представления в избирательную комиссию МО документов для регистрации кандидата, кандидата (списка кандидатов) по единому мажоритарному избирательному округу вправе назначить по одному члену избирательной комиссии МО с правом совещательного голоса. 9.2. Инициативная группа по проведению местного референдума, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Алтайском краевом Законодательном Собрании или в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политические партии, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", после официального опубликования решения о назначении местного референдума вправе назначить в комиссию референдума по одному члену избирательной комиссии МО с правом совещательного голоса. 9.3. Категории лиц, которые не могут быть членами избирательной комиссии МО с правом совещательного голоса, определены Федеральным законом. 9.4. Полномочия члена избирательной комиссии МО с правом совещательного голоса начинаются с момента получения комиссией письменного заявления кандидата, решения избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума и заявления самого гражданина о согласии быть членом комиссии. 9.5. Срок полномочий членов избирательной комиссии МО с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, или списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, их назначившими, были избраны, продолжается до окончания регистрации кандидатов (списков кандидатов) на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии МО с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании, кампании референдума. 9.6. Полномочия члена избирательной комиссии МО с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии МО, и переданы другому лицу. Член избирательной комиссии МО с правом совещательного голоса вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, подав в избирательную комиссию МО заявление, вернув выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившее его лицо или орган. 9.7. За кандидатами, которые были избраны в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательной комиссии МО с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
10. Статус председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии МО, их полномочия
10.1. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии МО избираются на первом (организационном) заседании комиссии тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии МО с правом решающего голоса. 10.2. Председатель избирательной комиссии МО: 1) организует работу избирательной комиссии МО; 2) представляет избирательную комиссию МО во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, политическими партиями и иными общественными объединениями, другими организациями, должностными лицами, средствами массовой информации, а также в судебных органах; 3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии МО, приглашает для участия в заседаниях представителей государственных органов, органов местного самоуправления, политических партий, общественных объединений и иных организаций; 4) осуществляет контроль за реализацией решений избирательной комиссии МО; 5) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции; 6) подписывает решения избирательной комиссии МО и иные документы, принятые в пределах ее компетенции; 7) является распорядителем финансовых средств; 8) дает поручения заместителю председателя, секретарю, членам избирательной комиссии МО, в том числе по представлению избирательной комиссии МО в судах; 9) заключает договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и распределением обязанностей в избирательной комиссии МО. 10.3. Заместитель председателя избирательной комиссии МО: 1) замещает председателя избирательной комиссии МО в его отсутствие; 2) выполняет поручения председателя избирательной комиссии МО; 3) дает поручения в пределах своей компетенции; 4) по поручению председателя избирательной комиссии МО созывает и ведет заседания избирательной комиссии МО; 5) координирует деятельность по контролю за соблюдением избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов, референдумов;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и распределением обязанностей в избирательной комиссии МО. 10.4. Секретарь избирательной комиссии МО: 1) организует подготовку заседаний избирательной комиссии МО, выносимых на ее рассмотрение материалов; 2) организует перспективное и текущее планирование деятельности избирательной комиссии МО, контролирует ход выполнения данных планов; 3) оформляет принятые решения и иные акты избирательной комиссии МО, а также протоколы заседаний избирательной комиссии района; 4) подписывает решения, протоколы избирательной комиссии МО и приложения к ним; 5) осуществляет контроль за реализацией решений избирательной комиссии МО; 6) координирует работу по доведению решений и иных материалов избирательной комиссии МО до сведения членов избирательной комиссии МО, нижестоящих избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений и организаций, должностных лиц, общественных объединений, средств массовой информации; 7) обеспечивает официальное опубликование (обнародование) решений и иных материалов избирательной комиссии МО; 8) организует ведение делопроизводства избирательной комиссии МО; 9) обеспечивает сохранность документов избирательной комиссии МО и передачу их на хранение в архив; 10) выполняет поручения председателя избирательной комиссии МО; 11) дает поручения в пределах своей компетенции; 12) замещает председателя избирательной комиссии МО в его отсутствие; 13) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами избирательной комиссии МО поручений и распоряжений председателя избирательной комиссии МО; 14) осуществляет работу по формированию избирательных комиссий; 15) осуществляет контроль за обеспечением функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, определением схем избирательных округов; 16) организует работу по правовому просвещению избирателей, участников референдума и обучению организаторов выборов и референдумов в пределах полномочий избирательной комиссии МО; 17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и распределением обязанностей в избирательной комиссии МО. 10.5. В случае отсутствия председателя избирательной комиссии МО, невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии МО. 10.6. В случае временного отсутствия заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии МО их обязанности с согласия комиссии могут быть возложены председателем избирательной комиссии МО на других членов избирательной комиссии МО с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев. 10.7. Если и председатель, и заместитель председателя избирательной комиссии МО временно отсутствуют, а вопрос исполнения их обязанностей не урегулирован, по решению избирательной комиссии МО обязанности председателя избирательной комиссии МО могут быть возложены на секретаря избирательной комиссии МО (или члена избирательной комиссии МО с правом решающего голоса), а обязанности секретаря избирательной комиссии МО – на члена избирательной комиссии МО с правом решающего голоса. 10.8. Полномочия председателя избирательной комиссии МО, заместителя председателя избирательной комиссии МО, секретаря избирательной комиссии МО могут быть досрочно прекращены на основании решений избирательной комиссии МО, принимаемых большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии МО тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению). 10.9 В случае досрочного прекращения полномочий председателя избирательной комиссии МО его обязанности исполняет заместитель председателя избирательной комиссии МО до избрания председателя избирательной комиссии МО, о чем незамедлительно должна быть проинформирована Избирательная комиссия Романовского района Алтайского края. 10.10. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии МО их обязанности могут быть возложены на других членов избирательной комиссии МО с правом решающего голоса до избрания соответственно заместителя председателя избирательной комиссии МО, секретаря избирательной комиссии МО на срок не более одного месяца. 10.11. В случае досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии МО новые выборы проводятся не позднее чем через месяц со дня их освобождения в порядке установленном Федеральным законом.
