Версия для слабовидящих
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН РОМАНОВСКОГО РАЙОНА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
658640, с. Романово, ул. Советская 54, E-mail: ksotoa22@mail.ru
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования
Тамбовский сельсовет Романовского района
Алтайского края за 2025 год.
Заключение Контрольно-счетного органа Романовского района Алтайского края на «Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края за 2025 год» подготовлено в соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», статьей 8 решения Романовского районного Совета депутатов Алтайского края от 30.11.2021 года № 66 «Об утверждении Положения о контрольно-счетном органе Романовского района Алтайского края».
В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Контрольно-счетным органом Романовского района Алтайского края проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения и годовой бюджетной отчетности за 2025 год главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов местного бюджета и главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета (далее - главный администратор бюджетных средств»).
При проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения, КСО района, руководствовался Положением о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края от 28.06.2022 № 11, Стандартом внешнего муниципального финансового контроля «Организация и проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета» СВМФК-01 (далее – Стандарт).
Отчет исполнения бюджета сельского поселения Тамбовский сельсовет за 2025 год представлен в КСО района в составе пакета документов с нарушением срока, установленного статьей 20 «Положения о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Тамбовский сельсовет» (далее – Положение о бюджетном процессе), утвержденного решением Совета депутатов Тамбовского сельсовета от 12.08.2020 № 9.
Годовая бюджетная отчетность администрацией представлена на внешнюю проверку в составе, определенном статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ и пунктом 11.1 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 г. №191н (далее - Инструкция № 191н) и п. 12. Инструкции № 33н.
Бюджетная отчетность главного администратора бюджетных средств соответствует структуре и бюджетной классификации, которые применялись при утверждении Решения о бюджете.
Проверке были подвергнуты все представленные формы, показатели форм – выборочным методом.
Внешняя проверка бюджетной отчетности администрации сельсовета за 2025 год показала следующее:
Годовая бюджетная отчетность администрации предоставлена в соответствии с пунктом 11.1 Инструкцией № 191н в установленные сроки с оглавлением в сброшюрованном и пронумерованном виде с сопроводительным письмом.
В соответствии с пунктом 9 Инструкции № 191н бюджетная отчетность составлена нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.
Согласно пункту 8 Инструкции № 191н в виду отсутствия числовых значений показателей, в разделе 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности» в Пояснительной записке (ф. 0503160) указан перечень форм отчетности не включенных в состав бюджетной отчетности.
Бюджетная отчётность подписана Главой сельсовета и ведущим бухгалтером.
В соответствии с Приказом Министерства РФ от13.06.1995 №49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» и пункта 7 Инструкции 191н перед составлением годовой бухгалтерской отчетности инвентаризации подлежит все имущество и обязательства. Инвентаризация имущества и финансовых обязательств перед составлением годовой бухгалтерской отчетности проведена (распоряжение от 26.10.2022 года № 47 од).
Состав и заполнение бюджетной отчетности соответствует «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ», утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 г. №191н с учетом вносимых изменений.
В соответствии с п. 7 приказа Минфина России от 28.12.2010 № 191н бюджетная отчетность составлена на основе данных Главной книги и (или) других регистров бюджетного учета, установленных законодательством Российской Федерации, с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета. Администрацией предоставлена Главная книга за 2025 год, которая соответствует форме ОКУД 0504072, утвержденной Приказом Минфина РФ № 52н.
В результате проведенного анализа представленных форм бюджетной отчетности установлено следующее:
- нарушений, в том числе по составу и полноте отражения показателей, не установлено. Бюджетная отчетность составлена в соответствии с Приказом № 191н и соответствует структуре и бюджетной классификации, применяемой в Решении о бюджете на 2025 год;
- заполнение формы (ф. 0503121) «Отчет о финансовых результатах деятельности» соответствует требованиям «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н;
- заполнение формы (ф. 0503123) «Отчет о движении денежных средств» соответствует требованиям «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н;
- заполнение формы (ф. 0503127) «Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» соответствует требованиям «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н;
- заполнение формы (ф. 0503160) «Пояснительная записка» соответствует требованиям «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н.
