Версия для слабовидящих
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН РОМАНОВСКОГО РАЙОНА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
658640, с. Романово, ул. Советская 54, E-mail: ksotoa22@mail.ru
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения
Гилёв-Логовской сельсовет Романовского района
Алтайского края за 2025 год.
Заключение Контрольно-счетного органа Романовского района Алтайского края на «Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Гилев-Логовской сельсовет Романовского района Алтайского края за 2025 год» подготовлено в соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», статьей 8 решения Романовского районного Совета депутатов Алтайского края от 30.11.2021 года № 66 «Об утверждении Положения о контрольно-счетном органе Романовского района Алтайского края» и «Соглашением о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля», утвержденного решением Романовского районного Совета депутатов Алтайского края от 31 мая 2022 года № 27.
В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Контрольно-счетным органом Романовского района Алтайского края проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения и годовой бюджетной отчетности за 2025 год главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов местного бюджета и главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета (далее - главный администратор бюджетных средств»).
При проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения, КСО района, руководствовался Положением о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Гилёв-Логовской сельсовет Романовского района Алтайского края от 21.06.2022 № 8, Стандартом внешнего муниципального финансового контроля «Организация и проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета» СВМФК-01 (далее – Стандарт).
Отчет исполнения бюджета сельского поселения Гилёв-Логовской сельсовет за 2025 год представлен в КСО района в составе пакета документов в срок, установленный статьей 20 «Положения о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Романовский сельсовет» (далее – Положение о бюджетном процессе), утвержденного решением Совета депутатов Романовского сельсовета от 21.06.2022 года № 8.
Годовая бюджетная отчетность администрацией представлена на внешнюю проверку в составе, определенном статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ и пунктом 11.1 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 г. №191н (далее - Инструкция № 191н) и п. 12. Инструкции № 33н.
Бюджетная отчетность главного администратора бюджетных средств соответствует структуре и бюджетной классификации, которые применялись при утверждении Решения о бюджете.
Проверке были подвергнуты все представленные формы, показатели форм – выборочным методом.
Внешняя проверка бюджетной отчетности администрации сельсовета за 2025 год показала следующее:
В соответствии с пунктом 9 Инструкции № 191н бюджетная отчетность составлена нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.
Бюджетная отчётность подписана Главой сельсовета и ведущим бухгалтером.
В соответствии с Приказом Министерства РФ от13.06.1995 №49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» и пункта 7 Инструкции 191н перед составлением годовой бухгалтерской отчетности инвентаризации подлежит все имущество и обязательства. Инвентаризация имущества и финансовых обязательств перед составлением годовой бухгалтерской отчетности проведена (распоряжение от 20.10.2025 года № 31).
Состав и заполнение бюджетной отчетности соответствует «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ», утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 г. №191н с учетом вносимых изменений. В соответствии с п.8 Инструкции №191н в пояснительной записке указаны формы, не имеющие числовых значений, которые не заполняются и в состав отчетности не включаются.
В соответствии с п. 7 приказа Минфина России от 28.12.2010 № 191н бюджетная отчетность составлена на основе данных Главной книги и (или) других регистров бюджетного учета, установленных законодательством Российской Федерации, с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета. Администрацией предоставлена Главная книга за 2025 год, которая соответствует форме ОКУД 0504072, утвержденной Приказом Минфина РФ № 52н.
В результате проведенного анализа представленных форм бюджетной отчетности установлено следующее:
- нарушений, в том числе по составу и полноте отражения показателей, не установлено. Бюджетная отчетность составлена в соответствии с Приказом № 191н и соответствует структуре и бюджетной классификации, применяемой в Решении о бюджете на 2025 год;
- заполнение формы (ф. 0503121) «Отчет о финансовых результатах деятельности» соответствует требованиям «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н;
- заполнение формы (ф. 0503123) «Отчет о движении денежных средств» соответствует требованиям «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н;
- заполнение формы (ф. 0503127) «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» соответствует требованиям «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н;
- заполнение формы (ф. 0503160) «Пояснительная записка» соответствует требованиям «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н.
В результате проверки годовой бюджетной отчетности установлено, что сумма доходов, отражённая в отчёте об исполнении бюджета (ф.0503117) по разделу «Доходы бюджета - Всего» в графе 4, соответствует общему объёму доходов (3 660,1 тыс. рублей), утвержденных решением Совета депутатов Гилев-Логовского сельсовета Романовского района Алтайского края от 29.12.2025 года № 7 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Гилев-Логовского сельсовета» от 17.12.2024 г. № 11 «О бюджете сельского поселения Гилев-Логовской сельсовет Романовского района Алтайского края на 2025 год».
