П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 09.12. 2014 г. № 525/1 с. Романово Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества  10.01.2019 15:26

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ РОМАНОВСКОГО РАЙОНА  АЛТАЙСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

            09.12. 2014      г.                                                                                                                     №   525/1

с.  Романово

Об утверждении Положения о порядке

списания муниципального имущества

Рассмотрев протест прокурора Романовского района от  01.12.2014  №02-01-2014, в целях упорядочения процедуры проведения и документального оформления списания муниципального имущества Романовского района с баланса органов местного самоуправления района, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (автономных, бюджетных, казенных) п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания муниципального имущества Романовского района Алтайского края.
2. Постановление администрации Романовского района Алтайского края от 16.06.2008 №163 «Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества муниципального образования «Романовский район Алтайского края» признать утратившим силу.
3. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Романовского района Алтайского края.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по экономике Г.Н. Дадаеву.

Глава администрации района                                                      А.Н. Науменко

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА РОМАНОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Действие Положения о порядке списания муниципального имущества Романовского района Алтайского края (далее по тексту -Положение- в соответствующем падеже) распространяется на органы местного самоуправления Романовского района Алтайского края, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения (автономные, бюджетные, казенные). Положением регулируется списание с баланса вышеперечисленных организаций материальных объектов, относящихся к основным средствам, выполненных работ на объектах незавершенного строительства (далее по тексту -объекты незавершенного строительства- в соответствующем падеже), объектов казны района.

В настоящем Положении под объектами недвижимого имущества понимаются объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, под объектами движимого имущества - прочие объекты основных средств.

Раздел 1

СПИСАНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

(КРОМЕ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА)

1.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в оперативном управлении органов местного самоуправления района, муниципальных учреждений (автономных, бюджетных, казенных), а также находящиеся в казне района, подлежат списанию с баланса в случаях, если:

1.1.1. объекты недвижимого имущества имеют остаточную стоимость не более 1 млн. рублей и непригодны для дальнейшего использования по причине физического и морального износа;

1.1.2. объекты недвижимого имущества пришли в негодность после аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;

1.1.3. жилые дома (доля в праве собственности на жилой дом), квартиры переданы в собственность граждан в результате приватизации;

1.1.4. проект застройки земельного участка либо реконструкции зданий и сооружений содержит пункт о необходимости сноса объектов недвижимого имущества, находящихся на данном земельном участке;

1.1.5. объекты недвижимого имущества, оставшиеся невостребованными в процессе ликвидации (реорганизации) органов местного самоуправления района, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений (автономных, бюджетных, казенных), не реализованные в связи с отсутствием спроса в процессе их продажи способами, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», включая продажу муниципального имущества без объявления цены.

1.2. Списание жилых домов (доли в праве собственности на жилой дом), квартир, переданных в собственность граждан в процессе приватизации, осуществляется органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями, и муниципальными учреждениями (автономными, бюджетными, казенными) самостоятельно в установленном действующим законодательством порядке при наличии копий свидетельств о регистрации права собственности граждан или выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающих право собственности граждан.

Уведомление об осуществлении списания жилых домов (доли в праве собственности на жилой дом), квартир, переданных в собственность граждан в процессе приватизации, направляется балансодержателями в комитет по экономике администрации Романовского района Алтайского края (далее по тексту –комитет по экономике-в соответствующем падеже) в течение 5 рабочих дней с даты списания объектов с приложением заверенных правообладателем копий приказов и актов о списании, копий свидетельств о регистрации права собственности граждан или выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающих право собственности граждан.

Списание иных объектов недвижимого имущества с баланса данных организаций осуществляется на основании распоряжения администрации Романовского района Алтайского края (далее по тексту –администрация района- в соответствующем падеже).