В результате проверки годовой бюджетной отчетности установлено, что сумма доходов, отражённая в отчёте об исполнении бюджета (ф.0503117) по разделу «Доходы бюджета - Всего» в графе 4 – 5 076,7 тыс. рублей, соответствует общему объёму доходов, утвержденных решением Совета депутатов Тамбовского сельсовета Романовского района Алтайского края от 30.12.2025 года № 6 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Тамбовского сельсовета» от 23.12.2024 г. № 7«О бюджете сельского поселения Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2025 год».
Плановые бюджетные ассигнования, отражённые в отчёте об исполнении бюджета (ф.0503117) по разделу «Расходы бюджета – всего» - 5 103,8 тыс. рублей, соответствует общему объёму расходов – 5 103,8 тыс. рублей, утвержденных решением Совета депутатов Тамбовского сельсовета Романовского района Алтайского края от 30.12.2025 года «О внесении изменений в решение Совета депутатов Тамбовского сельсовета» от 23.12.2024 г. № 7 «О бюджете сельского поселения Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2025 год».
Неисполненные назначения по бюджетным ассигнованиям расходы бюджета составили 547,1 тыс. рублей.
Полученные результаты внешней проверки позволили сделать вывод о согласованности показателей годового отчета об исполнении местного бюджета за 2025 год с данными, отраженными в годовой отчетности главного администратора бюджетных средств, а также об отсутствии нарушений бюджетного законодательства при составлении годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения.
Общая характеристика исполнения бюджета сельского поселения в 2025 году
Решением Совета от 23.12.2024 г. № 7 «О бюджете сельского поселения Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2025 год» первоначальные бюджетные назначения утверждены:
-общий объем доходов в сумме 2 540,9 тыс. рублей;
-общий объем расходов в сумме 2 540,9 тыс. рублей;
-дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей.
В ходе исполнения бюджета поселения бюджет корректировался 2 раза.
Внесение изменений в утвержденный бюджет в основном связано:
- поступлением в отчетном периоде собственных доходов в объемах, отличающихся от объемов, которые были запланированы ранее;
- необходимостью отражения в доходной и расходной части бюджета дополнительно полученных безвозмездных поступлений;
- перемещением бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования в связи с уточнением расходных обязательств бюджета поселения в ходе его исполнения.
С учетом вносимых изменений в окончательной редакции бюджет поселения был утвержден:
-по доходам в сумме 5 076,7 тыс. рублей;
-общий объем расходов в сумме 5 103,8 тыс. рублей;
-дефицит бюджета в сумме 27,0 тыс. рублей.
Администрацией Тамбовского сельсовета Романовского района Алтайского края проект решения Совета депутатов Тамбовского сельсовета (далее по тексту — проект решения) «Об исполнении бюджета за 2025 год» представлен в контрольно-счетный орган Романовского района Алтайского края 6 апреля 2026 года на бумажном и электронном носителе.
В соответствии со статьей 264.5 Бюджетного кодекса РФ, статьи 19 Положения «О бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края» документы и материалы, предусмотренные вышеуказанными статьями, с проектом решения Совета депутатов представлены в полном объеме.
Структура (текстовая часть) проекта решения Совета депутатов «Об утверждении отчета об исполнении бюджета сельского поселения Тамбовский сельсовет за 2025 год» (далее – проект решения), не соответствуют положениям статьи 264.6 Бюджетного кодекса РФ, статьи 19 Положения о бюджетном процессе.
В нарушение статьи 264.6 Бюджетного кодекса РФ отчет об исполнении бюджета утвержден представительным органом местного самоуправления с указания в нем объемов доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета, однако, утверждаемые объемы не соответствуют показателям, фактически исполненным, гр. 5 Отчета об исполнении бюджета за 2025 год (ф. 0503117).
Кроме того, в текстовой части проекта решения об исполнении бюджета не были утверждены отдельными приложениями показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные соответственно Бюджетным Кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для решения об исполнении бюджета.
Одновременно с проектом решения не представлены:
отчет о расходах на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и ремонта по объектам;
отчет об использовании резервного фонда;
отчет о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета не представлена пояснительная записка, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности и иных результатах использования бюджетных ассигнований.
Согласно отчетных данных бюджет поселения по доходам исполнен в сумме 4 910,9 тыс. рублей, по расходам в сумме 4 933,9 тыс. рублей с дефицитом бюджета в сумме 23,0 тыс. рублей.