Плановые бюджетные ассигнования, отражённые в отчёте об исполнении бюджета (ф.0503117) по разделу «Расходы бюджета – всего», соответствует общему объёму расходов (3 091,0 тыс. рублей), утвержденных решением Совета депутатов Гилев-Логовского сельсовета Романовского района Алтайского края от 29.12.2025 года № 7 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Гилев-Логовского сельсовета» от 17.12.2024 г. № 11 «О бюджете сельского поселения Гилев-Логовской сельсовет Романовского района Алтайского края на 2025 год».
Неисполненные назначения по бюджетным ассигнованиям расходов бюджета составили 191,3 тыс. рублей.
Полученные результаты внешней проверки позволили сделать вывод о согласованности показателей годового отчета об исполнении местного бюджета за 2025 год с данными, отраженными в годовой отчетности главного администратора бюджетных средств, а также об отсутствии нарушений бюджетного законодательства при составлении годового отчета об исполнении районного бюджета.
Общая характеристика исполнения бюджета сельского поселения в 2025 году
Решением Совета от 17.12.2024 г. № 11 «О бюджете сельского поселения Гилёв-Логовского сельсовета Романовского района Алтайского края на 2025 год» первоначальные бюджетные назначения утверждены:
-общий объем доходов в сумме 2 828,6 тыс. рублей;
-общий объем расходов в сумме 2 828,6 тыс. рублей;
-дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей.
В ходе исполнения бюджета поселения бюджет корректировался три раза.
Внесение изменений в утвержденный бюджет в основном связано с:
- поступлением в отчетном периоде собственных доходов в объемах, отличающихся от объемов, которые были запланированы ранее;
- необходимостью отражения в доходной и расходной части бюджета дополнительно полученных безвозмездных поступлений;
- перемещением бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования в связи с уточнением расходных обязательств бюджета поселения в ходе его исполнения.
С учетом вносимых изменений в окончательной редакции бюджет поселения был утвержден:
-по доходам в сумме 3 660,1 тыс. рублей;
-общий объем расходов в сумме 3 509,8 тыс. рублей;
-профицит бюджета в сумме 150,3 тыс. рублей.
Администрацией Гилёв-Логовского сельсовета Романовского района Алтайского крае проект решения Совета депутатов Гилёв-Логовского сельсовета (далее по тексту — проект решения) «Об исполнении бюджета сельского поселения за 2025 год» представлен в контрольно-счетный орган Романовского района Алтайского края 8 апреля 2026 года на бумажном носителе.
В соответствии со статьей 264.5 Бюджетного кодекса РФ, статьи 19 Положения «О бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Гилёв-Логовской сельсовет Романовского района Алтайского края» документы и материалы, с проектом решения Совета депутатов представлены не в полном объеме.
Структура и состав проекта решения сельского Совета депутатов, не соответствуют положениям статьи 264.6 Бюджетного кодекса РФ, статьи 19 Положения о бюджетном процессе. В нарушение статьи 264.6 Бюджетного кодекса РФ отчет об исполнении бюджета утвержден представительным органом местного самоуправления без указания в нем фактически сложившегося объема дефицита (профицита) бюджета.
Кроме того, в текстовой части проекта решения об исполнении бюджета не были утверждены отдельными приложениями показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные соответственно Бюджетным Кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для решения об исполнении бюджета.
Контрольно-счетный орган предлагает текстовая часть проекта решения и приложения к проекту решения привести в соответствие с действующим бюджетным законодательством.
Состав документов и материалов, предоставленных одновременно с проектом решения, не соответствуют перечню, установленному статьей 264.5 Бюджетного кодекса РФ, ст. 19 Положения о бюджетном процессе. Одновременно с проектом решения не представлены:
отчет о расходах на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и ремонта по объектам;
отчет об использовании резервного фонда;
отчет о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года;
пояснительная записка об исполнении бюджета.
Таким образом, согласно, отчетных данных, бюджет поселения по доходам исполнен в сумме
3 539,2 тыс. рублей (96,7 %), по расходам в сумме 3 318,6 тыс. рублей (99,3 %) с превышением доходов над расходами (профицит) бюджета в сумме 220,6 тыс. рублей.