1.3. Для подготовки распоряжения администрации района о списании объектов недвижимого имущества организации-балансодержатели представляют следующие документы:

1.3.1. письменное обращение о необходимости списания с баланса объекта недвижимого имущества, с указанием причины списания и предложений по использованию земельного участка, высвобождающегося в случае сноса данного объекта;

1.3.2. перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих списанию с баланса, в соответствии с прилагаемой формой;

1.3.3. цветные фотографии объектов недвижимого имущества, подлежащих списанию с баланса (размером не менее 10 x 15 см) и акт осмотра;

1.3.4. акты о списании объекта основных средств (форма ОС-4), подписанные членами  действующей в организации комиссии и утвержденные руководителем организации;

1.3.5. письменное подтверждение органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя данной организации (далее по тексту – учредитель- в соответствующем падеже), необходимости списания объектов, указанных в обращении организации (предоставляется муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями (автономными, бюджетными, казенными));

1.3.6. по объектам недвижимого имущества, имеющим остаточную стоимость более 10 тыс. рублей за единицу, в дополнение к документам, указанным в пп. 1.3.1 - 1.3.5, предоставляются в зависимости от причины списания:

а) заключение специализированной организации (организации, имеющей право осуществлять экспертизу объектов капитального строительства) о непригодности объекта недвижимого имущества к дальнейшей эксплуатации по причине физического износа и объяснительную записку руководителя организации-балансодержателя, с указанием причин, приведших к преждевременному разрушению указанного объекта;

б) документы, подтверждающие факт причинения ущерба объекту недвижимого имущества в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;

1.4. При необходимости списания с баланса и сноса объекта недвижимого имущества в связи с предоставлением земельного участка под новое строительство организация-балансодержатель либо держатель имущества казны района обращается в администрацию района для получения разрешения на списание объекта, приложив к документам, указанным в п. 1.3 настоящего Положения, проект застройки земельного участка либо реконструкции зданий и сооружений, содержащий пункт о необходимости сноса объектов недвижимого имущества, находящегося на данном земельном участке.

1.5. В течение шести месяцев с даты принятия распоряжения о списании объекта недвижимого имущества органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения (автономные, бюджетные, казенные) обязаны представить в администрацию района:

1.5.1. документ о сносе объекта недвижимого имущества (акт обследования на бумажном носителе с подтверждением прекращения существования объекта недвижимого имущества, подготовленный кадастровым инженером, при наличии постановки объекта на кадастровый учет либо акт о сносе, составленный комиссией с участием одного представителя учредителя и одного представителя органов местного самоуправления (по согласованию), при отсутствии постановки объекта на кадастровый учет);

1.5.2. документ филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Алтайскому краю (кадастровая выписка о снятии объекта недвижимого имущества с кадастрового учета (при наличии постановки на кадастровый учет) либо уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений в государственном кадастре недвижимости (при отсутствии постановки объекта на кадастровый учет).

1.6. Объект исключается из реестра муниципального имущества на основании:

а) распоряжения администрации района о списании объекта недвижимого имущества (за исключением объектов, указанных в подпункте 1.1.3 пункта 1.1);

б) документов, указанных в подпунктах 1.5.1 - 1.5.2 настоящего Положения.

1.7. Руководители организаций-балансодержателей списанного имущества несут дисциплинарную ответственность за своевременное представление в администрацию района документов, указанных в подпунктах 1.5.1 - 1.5.2 настоящего Положения.

Раздел 2

СПИСАНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

2.1. Списание объектов незавершенного строительства (включая выполненные строительно-монтажные, предпроектные, проектные, проектно-изыскательские, инженерно-изыскательские работы, прочие работы и затраты, входящие в сметы на строительство), которые финансировались за счет средств краевого бюджета или в настоящее время учитываются на балансах органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений (автономных, бюджетных, казенных), в том числе в качестве имущества казны района, в случаях, когда возведенные строительные конструкции или их элементы в результате длительного перерыва в строительстве частично или полностью были разрушены, осуществляется в следующем порядке:

2.1.1. организацией, учитывающей затраты по объекту незавершенного строительства, создается комиссия в составе представителей органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя данной организации (по объектам казны района - органа местного самоуправления осуществляющего функции и полномочия балансодержателя), комитета по финансам, налоговой и кредитной политике,  администрации поселения (по согласованию), на территории которого осуществлялось строительство, проектной организации (при необходимости);

2.1.2. комиссия производит осмотр объекта незавершенного строительства, проверяет документацию по строящемуся объекту (при наличии) и формулирует предложения по дальнейшему распоряжению данным объектом исходя из его технического состояния и перспективы финансирования дальнейшего строительства.