Анализ об исполнении доходной части бюджета сельского поселения
Бюджет сельского поселения по доходам за 2025 год исполнен в сумме 4 535,9 тыс. рублей. План доходов, утвержденный в сумме 5 076,7 тыс. рублей, выполнен на 89,3 %. Бюджет сельского поселения по собственным доходным источникам за 2025 год исполнен в сумме 1 750,1 тыс. рублей. План собственных доходов, утвержденный в сумме 1 695,0 тыс. руб., выполнен на 103,25 %.
Исполнение доходной части бюджета сельского поселения за 2025 год характеризуется анализом исполнения бюджета за 2024-2025 финансовые года по доходам:
|
Наименование |
2024 г. |
2025 г. |
изменения |
|||
|
тыс. руб. |
структура, % |
тыс. руб. |
структура, % |
тыс. руб. |
% |
|
|
ДОХОДЫ, всего |
4 910,9 |
100 |
4 535,9 |
100 |
- 375,0 |
92,4 |
|
В т. ч. налоговые и неналоговые доходы |
1 649,3
|
33,6 |
1 750,1
|
38,6 |
100,8 |
106,1 |
|
Из них налоговые доходы |
1 391,1 |
28,3 |
1 628,0 |
35,9 |
236,9 |
117,0 |
|
неналоговые доходы |
258,2 |
5,2 |
122,1 |
2,7 |
- 136,1 |
47,3 |
|
Прочие неналоговые доходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
безвозмездные поступления |
3 261,6 |
66,4 |
2 785,75 |
61,4 |
- 475,8 |
85,4 |
По сравнению с 2024 годом доходы бюджета уменьшились на 375,0 тыс. рублей или на 7,6 %, в том числе налоговые и неналоговые доходы увеличились на 100,8 тыс. руб. или на 6,1 %, безвозмездные поступления уменьшились на 475,83 тыс. руб. или 14,6 %. (увеличение сложилось за счет четырех доходных источников).
Анализ динамики показателей исполнения бюджета сельского поселения показывает, что темпы роста налоговых доходов поселения имеют тенденцию к повышению.
В объеме собственных доходов поселения, без учета безвозмездной помощи, основную долю – 93,0 % занимают налоговые доходы.
Основные показатели исполнения бюджета сельского поселения по доходам в разрезе видов доходов за 2025 год представлены в таблице:
(тыс. руб.)
|
Наименование показателя |
Код дохода по бюджетной классификации |
Уточненные утвержденные бюджетные назначения |
Исполнено |
Исполнение, %
|
Удельный вес в общем объеме доходов, % |
|
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Доходы бюджета, всего |
|
5 076,7 |
4 535,9 |
89,3 |
100,0 |
|
Налоговые и неналоговые доходы |
00010000000000000000 |
1 695,0 |
1 750,1 |
103,25 |
38,6 |
|
Налоговые доходы |
|
1 574,0 |
1 628,1 |
103,4 |
35,9 |
|
Налог на доходы физических лиц |
00010102000010000110 |
280,0 |
319,2 |
114,0 |
7,0 |
|
Единый сельскохозяйственный налог |
00010503000010000110 |
384,0 |
384,3 |
100,1 |
8,5 |
|
Налог на имущество физических лиц |
00010601030100000110 |
64,0 |
65,3 |
102,0 |
1,4 |
|
Земельный налог |
00010606000000000110 |
781,0 |
785,0 |
100,5 |
17,3 |
|
Неналоговые доходы |
|
121,0,0 |
122,1 |
100,9 |
2,7 |
|
Доходы от использования имущества |
00011100000000000120 |
103,0 |
103,7 |
100,7 |
2,3 |
|
Доходы от оказания платных услуг (работ) |
00011301995100000130 |
83,0 |
92,7 |
111,7 |
2,0 |
|
Прочие неналоговые доходы |
00011700000000000150 |
- |
- |
- |
- |
|
Безвозмездные перечисления |
00020000000000000000 |
3 044,7 |
2 785,75 |
82,4 |
61,4 |
|
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности |
00020215001100000150 |
197,2 |
196,5 |
99,6 |
4,3 |
|
Прочие межбюджетные трансферты |
|
503,3 |
503,3 |
100,0 |
11,1 |
|
Межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий в соответствии с заключенными соглашениями |
00020240014100000150 |
2 136,7 |
1 878,4 |
87,9 |
41,4 |
|
Субвенция бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территории, где отсутствуют военные комиссариаты |
00020203015100000150 |
207,5 |
207,5 |
100,0 |
4,6 |
Бюджет поселения на 38,6 % сформирован за счет собственных доходов поселения без учета финансовой помощи (налоговые и неналоговые доходы), 61,4 % всех доходов поселения - безвозмездные поступления из бюджетов другого уровня. Указанный процент исполнения доходной части бюджета поселения сложился за счет роста поступлений по всем статьям налоговых доходов.
