Версия для слабовидящих
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН
РОМАНОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
658640, с. Романово, ул. Советская 54, E-mail: ksotoa22@mail.ru
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Совета депутатов Рассветовского сельсовета Романовского района Алтайского края «О бюджете сельского поселения Рассветовский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2026 год»
с. Романово 9 декабря 2025 года
Заключение Контрольно–счётного органа Романовского района Алтайского края (далее – Контрольно-счётный орган) на проект решения Совета депутатов Рассветовского сельсовета Романовского района Алтайского края «О бюджете сельского поселения Рассветовский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2025 год» (далее – проект бюджета поселения) подготовлено в соответствии со ст.157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, «Положением о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Рассветовский сельсовет Романовского района Алтайского края» от 21.06.2022 № 10 (далее - Положение о бюджетном процессе), «Положением о Контрольно-счетном органе Романовского района Алтайского края», утвержденным решением Романовского районного Совета депутатов от 30.11.2021 № 66, «Соглашением о передаче полномочий Контрольно-счетного органа муниципального образования Рассветовский сельсовет Романовского района Алтайского края по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетному органу Романовского района Алтайского края» от 31.05.2022 года.
Основание для проведения экспертного мероприятия: пункт 1.1.2 Плана работы Контрольно-счётного органа Романовского района Алтайского края на 2025 год.
Цель проведения экспертизы: определение достоверности и обоснованности показателей формирования проекта решения о бюджете на 2026 год, определение соответствия данного проекта бюджета, документов, представленных с проектом бюджета действующему бюджетному законодательству и Положению о бюджетном процессе муниципального образования Рассветовский сельсовет Романовского района Алтайского края.
Предмет экспертного мероприятия: проект решения Совета депутатов Рассветовского сельсовета Романовского района Алтайского края «О бюджете сельского поселения Рассветовский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2026 год» (далее – проект бюджета).
Общие положения
Администрацией Рассветовского сельсовета Романовского района проект бюджета поселения представлен на рассмотрение в контрольно - счетный орган Романовского района Алтайского края 17 ноября 2025 года, что соответствует срокам, предусмотренным статьей 185 БК РФ, п. 2 ст.12 Положения о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Рассветовский сельсовет Романовского района Алтайского края.
Пунктом 1 статьи 9 «Положения о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Рассветовский сельсовет Романовского района Алтайского края» (далее – Положение о бюджетном процессе) установлено, что проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
В нарушение п. 2 ст. 169 Бюджетного кодекса РФ, подготовка проекта решения о бюджете, материалов и документов к проекту решения осуществлялась без утверждения Порядка о составлении проекта бюджета поселения на 2026 год.
При этом в нарушение требований п. 4 ст.169 Бюджетного кодекса РФ, проект бюджета администрацией муниципального образования разработан и предлагается к утверждению только на один год. В случае если проект бюджета составляется и утверждается на один финансовый год, администрация МО разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план, проект которого, в документах и материалах к проекту решения о бюджете МО на 2026 год отсутствует.
Данная структура проекта бюджета не в полном объеме соответствует ст. 184.1 Бюджетного кодекса РФ.
В проекте решения отсутствуют утверждение программы муниципальных внутренних заимствований и предоставление муниципальных гарантий сельского поселения.
В нарушение статьи 184.2 Бюджетного кодекса РФ одновременно с проектом решение о бюджете, не представлены:
- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за 10 месяцев 2025 года;
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования на 2026-2028 годы;
- перечень главных администраторов доходов источников финансирование дефицита бюджета муниципального образования;
- основные направления бюджетной и налоговой политики консолидированного бюджета Романовского района на 2026 год;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета);
- реестр источников доходов муниципального образования Грано-Маяковский сельсовет;
- реестр расходных обязательств на 2026 – 2028 годы.
Проект бюджета, в соответствии со статьей 185 Бюджетного кодекса РФ, поступили в Контрольно-счетный орган Романовского района на бумажном носителе.
В нарушение соблюдения принципа открытости и гласности в соответствии
требованиями ст. 36 Бюджетного кодекса РФ и п. 6 ст. 52 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5 ст. 50 Устава муниципального образования Рассветовский сельсовет Романовского района, проект бюджета поселения с приложениями не размещен на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.Общая характеристика проекта бюджета поселения
Представленный проект бюджета поселения содержит следующие основные характеристики:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета поселения в сумме 1 272,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 406,6 тыс. рублей;
прогнозируемый общий объем расходов бюджета поселения в сумме 1 272,6 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2026 года, в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
дефицит бюджета поселения в сумме – 0,0 тыс. рублей.