Анализ исполнения доходной части бюджета сельского поселения
Бюджет сельского поселения по доходам за 2025 год исполнен в сумме 3 539,2 тыс. рублей. План доходов на 2025 год выполнен на 96,7 %. Бюджет сельского поселения по собственным доходным источникам исполнен в сумме 3 010,0 тыс. рублей. План собственных доходов на 2025год, утвержденный в сумме 2 959,0 тыс. руб., выполнен на 101,7 %.
Исполнение доходной части бюджета сельского поселения за 2025 год характеризуется анализом исполнения бюджета за 2024-2025 финансовые года по доходам:
|
Наименование |
2024 г. |
2025 г. |
отклонения |
|||
|
тыс. руб. |
структура,% |
тыс. руб. |
структура,% |
тыс. руб. |
% |
|
|
ДОХОДЫ, всего |
2 781,5 |
100 |
3 539,2 |
100 |
757,7 |
127,2 |
|
В т. ч. налоговые и неналоговые доходы |
2 211,6
|
79,5 |
3 010,0 |
85,0 |
798,4 |
136,1 |
|
Из них налоговые доходы |
2 027,8 |
72,9 |
2 768,6 |
78,2 |
740,8 |
117,6 |
|
неналоговые доходы |
183,8 |
6,6 |
241,4 |
6,8 |
57,6 |
131,3 |
|
безвозмездные поступления |
569,9 |
20,5 |
529,2 |
15,0 |
- 40,7 |
92,9 |
По сравнению с 2024 годом доходы бюджета увеличились на 757,7 тыс. рублей или на 27,2 %, в том числе налоговые и неналоговые доходы увеличились на 798,4 тыс. руб. или на 36,1 %, безвозмездные поступления уменьшились на 40,7 тыс. руб. или на 7,1 %.
Анализ динамики показателей исполнения бюджета сельского поселения показывает, что темпы роста налоговых доходов поселения имеют тенденцию к росту.
В объеме собственных доходов поселения без учета безвозмездной помощи основную долю – 92,0 % занимают налоговые доходы, неналоговые доходы – 8,0 %.
Наибольший удельный вес в общем объеме доходов занимают налоговые и неналоговые доходы 85,0 %, а безвозмездные поступления 15,0 %.
Исполнение по налоговым и неналоговым доходам составило 3010,0 тыс. рублей при плановых назначениях 2 959,0 тыс. рублей или 101,7 %. Налоговых доходов поступило – 2 768,6 тыс. рублей. Основной источник налоговых поступлений – единый сельскохозяйственный налог – 1 778,8 тыс. рублей. Неналоговые доходы составили 241,4 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления составили 529,2 тыс. рублей, при плановых назначениях 701,1 тыс. рублей меньше уровня прошлого года на сумму 486,2 тыс. рублей или на 47,9 %. Дотации поступили в сумме 76,8 тыс. рублей или 14,5 %, субвенции – 155,7 тыс. рублей или 29,4 %, иные межбюджетные трансферты в сумме 296,7 тыс. рублей или 56,0 %.
Основные показатели исполнения бюджета сельского поселения по доходам в разрезе видов доходов за 2025 год представлены в таблице:
(тыс. руб.)
|
Наименование показателя |
Код дохода по бюджетной классификации |
Уточненные бюджетные назначения |
Исполнено |
Исполнение, %
|
Удельный вес в общем объеме доходов, % |
|
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Доходы бюджета, всего |
|
3 660,1 |
3 539,2 |
96,7 |
100,0 |
|
Налоговые и неналоговые доходы |
00010000000000000000 |
2 959,0 |
3010,0 |
101,7 |
85,0 |
|
Налог на доходы физических лиц |
00010102000010000110 |
85,0 |
94,2 |
110,8 |
3,1 |
|
Единый сельскохозяйственный налог |
00010503010011000110 |
1 778, 0 |
1 778,8 |
100,0 |
59,1 |
|
Налог на имущество физических лиц |
00010601030100000110 |
96,0 |
98,0 |
102,1 |
3,2 |
|
Земельный налог |
00010606000000000110 |
788,0 |
797,6 |
101,2 |
26,5 |
|
Доходы, получаемые от аренды имущества |
00011105000000000120 |
174,0 |
174,5 |
100,3 |
72,3 |
|
Доходы от оказания платных услуг (работ) |
00011301995100000130 |
38,0 |
66,9 |
176,0 |
27,7 |
|
Безвозмездные перечисления |
00020000000000000000 |
701,1 |
529,2 |
75,5 |
15,0 |
|
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности |
00020215001100000150 |
77,6 |
76,8 |
99,0 |
14,5 |
|
Иные межбюджетные трансферты |
00020204999100000150 |
467,8 |
296,7 |
63,4 |
56,0 |
|
Субвенция бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территории, где отсутствуют военные комиссариаты |
00020203015100000150 |
155,7 |
155,7 |
100,0 |
29,4 |
Бюджет поселения на 85,0 % сформирован за счет собственных доходов поселения без учета финансовой помощи (налоговые и неналоговые доходы), 15,0 % всех доходов поселения - безвозмездные поступления из бюджетов другого уровня. Указанный процент исполнения доходной части бюджета поселения сложился за счет снижения безвозмездных поступлений из бюджетов другого уровня.