Налоговых и неналоговых доходов поступило в бюджет сельского поселения в сумме 1 750,1 тыс. рублей, что составило 103,25 % от утвержденных бюджетных назначений, в том числе:
поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджет поселения в 2025 году составили 319,2 тыс. рублей при утвержденных бюджетных назначениях 280,0 тыс. рублей, что составляет 114,0 %, удельный вес составил 7,0 %;
единый сельскохозяйственный налог поступил в бюджет в сумме 384,3 тыс. рублей, что составляет 100,1 % от утвержденных бюджетных назначений, удельный вес составил 8,5 %;
налог на имущество физических лиц, поступил в сумме 65,3 тыс. рублей, что составляет 102,0 % от утвержденных бюджетных назначений, удельный вес составил 1,4 %;
земельного налога в бюджет поселения поступило 785,0 тыс. рублей, что составило 100,5 % от утвержденных бюджетных назначений, удельный вес составил 17,3 %;
доходы от использования имущества поступили в сумме 103,7 тыс. рублей или 100,7 % от утвержденных бюджетных назначений;
доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат поступили в сумме 92,7 тыс. рублей, бюджетные назначения, утвержденные в сумме 83,0 тыс. рублей, исполнены на 111,7 %;
Безвозмездные поступления в бюджет поселения в 2025 году составили 2 785,75 тыс. рублей или 82,4 % к утвержденным бюджетным назначениям и характеризуются следующими данными:
-дотация бюджету поселения на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поступила в сумме 196,5 тыс. рублей или 99,6 % утвержденном бюджетном назначении;
-межбюджетные трансферты осуществление части полномочий в соответствии с заключенными соглашениями поступили в сумме 1 878,4 тыс. рублей при утвержденном бюджетном назначении 2 136,7 тыс. рублей, что составило 87,9 %;
-прочие межбюджетные трансферты поступили в сумме 503,3 тыс. рублей при утвержденном бюджетном назначении 503,3 тыс. рублей, что составило 100 %;
- субвенция бюджету поселения на осуществление полномочий первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, поступила в сумме 207,5 тыс. рублей, что составило 100% к утвержденному бюджетному назначению;
Основными источниками налоговых доходов в 2025 году является земельный налог – 17,3 % от общего объема доходов.
Анализ об исполнении расходной части бюджета сельского поселения
Расходы исполнены на 89,3 % в сумме 4 556,6 тыс. рублей. Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета поселения в отчетном году занимают расходы в области общегосударственных вопросов – 53,3 %, национальной экономики – 41,2 %, национальной обороны – 4,6 %, культура, кинематография - 0,8 %, жилищно-коммунальное хозяйство – 0,1 %.
Таблица 3: «Сведения об исполнении расходной части бюджета». (тыс. руб.)