Основные характеристики проекта бюджета поселения представлены в таблице №1: тыс. рублей
|
Наименование показателя |
Бюджет на 2025 год |
Проект бюджета на 2026 год |
тыс. рублей |
% |
|
Общий объем доходов бюджета |
1 141,8 |
1 272,6 |
130,8 |
111,5 |
|
Общий объем расходов бюджета |
1 141,8 |
1 272,6 |
130,8 |
111,5 |
|
Дефицит(-),профицит (+) бюджета |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
Дефицит бюджета поселения в 2026 году утверждается в сумме 0,0 тыс. рублей, что не противоречит требованиям ст.92.1 Бюджетного кодекса РФ.
Верхний предел муниципального долга на 2026 год предлагается установить - 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей, что соответствует п.5 ст.107 Бюджетного кодекса РФ, муниципальный долг по заимствованиям не планируются. Муниципальный долг на 01.01.2026 год отсутствует (0,0 тыс. рублей).
Анализ соответствия текстовой части проекта решения о бюджете нормам бюджетного законодательства Российской Федерации показал, что проект решения о бюджете в основном не противоречит бюджетному законодательству Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Алтайского края и Романовского района, однако в текстовой части проекта решения в пункте 3 статьи 1, не верно отражена дата:
1) в соответствии с п. 3 ст. 184.1 Бюджетного кодекса РФ решением утверждается верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), то есть на 01.01.2027 года, в связи с чем, следует уточнить дату и объем верхнего предела муниципального внутреннего долга.
2) не верно отражен срок в статье 6 «Приведение решений и иных нормативных правовых актов муниципального образования Рассветовский сельсовет Романовского района в соответствие с настоящим Решением» следует уточнить срок приведения «в срок не позднее 1 февраля текущего финансового года».
При проверке соответствия текста проекта решения о бюджете на 2026 год его табличной части расхождения не установлены.
Расходы, планируемые за счет целевых средств из бюджета вышестоящего уровня отражены в бюджете поселения в том же объеме, в каком отражены поступления на указанные цели.
Значения основных характеристик бюджета, указанные в текстовой части проекта решения о бюджете, соответствуют значениям этих показателей в табличной части проекта.
Нумерация приложений к проекту решения соответствует его текстовой части.
2. Доходы проекта бюджета поселения
Доходы бюджета МО сформированы с учетом нормативных правовых актов Алтайского края, Романовского района и муниципального образования Рассветовский сельсовет Романовского района Алтайского края.
В таблице № 2 представлена динамика и структура доходной части бюджета поселения на 2025 и 2026 годы.
|
|
Бюджет 2025 год
|
Проект бюджета на 2026 год |
динамика |
|||
|
тыс. руб. |
доля, % |
тыс. руб. |
доля, % |
тыс. руб. |
% |
|
|
Налоговые и неналоговые доходы |
760,0 |
66,6 |
866,0 |
68,0 |
106,0 |
113,9 |
|
Налоговые доходы |
697,0 |
61,1 |
803,0 |
63,0 |
106,0 |
115,2 |
|
63,0 |
5,5 |
63,0 |
5,0 |
- |
100,0 |
|
|
Безвозмездные поступления |
381,8 |
33,4 |
406,6 |
32,0 |
24,8 |
106,5 |
|
Итого доходов: |
1 141,8 |
100 |
1 272,6 |
100 |
130,8 |
111,5 |
Проектом бюджета поселения прогнозируется увеличение поступлений в 2026 году, по сравнению с утвержденным бюджетом 2025 года от налоговых и неналоговых доходов на 106,0 тыс. рублей или на 13,9%.
По безвозмездным поступлениям прогнозируется рост 2026 года к 2025 году на 24,8 тыс. рублей или на 6,5 %.
3. Налоговые доходы бюджета поселения
В проекте решения бюджета поселения объем налоговых доходов на 2026 год спрогнозирован в сумме 803,0 тыс. рублей, что составляет 63,1 % от общей суммы доходов.
