КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН
РОМАНОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
658640, с. Романово, ул. Советская 54, E-mail: ksotoa22@mail.ru
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Романовского районного Совета депутатов
«Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования Романовский район Алтайского края на 2025 год»
с. Романово 19. ноября. 2024 года
Контрольно-счетный орган Романовского района рассмотрел проект решения Совета депутатов Алтайского края «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Романовского муниципального района на 2025 год» (далее — проект решения), внесенный Комитетом по экономике администрации Романовского района (далее — Комитет) и отмечает следующее.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 06.10.2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131-ФЗ) одну из экономических основ местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество.
В соответствии с гражданским законодательством в отношении муниципального имущества установлен особый режим распоряжения им, предусматривающий возможность отчуждения муниципального имущества в государственную собственность или в частную собственность. Отчуждение муниципального имущества в частную собственность (то есть в собственность физических и (или) юридических лиц) представляет собой приватизацию муниципального имущества.
Часть 3 статьи 51 Федерального закона № 131- ФЗ закрепляет, что порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
В соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.
Вопросы приватизации муниципального имущества урегулированы Федеральным законом от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.04.2024 г.).
Согласно ст.10 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» порядок планирования приватизации муниципального имущества определяется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с порядком разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, установленным Правительством Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 806 в ред. от 03.11.2021 «Об утверждении Правил разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества и внесения изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества»).
Решением Романовского районного Совета депутатов Алтайского края от 22.12.2015 года № 48 утверждено Положение «О порядке управления муниципальным имуществом Романовского района».
Представленный проект решения соответствует положениям о приватизации муниципального имущества Романовского района, утвержденного решением Романовского районного Совета депутатов Алтайского края от 22.12.2015 г. № 48.
Проектом решения предлагается к утверждению прогнозный план приватизации на 2025 год.
Основными задачами приватизации муниципального имущества в 2025 году, как части формируемой в условиях рыночной экономики системы управления муниципальным имуществом, являются:
- оптимизация структуры муниципальной собственности за счет приватизации муниципального имущества, не используемого для обеспечения функций и задач органов местного самоуправления муниципального образования Романовский район Алтайского края, а также сокращение расходов на содержание имущества, не приносящего дохода в бюджет МО Романовский район Алтайского края.
Главными целями приватизации в 2025 году являются:
- обеспечение поступления неналоговых доходов в бюджет района от приватизации муниципального имущества;
- сокращение расходов из бюджета района на содержание имущества.
Основным принципом формирования Программы приватизации является включение в нее объектов недвижимости, не приносящих дохода в муниципальный бюджет.
Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25%, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона № 178 -ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 года.
Реализация указанных задач будет достигаться за счет проведения независимой оценки имущества. Начальная цена продажи объектов будет устанавливаться на основании рыночной стоимости, определенной в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Согласно, Программе приватизации предполагается приватизировать 2 объекта недвижимости.
В 2025 году запланирована приватизация муниципального имущества путем продажи через аукцион:
- Здание (бывший молочный магазин), расположенного по адресу: с. Романово, ул. Ленинская, д. 89 (1996 года ввода, балансовая стоимость - 65 000,00 руб., остаточная стоимость - 48 022,00 руб., площадь - 67 кв. м);
- Здание поликлиники, расположенного по адресу: с. Сидоровка, ул. Советская, д. 129 (1980 года ввода, балансовая стоимость - 237 462,00 руб., остаточная стоимость - 0,00 руб., площадь - 162,5 кв. м.).
Согласно представленному к проекту решения финансово-экономическому обоснованию, в результате продажи ожидается получить в доход бюджета 150,0 тыс. рублей. При этом затраты на оценку рыночной стоимости имущества могут составить ориентировочно от 30,0 до 50,0 тыс. рублей.
Доходы от приватизации имущества включены в доходную часть проекта районного бюджета на 2025 год по КБК 1 14 02033 05 0000 410.
Предлагаемый проект решения « Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества МО Романовский район Алтайского края на 2025 год» рекомендован Контрольно-счетным органом Романовского района для рассмотрения Романовским районным Советом депутатов Алтайского края.
Председатель контрольно-счетного органа
Романовского района Алтайского края О.А. Ткачева