Версия для слабовидящих
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН
РОМАНОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
658640, с. Романово, ул. Советская 54, E-mail: ksotoa22@mail.ru
РАСПОРЯЖЕНИЕ
«26» сентября 2023 года № 60 с. Романово
В связи с поступлением постановления Администрации Романовского района Алтайского края «О внесении изменений в постановление Администрации Романовского района от 12.11.2019 года № 416 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Романовский район Алтайского края на 2021–2025 годы» и на основании пункта 1.3.1. плана работы Контрольно-счетного органа Романовского района Алтайского края на 2023 год, утвержденного распоряжением Контрольно-счетного органа Романовского район Алтайского края от 29.12.2022 года № 50.
1. Провести финансово-экономическую экспертизу проекта постановления Администрации Романовского района Алтайского края «О внесении изменений в постановление Администрации Романовского района от 12.11.2019 года № 416 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Романовский район Алтайского края на 2021–2025 годы».
2. Установить срок проведения мероприятия: с 26 сентября 2023 года по 30 сентября 2023 года.
3. В случае внесения изменений в проект постановления по замечаниям Контрольно-счетного органа Романовского района Алтайского края, срок проведения мероприятий составляет 5 (пять) рабочих дней с момента повторного получения проекта постановления.
4. Назначить ответственного за проведение мероприятия председателя Контрольно-счетного органа Романовского района Алтайского края Ткачеву Ольгу Алексеевну.
5. Разместить результаты проведения данного мероприятия на официальном сайте Администрации Романовского района в разделе «Контрольно-счетный орган».
6. Контроль за исполнением данного распоряжения оставляю за собой.
Председателя Контрольно-счетного органа
Романовского района Алтайского края ______________ О.А. Ткачева
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН
РОМАНОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
658640, с. Романово, ул. Советская 54, E-mail: ksotoa22@mail.ru
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
на проект постановления Администрации Романовского района Алтайского края «О внесении изменений в постановление Администрации Романовского района от 12.11.2019 года № 416 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Романовский район Алтайского края
на 2021–2025 годы».
с. Романово «28» сентября 2023 года
Контрольно-счетным органом Романовского района Алтайского края на основания статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации; статьи 8 Положения о контрольно-счетном органе Романовского района Алтайского края, утвержденного решением Романовского районного Совета депутатов Алтайского края от 30.11.2021 года № 66, стандарта внешнего муниципального финансового контроля СВМФК 08 «Проведение финансово-экономической экспертизы», утвержденного распоряжением Контрольно-счетного органа Романовского района Алтайского края от 17.03.2023 года № 6, проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления Администрации Романовского района Алтайского края «О внесении изменений в постановление Администрации Романовского района от 12.11.2019 года № 416 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Романовский район Алтайского края на 2021–2025 годы» (далее – «проект постановления»), представленного комитетом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Романовского района, по результатам которой, установлено следующее.
Проектом постановления вносятся изменения в муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Романовский район Алтайского края на 2021–2025 годы».
- Анализ целей и задач муниципальной программы
Проектом постановления цели и задачи муниципальной программы не изменяются.
- Анализ финансирования муниципальной программы
Проектом постановления предусматривается увеличение общих объемов финансового обеспечения муниципальной программы на весь срок ее реализации с 67,381 тыс. рублей до 462,625 млн. рублей или на 395,244 млн. рублей (на 486,6%), при этом увеличиваются объемы средств краевого бюджета на 348,738 млн. рублей (или в 6,7 раз), местного бюджета на 46,506 млн. рублей (или в 9 раз).
Таблица 1
|
Источник финансирования |
Действующая редакция постановления |
Проект постановления |
Изменение, млн. рублях |
в % |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
61,075 |
348,738 |
+287,663 |
+15,00 |
|
местные бюджеты |
6,306 |
48,951 |
+42,645 |
+19,64 |
|
Итого |
67,381 |
397,689 |
+330,308 |
+12,88 |
Согласно проекту постановления корректировка объемов финансирования муниципальной программы приходится на 2023 и 2024 года.