2.1.3. списание объекта незавершенного строительства производится на основании распоряжения администрации района, подготовленного органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя (по объектам казны района - органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия балансодержателя) с учетом предложений комиссии.

Раздел 3

СПИСАНИЕ ОБЪЕКТОВ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

3.1. Объекты движимого имущества, находящиеся в оперативном управлении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений (автономных, бюджетных, казенных), а также являющиеся казной района, подлежат списанию с баланса в случаях, если:

3.1.1. объекты движимого имущества не пригодны для дальнейшего использования по причине физического или морального износа;

3.1.2. объекты движимого имущества пришли в негодность после аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.

3.2. Списание объектов движимого имущества, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, осуществляется указанными предприятиями самостоятельно в установленном действующим законодательством порядке с согласия администрации района.

3.3. Списание объектов особо ценного движимого имущества, находящихся в оперативном управлении  автономных и  бюджетных учреждений, осуществляется на основании решения органа местного самоуправления осуществляющего функции и полномочия учредителя; прочих объектов движимого имущества - самостоятельно, в установленном действующим законодательством порядке с согласия администрации района.

3.4. Списание объектов движимого имущества (в том числе транспортных средств, самоходных машин, тракторов и комбайнов), находящихся в оперативном управлении муниципальных казенных учреждений, осуществляется с согласия администрации района на основании:

приказа (распоряжения) органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя, если балансовая стоимость списываемых объектов составляет более 100 тыс. рублей за единицу;

приказа учреждения (предприятия) при наличии согласования с органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если балансовая стоимость списываемых объектов не превышает 100 тыс. рублей за единицу.

3.5. Списание объектов движимого имущества (в том числе транспортных средств, самоходных машин, тракторов и комбайнов), находящихся в оперативном управлении органов местного самоуправления района, осуществляется в следующем порядке:

на основании распоряжения администрации района, если балансовая стоимость списываемых объектов более 100 тыс. рублей за единицу;

с согласия администрации района самостоятельно, в установленном действующим законодательством порядке, если балансовая стоимость списываемых объектов не превышает 100 тыс. рублей за единицу.

3.6. Списание объектов движимого имущества, являющегося казной района, осуществляется на основании распоряжения администрации района.

3.7. Для подготовки распоряжения администрации района (органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующей организации) о списании с баланса объектов движимого имущества, за исключением транспортных средств, самоходных машин, тракторов и комбайнов, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения (автономные, бюджетные, казенные), краевые и балансодержатели имущества казны района, представляют следующие документы:

3.7.1. письменное обращение о необходимости списания с баланса объекта движимого имущества с указанием причины списания;

3.7.2. перечень объектов движимого имущества, подлежащих списанию, в соответствии с прилагаемой формой,;

3.7.3. письменное подтверждение органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителя муниципального казенного учреждения, необходимости списания объектов, указанных в обращении балансодержателя (при предоставлении документов в администрацию района);

3.7.4. акты о списании объекта основных средств (форма ОС-4), подписанные членами действующей в организации комиссии и утвержденные руководителем организации;

3.7.5. в зависимости от причины списания:

а) заключение специализированной организации (организации, осуществляющей ремонт, техническое обслуживание, экспертизу технического состояния основных средств) о непригодности объекта движимого имущества для дальнейшего использования по причине физического или морального износа (предоставляется на объекты движимого имущества остаточной стоимостью более 5 тыс. рублей за единицу, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов к группе «Машины и оборудование»);

б) документы, подтверждающие факт причинения ущерба объекту движимого имущества в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;

в) заключение соответствующего органа местного самоуправления об отсутствии потребности в объектах движимого имущества (при списании по причине морального износа).