11. Обеспечение деятельности избирательной комиссии МО
11.1. Правовое, организационно-методическое, информационно-аналитическое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности избирательной комиссии МО осуществляют председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии МО. Финансирование деятельности избирательной комиссии МО осуществляется за счет средств соответствующего бюджета. 11.2. Избирательная комиссия МО обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов. 11.3. Деятельность избирательной комиссии МО осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в компетенцию избирательной комиссии МО. 11.4. Избирательная комиссия МО осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдумов, иных избирательных действий. 11.5. Избирательная комиссия МО может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, а также с обеспечением полномочий избирательной комиссии МО, по гражданско-правовым договорам. Размер выплаты таким гражданам определяется в гражданско-правовом договоре, заключаемом с ним избирательной комиссией МО. В условиях договора должны быть определены вид и объем поручаемой работы, срок ее выполнения, размер и порядок оплаты. Выплаты по гражданско-правовому договору производятся на основании подписанного гражданином и председателем избирательной комиссии МО акта выполненных работ, в котором указываются вид и объем фактически выполненных работ, срок и качество их исполнения.
13. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, деятельности избирательной комиссии МО
13.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросу изменения границ МО, в том числе на обеспечение деятельности избирательной комиссии МО, производятся за счет средств, выделяемых избирательной комиссии МО из местного бюджета. Указанные расходы избирательной комиссии МО предусматриваются отдельной строкой в бюджете МО на соответствующий финансовый год. 13.2. Средства, выделяемые избирательной комиссии МО, поступают в ее распоряжение не позднее, чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении муниципальных выборов. 13.3. Расходы, связанные с проведением местных референдумов, осуществляются за счет средств, выделенных из местного бюджета на указанные цели. До официального опубликования решения о назначении референдума за счет средств, выделенных избирательной комиссии МО из местного бюджета, производятся только расходы, связанные с проверкой подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. День представления избирательной комиссии МО отчета о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума является соответственно днем окончания избирательной кампании, кампании референдума. 13.4. Неизрасходованные в период избирательной кампании бюджетные средства, возвращаются избирательной комиссией МО в доход местного бюджета до сдачи финансового отчета о поступлении и расходовании средств местного бюджета и используются в порядке и на цели, которые предусмотрены бюджетным законодательством.
14. Расформирование избирательной комиссии МО
14.1. Избирательная комиссия МО может быть расформирована районным судом в случаях: а) нарушения избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание ЦИК РФ, Избирательной комиссией Романовского района Алтайского края в порядке, установленным федеральным законом (в т.ч. на основании решения суда), недействительными итогов голосования на территории МО либо результатов выборов, референдума; б) неисполнения избирательной комиссией МО решения суда или вышестоящей избирательной комиссии, принятых в связи с решением или действием (бездействием) избирательной комиссии МО или ее должностного лица, нарушающим избирательные права граждан и права граждан на участие в референдуме; в) невыполнение избирательной комиссией МО обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией МО в порядке установленном п.9 ст.10 Федерального закона. 14.2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии МО вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной третей от общего числа депутатов Сидоровского Совета депутатов, либо вышестоящая избирательная комиссия. 14.3. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссии МО может быть подано в период после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума. 14.4. Заявление о расформировании избирательной комиссии МО принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума – не позднее чем через 3 дня со дня подачи заявления. 14.5. Дело о расформировании избирательной комиссии МО рассматривается судом коллегиально. Суд извещает избирательную комиссию МО о принятии к рассмотрению соответствующего заявления. 14.6. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии МО в период избирательной кампании, кампании референдума Избирательная комиссия Алтайского края формирует с соблюдением п.1 ст.29 Федерального закона временную избирательную комиссию МО в новом составе. По окончании избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия МО формируется районным Советом депутатов с соблюдением требований, предусмотренных статьями 22, 24 Федерального закона. 14.7. Временная избирательная комиссия МО должна быть сформирована не позднее чем через 3 дня после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии МО. Полномочия временной избирательной комиссии района начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный органом, ее сформировавшим. Избрание председателя, заместителя председателя и секретаря временной избирательной комиссии МО осуществляются в порядке, предусмотренном ст. 28 Федерального закона. 14.8. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума новая избирательная комиссия МО должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии МО (со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума). При этом первое заседание избирательной комиссии МО созывается органом, ее сформировавшим. 14.9. Расформирование избирательной комиссии МО не влечет за собой прекращение полномочий членов избирательной комиссии МО с правом совещательного голоса.
|