Налоговых и неналоговых доходов поступило в бюджет сельского поселения в сумме 3 010,0 тыс. рублей, что составило 101,7 % от утвержденных бюджетных назначений, в том числе:
поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджет поселения в 2025 году составили 94,2 тыс. рублей при утвержденных бюджетных назначениях 85,0 тыс. рублей, что составляет 110,8 %, удельный вес составил 3,1 %;
налог на имущество физических лиц, поступил в сумме 98,0 тыс. рублей, что составляет 102,1 % от утвержденных бюджетных назначений, удельный вес составил 3,2 %;
земельного налога в бюджет поселения поступило 797,6 тыс. рублей, что составило 101,2 % от утвержденных бюджетных назначений, удельный вес составил 26,5 %;
единый сельскохозяйственный налог при утвержденном бюджетном назначении 1 778,8 тыс. рублей, или 100 % к утвержденным бюджетным назначениям, удельный вес составил 59,1 %;
доходы, получаемые от аренды имущества, поступили в сумме 174,5 тыс. рублей, что составляет 100,3 % от утвержденных бюджетных назначений, удельный вес составил 5,8 %;
доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат поступили в сумме 66,9 тыс. рублей, бюджетные назначения утверждались в сумме 38,0 тыс. рублей, удельный вес составил 2,2 %;
Безвозмездные поступления в бюджет поселения в 2025 году составили 529,2 тыс. рублей или 75,5 % к утвержденным бюджетным назначениям и характеризуются следующими данными:
- дотация бюджету поселения на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поступила в сумме 76,8 тыс. рублей или 99,0 % утвержденном бюджетном назначении;
- иные межбюджетные трансферты, поступили в сумме 296,7 тыс. рублей при утвержденном бюджетном назначении 467,8 тыс. рублей, что составило 63,4 %;
- субвенция бюджету поселения на осуществление полномочий первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, поступила в сумме 155,7 тыс. рублей, что составило 100%, к утвержденному бюджетному назначению.
Основными источниками налоговых доходов в 2025 году является единый сельскохозяйственный налог – 59,1 % от общего объема доходов.
Анализ исполнения расходной части бюджета сельского поселения
Расходы исполнены на 94,6 % в сумме 3 318,6 тыс. рублей. Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета поселения в отчетном году занимают расходы в области общегосударственных вопросов - 79,3 %, национальной экономики – 5,8 %, жилищно-коммунального хозяйства – 10,2 %; национальной обороны – 4,7 %.
(тыс. руб.)
|
Наименование показателя |
Код расхода |
Уточненные утвержденные назначения |
Исполнено |
Исполнено,% |
Удельный вес в общем объеме расходов |
В расчете на одного жителя (734 чел.) рублей. |
|
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Расходы бюджета, всего |
|
3 509,8 |
3 318,6 |
94,6 |
100 |
4 521,25 |
|
Общегосударственные вопросы |
0100 |
2 638,6 |
2 630,7 |
99,7 |
79,3 |
3 584,06 |
|
Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниципального образования |
0102 |
693,1 |
693,1 |
100 |
26,3 |
х |
|
Функционирование местной администрации |
0104 |
604,2 |
596,4 |
98,7 |
22,7 |
х |
|
Обеспечение проведения выборов и референдумов |
0107 |
0,0 |
- |
- |
х |
х |
|
Резервные фонды |
0111 |
0,0 |
- |
- |
х |
х |
|
Другие общегосударственные вопросы |
0113 |
1 341,2 |
1 341,2 |
100 |
51,0 |
х |
|
Национальная оборона |
0200 |
155,7 |
155,7 |
100 |
4,7 |
212,12 |
|
Мобилизационная и вневойсковая подготовка |
0203 |
155,7 |
155,7 |
100 |
100 |
х |
|
Национальная экономика |
0400 |
365,1 |
194,0 |
53,1 |
5,8 |
264,30 |
|
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
0409 |
365,1 |
194,0 |
53,1 |
100 |
х |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
0500 |
350,5 |
338,1 |
96,5 |
17,8 |
460,62 |
|
Благоустройство |
0503 |
350,5 |
338,1 |
96,5 |
100 |
х |
Бюджетные назначения по разделам и подразделам характеризуются следующими показателями:
- по разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» расходы исполнены в сумме 2 630,7 тыс. рублей, что составляет 99,7 % к утвержденным бюджетным назначениям, удельный вес составил 79,3%., в том числе по подразделам:
- 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования» расходы исполнены в сумме 693,1 тыс. рублей или 100% к утвержденным бюджетным назначениям.