3.8. Для подготовки распоряжения администрации района (органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего полномочия и функции учредителя) о списании с баланса транспортных средств, самоходных машин, тракторов и комбайнов, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения (автономные, бюджетные, казенные),  и балансодержатели имущества казны района, представляют следующие документы:

3.8.1. письменное обращение о необходимости списания с баланса транспортных средств, самоходных машин, тракторов и комбайнов, с указанием причины списания и предложений по использованию материалов, полученных в результате их демонтажа;

3.8.2. перечень транспортных средств, самоходных машин, тракторов и комбайнов, подлежащих списанию с баланса, в соответствии с прилагаемой формой и копии технических паспортов транспортных средств;

3.8.3. цветные фотографии транспортных средств, самоходных машин, тракторов и комбайнов, подлежащих списанию с баланса (размером не менее 10 x 15 см) и акт осмотра;

3.8.4. письменное подтверждение органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия и функции учредителя муниципального казенного учреждения, необходимости списания объектов, указанных в обращении балансодержателя;

3.8.5. заключение специализированной организации (организации, осуществляющей ремонт, техническое обслуживание, экспертизу технического состояния основных средств) о техническом состоянии транспортных средств, самоходных машин, тракторов и комбайнов и их пригодности (непригодности). к дальнейшей эксплуатации (представляется на транспортные средства, самоходные машины, трактора и комбайны, срок эксплуатации которых не превышает 10 лет);

3.8.6. акты о списании автотранспортных средств (форма ОС-4а) с приложением акта на списание отдельных узлов и деталей (автопокрышек, аккумуляторов), подписанные членами действующей в организации комиссии и утвержденные руководителем организации;

3.8.7. в случаях причинения ущерба в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, когда конкретные виновные лица не могут быть установлены или во взыскании с них отказано судом, - документы, подтверждающие факт причинения ущерба.

Раздел 4

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Документы на списание муниципального имущества Романовского района Алтайского края, представленные в администрацию района (орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия и функции учредителя), подлежат рассмотрению в течение месяца со дня их поступления.

4.2. Предоставление неполного пакета документов, указанных в настоящем Положении, или наличие сведений, не позволяющих однозначно идентифицировать объект, является основанием для возврата документов заявителю.

4.3. Для принятия решения о списании муниципального имущества Романовского района Алтайского края организации-балансодержатели обязаны предоставить:

в отношении жилого помещения - письменное подтверждение органа местного самоуправления о том, что в предлагаемом к списанию жилом помещении нет зарегистрированных и (или) фактически проживающих лиц;

в отношении имущества, предназначенного для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, освещения улиц населенных пунктов, автомобильных дорог местного значения, - письменное заключение органа местного самоуправления поселения об отсутствии потребности в данных объектах для обеспечения жизнедеятельности населения;

в отношении имущества, предназначенного для обеспечения мер пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, - письменное заключение отдела по делам ГО и ЧС и мобилизационной работе об отсутствии потребности в данных объектах.

4.4. В случае принятия положительного решения на основании представленных документов издается распоряжение администрации района (органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия и функции учредителя) о списании имущества, которое передается уполномоченному представителю заявителя под роспись или направляется почтой.

4.5. После издания распоряжения администрации района (органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия и функции учредителя) организация-балансодержатель производит демонтаж списанного имущества. Материальные ценности, полученные организацией в результате демонтажа и пригодные для дальнейшего использования, приходуются организацией на соответствующие счета бухгалтерского учета; непригодные - реализуются, в том числе в качестве вторичного сырья.

4.6. Денежные средства, полученные органами местного самоуправления, муниципальными казенными учреждениями от продажи (реализации) демонтируемых частей списанных объектов муниципальной собственности, подлежат перечислению в доход районного бюджета в сумме, оставшейся после уплаты налоговых платежей, установленных действующим законодательством о налогах и сборах, и произведенных расходов по оценке рыночной стоимости имущества.

4.7. Расходы на проведение работ по демонтажу списанного имущества производятся за счет средств организации-балансодержателя.

4.8. Информация о проведенном демонтаже и результатах ликвидации движимого и особо ценного движимого имущества, списанного на основании распоряжения администрации района (органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя), предоставляется организациями-балансодержателями в комитет по экономике,  не позднее одного месяца с даты, принятия распоряжения (приказа) о списании. По транспортным средствам прилагается копия документа, подтверждающего снятие списанного транспортного средства с учета.