|
Наименование показателя |
Код расхода |
Уточненные утвержденные назначения |
Исполнено |
Исполнено,% |
Удельный вес в общем объеме расходов |
В расчете на одного жителя (724 чел.) рублей. |
|
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Расходы бюджета, всего |
|
5 103,8 |
4 556,6 |
89,3 |
100 |
7 445,42 |
|
Общегосударственные вопросы |
0100 |
2 714,0 |
2 429,25 |
89,5 |
53,3 |
3 969,36 |
|
Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниципального образования |
0102 |
746,25 |
610,4 |
81,8 |
х |
х |
|
Функционирование местной администрации |
0104 |
582,3 |
557,8 |
95,8 |
х |
х |
|
Обеспечение проведения выборов и референдумов |
0107 |
- |
- |
- |
х |
х |
|
Резервные фонды |
0111 |
0,0 |
- |
- |
х |
х |
|
Другие общегосударственные вопросы |
0113 |
1 385,5 |
1 261,1 |
91,0 |
х |
х |
|
Национальная оборона |
0200 |
207,5 |
207,5 |
100 |
4,6 |
339,05 |
|
Мобилизационная и вневойсковая подготовка |
0203 |
207,5 |
207,5 |
100 |
х |
х |
|
Национальная экономика |
0400 |
2 136,7 |
1 878,4 |
87,9 |
41,2 |
3 069,28 |
|
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
0409 |
2 136,7 |
1 878,4 |
87,9 |
х |
х |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
0500 |
7,4 |
6,1 |
81,8 |
0,1 |
9,97 |
|
Благоустройство |
0503 |
7,4 |
6,1 |
81,8 |
х |
х |
|
Культура, кинематография |
0800 |
38,1 |
35,4 |
92,9 |
0,8 |
57,84 |
|
Культура |
0801 |
38,1 |
35,4 |
92,9 |
х |
х |
Бюджетные назначения по разделам и подразделам характеризуются следующими показателями:
- по разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» расходы исполнены в сумме 2 429,25 тыс. рублей, что составляет 89,5 % к утвержденным бюджетным назначениям, удельный вес составил 53,3 %., в том числе по подразделам:
- 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования» расходы исполнены в сумме 610,4 тыс. рублей или 81,8 % к утвержденным бюджетным назначениям.
- 0104 «Функционирование правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» расходы исполнены в сумме 557,8 тыс. рублей или 95,8 % к утвержденным бюджетным назначениям, расходы направлены на функционирование администрации сельсовета.
Для проверки соблюдения формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих Администрации Тамбовского сельсовета, в Контрольно-счётный орган представлены штатные расписаний сотрудников муниципального органа.
При проверке на соответствие составления штатного расписания администрации сельского поселения на 2025 год размерам, применяемым для расчета формирования расходов на оплату труда, нормативным актам Совета депутатов Тамбовского сельсовета и распорядительным документам администрации сельского поселения, нарушений не установлено.
В 2025 году администрацией утверждена штатная численность в количестве 1,75 единиц, в том числе муниципальных служащих на 01.01.2025 – 1,75 чел.
Расходы на содержание и численность администрации сельского поселения за 2025 год не превышают нормативы, утвержденные постановлением правительства Алтайского края от 18.12.2024 года № 576-р.
- по разделу 0203 «Национальная оборона» расходы исполнены в сумме 207,5 тыс. рублей или 100% от утвержденных бюджетных назначений, удельный вес составил 4,6 %. Расходы направлены на реализацию Федерального закона от 28.03.1998 года№53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановления Правительства РФ от 29.04.2006 года № 258 «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты», а именно на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работника военно-учетного стола;
- по разделу 0400 «Национальная экономика» расходы исполнены в сумме 1 878,4 тыс. руб. или 87,9% к утвержденным бюджетным назначениям, удельный вес в общем объеме расходов составил 41,2 %, все расходы направлены на подраздел 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)».
Согласно информации, об исполнении бюджета муниципального дорожного фонда, расходы направлены на работы по содержанию и благоустройство дорог, а также на реализацию проектов развития (создания) общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах.
- по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы исполнены в сумме 6,1 тыс. рублей, что составило 81,8 % к утвержденным бюджетным назначениям, удельный вес составил 0,1 %. В расчете на одного жителя расходы по статье «ЖКХ» составили 9,97 рубля, все расходы направлены «Благоустройство»;
по разделу 0800 «Культура, кинематография» расходы исполнены в сумме 35,4 тыс. рублей или 92,9% к утвержденным бюджетным назначениям. Расходы по данной статье составили 0,8 % от расходной части бюджета Тамбовского сельсовета.
Анализ исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
Решением Совета депутатов Тамбовского сельсовета от 23.12.2024 г. № 7 «О бюджете сельского поселения на 2025 год» администрация Тамбовского сельсовета определена главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета.
Первоначально решением Совета депутатов от 23.12.2024 г. № 7 размер дефицита, профицита бюджета сельского поселения утвержден в сумме 0,0 тыс. рублей, в редакции от 30.12.2025 г. утвержден дефицит бюджета в сумме 27 040,40 руб.
Рост дефицита сложился за счет уменьшения прочих остатков средств на счетах по учету средств бюджета сельского поселения.