-0104 «Функционирование правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» расходы исполнены в сумме 596,4 тыс. рублей или 98,7 % к утвержденным бюджетным назначениям, расходы направлены на функционирование администрации сельсовета.
В 2025 году утверждена штатная численность в количестве 2,05 единиц, в том числе муниципальных служащих на 01.01.2026 – 1,75 чел.
При проверке соблюдения нормативов формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих (Глава сельсовета) Администрации Гилёв-Логовского сельсовета, в Контрольно-счётный орган представлены штатные расписаний сотрудников муниципального органа.
Годовой фонд оплаты труда главе сельсовета устанавливается с учетом предельного фонда оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, установленного постановлением Правительства Алтайского края «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений» от 22.06.2023 №224 (в ред. от 30.04.2025 № 171).
По итогам проверки установлено превышение утвержденного фонда оплаты труда по штатному расписанию от утвержденных нормативов оплаты труда по выборным должностным лицам в сумме 10,9 тыс. рублей (п. 9 Положения) (приложение №1).
Расходы на оплату труда Главы муниципального образования (подраздел 0102) за 2025 год исполнены в сумме 533,29 тыс. руб., при утвержденном фонде оплаты труда по штатному расписанию на 2025 год в сумме 516,17 тыс. руб., перерасход составил 17,12 тыс. рублей.
По итогам 2025 года главе сельсовета выплачена премия, в соответствии с п.8 «Положение об оплате труда главе Гилёв-Логовского сельсовета Романовского района Алтайского края».
Расходы на содержание и численность администрации сельского поселения за 2025 год не превышают нормативы, утвержденные постановлением правительства Алтайского края от 18.12.2024 года № 576-р.
- 0203 «Национальная оборона» расходы исполнены в сумме 155,7 тыс. рублей или 100% от утвержденных бюджетных назначений, удельный вес составил 4,7 %. Расходы направлены на реализацию Федерального закона от 28.03.1998 года№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановления Правительства РФ от 29.04.2006 года № 258 «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты», а именно на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работника военно-учетного стола (142,6 тыс. рублей);
- по разделу 0400 «Национальная экономика» расходы исполнены в сумме 194,0 тыс. руб. или 53,1 % к утвержденным бюджетным назначениям, удельный вес в общем объеме расходов составил 5,8 %, все расходы направлены на подраздел 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)».
-0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы исполнены в сумме 338,1 тыс. рублей, что составило 96,5 % к утвержденным бюджетным назначениям, удельный вес составил 10,2 %. В расчете на одного жителя расходы по статье «ЖКХ» составили 460,62 рубля, в том числе, все расходы направлены на подраздел 0503 «Благоустройство».
Анализ исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
Первоначально решением Совета депутатов от 17.12.2024 года № 11 размер дефицита бюджета сельского поселения утвержден в сумме 0,0 тыс. рублей.
В течение года размер дефицита бюджета сельского поселения менялся и по решению Совета депутатов от 29.12.2025 года № 7 утвержден профицит в сумме 150,3 тыс. рублей. Рост профицита сложился за счет увеличения прочих остатков средств на счетах по учету средств бюджета сельского поселения, что допускается статьей 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (за счет изменения остатков средств на счете бюджета).
По отчету (форма 0503117) профицит бюджета составил 220,6 тыс. рублей.
Муниципальный внутренний долг бюджета сельского поселения по состоянию на 01.01.2025 и на 01.01.2026 годов отсутствовал.
Администрацией сельского поселения в 2025 году муниципальные гарантии предприятиям и организациям не представлялись.
Анализ расходования средств резервного фонда Администрации сельсовета
Первоначально Решением о бюджете резервный фонд Администрации Гилёв-Логовского сельсовета на 2025 год утвержден в сумме 5,0 тыс. рублей (0,2 %) от общих расходов бюджета поселения, что соответствует части 3 статьи 81 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Согласно отчету (ф.0503117) расходы бюджета сельского поселения за счет средств резервного фонда Администрации сельского поселения в 2025 году не осуществлялись. Предусмотренные ассигнования были перераспределены между другими подразделами расходов сельского поселения.