Таблица 2, млн. рублей
|
Наименование |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
Всего за 2021-2025 годы |
|
|
Муниципальная программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Романовский район Алтайского края на 2021–2025 годы» - всего: в том числе |
Проект постановления |
57,55 |
5,185 |
22,075 |
375,614 |
2,201 |
462,625 |
|
Действующая редакция |
57,55 |
5,185 |
0,978 |
1,467 |
2,201 |
67,381 |
|
|
Отклонение |
0 |
0 |
+20,097 |
+374,147 |
0 |
+394,244 |
|
|
Из краевого бюджета |
Проект постановления |
56,521 |
4,555 |
10,685 |
338,053 |
- |
409,813 |
|
Действующая редакция |
56,521 |
4,555 |
- |
- |
- |
61,075 |
|
|
Отклонение |
- |
- |
+10,685 |
+338,053 |
- |
+348,738 |
|
|
Из местного бюджета |
Проект постановления |
1,029 |
0,631 |
11,390 |
37,561 |
2,201 |
52,812 |
|
Действующая редакция |
1,029 |
0,631 |
0,978 |
1,467 |
2,201 |
6,306 |
|
|
Отклонение |
- |
- |
+10,412 |
+36,094 |
- |
+46,506 |
|
При этом проектом постановления не предлагается изменить Общий объем финансирования на период с 2021-2025 гг. в таблице № 2 раздела IV., а также вносимые изменения в Паспорт программы «Объемы финансирования программы».
Экспертизой установлено, что суммарные объемы финансового обеспечения программы за счет средств краевого и районного бюджетов не соответствуют бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на ее реализацию Решением Романовского районного Совета депутатов Алтайского края от 15.12.2022 г. № 73 «Об утверждении районного бюджета на 2023 год» (изменения от 11.08.2023 г. № 48) по коду бюджетной классификации 520000000 «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Романовский район Алтайского края на 2021–2025 годы».
тыс. рублей
|
|
План на 2023 год |
в т. ч. районный бюджет |
|
Проект постановления |
22 075,0 |
11 390,0 |
|
Решение о районном бюджете |
16 053,5 |
1 028,0 |
|
Соответствие (да/нет) |
Нет |
Нет |
|
Отклонение |
6 021,5 |
10 362,0 |
Экспертизой установлено, что комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства в нарушение статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 4.2 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края, утвержденного постановлением Администрации Романовского района Алтайского края от 06.11.2013 № 547 (далее – «Порядок № 547»), не обеспечил выполнение установленных требований в части приведения муниципальных программы в соответствие с решением о районном бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3.Анализ изменения и структуры содержания муниципальной программы
В соответствии с постановлением Администрации Романовского района Алтайского края от 06.11.2013 № 547 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ» проектом постановления вносятся изменения в паспорт программы в позицию «Объемы финансирования программы» на 2023 и 2024 годы.
Также проектом постановления предлагается в приложение № 2 к муниципальной программе добавить мероприятия:
- в раздел «Источники водоснабжения» добавить пункт 1.6. «Капитальный ремонт водозаборного узла в с. Гуселетово Романовского района Алтайского края»;
- в раздел «Сети водоснабжения» добавить пункт 1.3. «Выборочный капитальный ремонт водопровода 160 мм длиной 1710 м в п. Тамбовский Романовского района Алтайского края»;
- пункт 1.4. «Выборочный капитальный ремонт водопровода 110 мм длиной 930 м по улице. Коммунаров в с. Гилёв-Лог Романовского района Алтайского края»;
- пункт 1.5. «Реконструкция водопроводных сетей и сооружений в с. Сидоровка Романовского района Алтайского края».
4. Анализ устранения замечаний
Финансово-экономическая экспертиза по предыдущему проекту постановления данной муниципальной программы не проводилась.
5. Выводы
Объем финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы, указанный в проекте постановления за счет средств краевого и районного бюджетов на 2023 год, не соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренных Решением о районном бюджете на 2023 год, что в соответствии с пунктом 4.2.1 Порядка № 547 является основанием для подготовки проекта решения о внесении изменений в районный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства в нарушение статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 4.2 Порядка № 547, не обеспечил выполнение установленных требований в части приведения муниципальной программы в соответствие с Решением о районном бюджете не позднее 1 апреля текущего финансового года, в связи с чем, контрольно-счетный орган Романовского района Алтайского края предлагает в дальнейшем обеспечивать соблюдение указанного срока.
По проекту постановления Администрации Романовского района Алтайского края «О внесении изменений в постановление Администрации Романовского района от 12.11.2019 года № 416 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Романовский район Алтайского края на 2021–2025 годы» замечаний не имеется.
Председателя Контрольно-счетного органа
Романовского района Алтайского края ______________ О.А. Ткачева