По отчету об исполнении бюджета (форма 0503117) дефицит бюджета составил 20,7 тыс. рублей.
Дефицит бюджета за 2025 год, по отношению к общему объему доходов бюджета сельского поселения без учета объема безвозмездных поступлений по отношению к поступившим налоговым и неналоговым доходам, не превышает ограничения, установленного ст.92.1. Бюджетного кодекса РФ.
Источники финансирования дефицита бюджета являются изменение остатков средств по учету бюджетных средств 20746,59 рублей.
Муниципальный внутренний долг бюджета поселения по состоянию на 01.01.2025 и на 01.01.2026 годов отсутствовал.
Администрацией сельского поселения в 2025 году муниципальные гарантии предприятиям и организациям не представлялись.
Анализ расходования средств резервного фонда Администрации сельсовета
Решением о бюджете резервный фонд Администрации Тамбовского сельсовета на 2025 год утвержден в сумме 0,0 тыс. рублей от общих расходов бюджета поселения, что соответствует части 3 статьи 81 бюджетного Кодекса Российской Федерации.
В течение 2025 года средства резервного фонда не расходовались.
Включенные в Отчет данные (в части фактического исполнения) соответствуют Отчету об исполнении бюджета на 01.01.2026 года (ф.0503117).
Анализ исполнения муниципальных программ
Программные расходы в 2025 году в сельском поселении отсутствовали.
Анализ дебиторской и кредиторской задолженности
Структура дебиторской и кредиторской задолженности представлена следующей таблицей:
|
Задолженность |
на 01.01.2025 г. |
на 01.01.2026 г. |
Отклонение (гр.4-гр.2) |
|
Дебиторская |
1 066,7 |
1 832,9 |
766,2 |
|
В т. ч. просроченная |
131,7 |
130,4 |
- 1,3 |
|
Кредиторская |
99,9 |
569,1 |
469,2 |
Дебиторская задолженность администрации по состоянию на 01.01.2025 года составляла 1 066,7 тыс. рублей, на конец отчетного периода составила 1 832,9 тыс. рублей, в том числе просроченная 130,4 тыс. рублей.
Кредиторская задолженность на начало отчетного года 01.01.2025 года составляла 99,9 тыс. рублей, на конец отчетного периода составила 569,1 тыс. рублей. Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.
Проведенный анализ показывает, что на конец года произошел рост дебиторской задолженности по сравнению с началом года на 766,2 тыс. рублей (171,8 %), а кредиторской задолженности - на 469,2 тыс. рублей (469,7%).
Кредиторская задолженность по итогам 2025 года выражена задолженностью по начисленным доходам и принятым обязательствам. По отношению к кассовым расходам показатель кредиторской задолженности по средствам бюджета составляет 12,5 %.
Наличие кредиторской задолженности характеризует напряженность бюджета, а наличие дебиторской задолженности является показателем неэффективного использования бюджетных средств.
Выводы и предложения
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Тамбовский сельсовет за 2025 год представлен Администрацией Тамбовского сельсовета в соответствии с частью 3 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Данные бюджетной отчетности свидетельствуют о том, что исполнение бюджета осуществлялось ГАБС, ГРБС в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Решением о бюджете.
Годовая бюджетная отчетность взаимоувязана, в ней отражена информация о финансово-хозяйственной деятельности, соблюдены основные принципы и правила ведения бюджетного учета, бухгалтерского учета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Тамбовский сельсовет Романовского района за 2025 год, в целом позволяет сделать вывод о его достоверности.
Основные параметры бюджета муниципального образования Тамбовский сельсовет выполнены.
В нарушение статей 264.5, 264.6 Бюджетного кодекса РФ, статьи 19 Положения о бюджетном процессе, структура и состав проекта решения не соответствуют требованиям, документы и материалы, представлены не в полном объеме. Состав документов и материалов, предоставленных одновременно с проектом решения, не соответствуют перечню.
Контрольно-счетный орган рекомендует Совету депутатов Тамбовского сельсовета, рассмотреть и утвердить отчет Администрации Тамбовского сельсовета «Об исполнении бюджета муниципального образования Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края за 2025 год» с учетом устранения замечаний.
Председатель контрольно-счетного органа
Романовского района Алтайского края /О.А. Ткачева/