Структура и динамика налоговых доходов по видам представлены в таблице:
|
Бюджет 2025 год |
Проект бюджета на 2026 год |
динамика |
|
|||
|
тыс. руб. |
тыс. руб. |
Доля, % |
тыс. руб. |
% |
||
|
Налог на доходы физических лиц |
65,0 |
70,0 |
8,7 |
5,0 |
107,7 |
|
|
Налог на имущество физических лиц |
35,0 |
83,0 |
10,3 |
48,0 |
237,1 |
|
|
Земельный налог |
261,0 |
280,0 |
34,9 |
19,0 |
107,3 |
|
|
Единый сельскохозяйственный налог |
336,0 |
370,0 |
46,1 |
34,0 |
110,1 |
|
|
Итого налоговых поступлений |
697,0 |
803,0 |
100 |
106,0 |
115,2 |
|
Основную долю в поступлениях налоговых доходов 46,1 % в 2026 году будет занимать единый сельскохозяйственный налог. На 2026 год планируется поступление указанного налога в сумме 370,0 тыс. руб. на 10,1 % больше, чем утвержденный бюджет поступления в 2025 году.
Налог на имущество физических лиц, прогнозируется в 2026 году в сумме 83,0 тыс. рублей, что больше первоначального плана 2025 года на 48,0 тыс. рублей более чем в 2 раза.
Поступление налога на доходы физических лиц прогнозируется в 2026 году в сумме 70,0 тыс. рублей, что больше утвержденного бюджета на 2025 году на 5,0 тыс. рублей или на 7,7 %.
Причины роста или снижения прогноза поступлений по неналоговым доходам в пояснительной записке не раскрыты, расчет доходов отсутствует.
4. Неналоговые доходы бюджета поселения
Неналоговые доходы бюджета поселения на 2026 год планируются в объеме 63,0 тыс. рублей, что на уровне утвержденного плана на 2025 год.
Структура в разрезе видов неналоговых доходов бюджета поселения представлена в следующей таблице:
тыс. рублей
|
Наименование показателя |
Бюджет 2025 год
|
Проект бюджета на 2026 год |
Изменения, |
|
|
тыс. руб. |
% |
|||
|
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов поселений |
60,0 |
60,0 |
- |
100,0 |
|
Доля, % |
95,2 |
95,2 |
- |
х |
|
Доходы, поступающие в порядке возмещения затрат |
3,0 |
3,0 |
- |
100,0 |
|
Доля, % |
4,8 |
4,8 |
- |
х |
|
Итого неналоговых доходов |
63,0 |
63,0 |
- |
100,0 |
|
Доля, % |
100 |
100 |
- |
х |
Как видно из таблицы, весь объем в неналоговых доходах приходится на прочие доходы от компенсации затрат бюджета поселения (95,2 %).
Удельный вес неналоговых доходов в структуре доходов составляет 7,3 %.
5. Безвозмездные поступления бюджета поселения
В 2026 году объем безвозмездных поступлений в бюджет поселения планируется в общей сумме 406,6 тыс. рублей (на момент проведения экспертизы), что больше утвержденных показателей уровня 2025 года на 24,8 тыс. рублей (на 6,5 %).
В структуре безвозмездных поступлений на 2026 год межбюджетные трансферты прогнозируется в сумме 150,1 тыс. рублей.
Субвенции в 2026 году составят долю 13,0 %, прогнозное поступление в сумме 71,3 тыс. рублей, что больше уровня 2025 года на 19,8 тыс. рублей (на 38,4 %).
Удельный вес безвозмездных поступлений в структуре доходов составляет 32,0 %.
Суммы безвозмездных поступлений в проекте решения соответствуют суммам, предусмотренным для сельских поселений в проекте бюджета муниципального района Романовский район Алтайского края.
6. Расходы проекта бюджета поселения
Формирование объема и структуры расходов бюджета муниципального образования на 2026 год осуществляется с учетом следующих особенностей:
объемы бюджетных ассигнований по оплате труда работников муниципальных учреждений и на выплату денежного содержания муниципальных служащих рассчитываются на уровне оплаты труда 2025 года;
при формировании бюджета будет предусмотрена индексация заработной платы:
работников бюджетного сектора экономики поселения, на которых не распространяется действие указов с 1 октября 2026 года.
Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2026 года составит 27 093 рублей (без учета районного коэффициента).
Кроме того, расходы на заработную плату предусматриваются с учетом планируемого темпа роста минимального размера оплаты труда и начислением районного коэффициента сверх утверждаемого минимального размера оплаты труда в соответствии с Постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации.