Анализ исполнения бюджета муниципального дорожного фонда
Решением о бюджете на 2025 год (в ред. от 29.12.2025 года № 7) объем муниципального дорожного фонда на 2025 год утвержден в сумме 365,1 тыс. рублей (межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных образований на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями). Согласно, отчета об исполнении муниципального дорожного фонда на 01.01.2026 года израсходовано расходов в сумме 194,0 тыс. рублей на работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог, а также на оплату расходов, связанных с освещением (направлено в сумме 52,7 тыс. рублей).
Данные отчета соответствуют Отчету об исполнении бюджета на 01.01.2026 года (ф.0503117).
Анализ дебиторской и кредиторской задолженности
Структура дебиторской и кредиторской задолженности представлена следующей таблицей:
|
Счет бюджетного учета |
на начало года |
на конец года |
|||
|
Сумма, тыс. руб. |
Уд. вес, % |
Сумма, тыс. руб. |
Уд. вес, % |
||
|
Дебиторская задолженность |
|||||
|
205 Расчеты по доходам |
2 456,3 |
99,4 |
2 508,3 |
99,96 |
|
|
303 Расчеты по ЕНП |
14,9 |
0,6 |
0,9 |
0,04 |
|
|
итого |
2 471,2 |
100 |
2 509,2 |
100 |
|
|
Кредиторская задолженность |
|||||
|
205 Расчеты по доходам (начисления) |
78,2 |
80,9 |
89,3 |
35,7 |
|
|
302 Расчеты по принятым обязательствам |
18,5 |
19,1 |
161,1 |
64,3 |
|
|
303 Расчеты по ЕНП |
- |
- |
- |
- |
|
|
итого |
96,7 |
100 |
250,4 |
100 |
|
Дебиторская задолженность администрации по состоянию на 01.01.2025 года составляла 2 471,2 тыс. рублей, на конец отчетного периода составила 2 509,2 тыс. рублей, в том числе просроченная 133,0 тыс. рублей.
Кредиторская задолженность на начало отчетного года 01.01.2025 года составляла 96,7 тыс. рублей, на конец отчетного периода составила 250,4 тыс. рублей. Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.
Проведенный анализ показывает, что на конец года произошел рост дебиторской задолженности по сравнению с началом года на 38,0 тыс. рублей (1,5%), а кредиторской задолженности - на 153,7 тыс. рублей (в 2,5 раза).
Кредиторская задолженность по итогам 2025 года выражена задолженностью по начисленным доходам и принятым обязательствам в сумме 250,4тыс. руб. По отношению к кассовым расходам показатель кредиторской задолженности по средствам бюджета составляет 7,5 %.
Наличие кредиторской задолженности характеризует напряженность бюджета, а наличие дебиторской задолженности на 01.01.2025 г является показателем неэффективного использования бюджетных средств.
Выводы и предложения
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Гилёв-Логовской сельсовет за 2025 год представлен Администрацией Гилёв-Логовского сельсовета в соответствии с частью 3 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Данные бюджетной отчетности свидетельствуют о том, что исполнение бюджета осуществлялось ГАБС, ГРБС в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Решением о бюджете сельского поселения на 2025 год.
Бюджетная отчетность взаимоувязана, в ней отражена информация о финансово-хозяйственной деятельности, соблюдены основные принципы и правила ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Основные параметры бюджета сельского поселения выполнены.
В нарушение статей 264.5, 264.6 Бюджетного кодекса РФ, статьи 19 Положения о бюджетном процессе, структура и состав проекта решения об исполнении бюджета сельского поселения не соответствуют требованиям, документы и материалы, представлены не в полном объеме. Состав документов и материалов, предоставленных одновременно с проектом решения, не соответствуют перечню.
Не смотря на выявленные нарушения и замечания, внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Гилёв-Логовской сельсовет Романовского района за 2025 год, в целом позволяет сделать вывод о его достоверности. Контрольно-счетный орган рекомендует Совету депутатов Гилёв-Логовского сельсовета, рассмотреть и принять отчет Администрации Гилёв-Логовского сельсовета «Об исполнении бюджета сельского поселения за 2025 год» с учетом устранения замечаний.
Председатель контрольно-счетного органа
Романовского района Алтайского края /О.А. Ткачева/