Размер взносов по обязательному социальному страхованию составит 30,2 %;
- объем расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг на 2026 год и плановые периоды 2027 и 2028 годов рассчитан исходя из установленных тарифов на коммунальные услуги с 01.07.2025 и с учетом прогнозируемого роста тарифов с 01.07.2026 на основании данных об объеме фактически потребленных в 2025 году воды, тепловой энергии, электрической энергии, угля.
- остальные расходы прогнозируются исходя из необходимости повышения эффективности использования бюджетных средств и оптимизации структуры бюджетных расходов, с учетом прогнозного уровня инфляции.
Администрацией сельсовета не представлены расчеты обоснования показателей проекта бюджета (таблица расходов по КОСГУ на исполнение собственных полномочий поселения, проекты штатных расписаний на 2026 год и т. д.).
Общая сумма планируемых расходов бюджета поселения на 2026 год составляет
1 272,6 тыс. рублей, что больше на 130,8 тыс. рублей (на 11,5 %) к утвержденному уровню 2025 года – 1141,8 тыс. рублей.
Динамика изменений расходов по проекту бюджета МО на 2026 год к уровню плановых ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов Рассветовского сельсовета Романовского района Алтайского края от 24.12.2024 г. № 9, в разрезе разделов классификации расходов бюджетов представлены в таблице 6:
Таблица 6
тыс. рублей
|
Бюджет 2025 год |
Проект бюджета на 2026 год |
|||
|
01 Общегосударственные расходы |
906,1 |
1 011,7 |
||
|
прирост (снижение) к предыдущему году |
тыс. руб. |
х |
105,6 |
|
|
в % |
х |
111,7 |
||
|
51,5 |
71,3 |
|||
|
прирост (снижение) к предыдущему году |
тыс. руб. |
х |
19,8 |
|
|
в % |
х |
138,4 |
||
|
143,7 |
150,1 |
|||
|
прирост (снижение) к предыдущему году |
тыс. руб. |
х |
6,4 |
|
|
в % |
х |
104,5 |
||
|
40,5 |
36,9 |
|||
|
прирост (снижение) к предыдущему году |
тыс. руб. |
х |
-3,6 |
|
|
в % |
х |
91,1 |
||
|
Итого расходов |
1 141,8 |
1 272,6 |
||
|
прирост (снижение) к предыдущему году |
тыс. руб. |
х |
130,8 |
|
|
в % |
х |
111,5 |
||
По сравнению с 2025 годом проектом решения на 2026 год вносятся изменения по 4 разделам классификации расходов бюджета. Увеличение бюджетных ассигнований предусматривается по 3 разделам на общую сумму 134,4 тыс. рублей, снижение по 1 разделу на общую сумму 3,6 тыс. рублей. В 2026 году наибольшее увеличение в денежном выражении предусмотрено по разделу «Общегосударственные расходы», снижение по разделу «Жилищно – коммунальное хозяйство». Структура расходов проекта бюджета поселения на 2026 год по сравнению со структурой 2025 года по разделам классификации расходов представлена в таблице № 7.
Таблица 7
|
Наименование |
Бюджет на 2024 год |
Проект бюджета на 2025 год |
||
|
тыс. руб. |
доля, % |
тыс. руб. |
доля, % |
|
|
Общегосударственные вопросы |
906,1 |
79,4 |
1 011,7 |
79,5 |
|
Национальная оборона |
51,5 |
4,5 |
71,3 |
5,6 |
|
Национальная экономика |
143,7 |
12,6 |
150,1 |
11,8 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
40,5 |
3,5 |
36,9 |
2,9 |
|
Всего |
1 141,8 |
100 |
1 272,6 |
100 |
Основная доля в общем объеме расходов в 2026 году приходится на «Общегосударственные вопросы» (79,5 %).
Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам расходов классификации бюджета МО на 2026 год сложилось следующим образом:
на «Общегосударственные расходы» (раздел 01 00) запланированы средства в сумме 1 011,7 тыс. руб., 111,6 % от утвержденных расходов на 2025 год, из них:
на содержание органов местного самоуправления (подразделы 01 02, 01 04) – 634,4 тыс. руб. (или 62,7 %). Расходы запланированы на оплату труда с отчислениями главы сельсовета, специалиста администрации, оплату коммунальных расходов, услуги связи, оплата налогов, а также прочих хозяйственных расходов, расчеты с контрагентами за поставленные товары и оказанные услуги, в объеме менее 50 процентов минимально необходимых для обеспечения функционирования администрации сельсовета;
При анализе расчета на 2026 год планового объема формирования расходов на оплату труда в органе местного самоуправления (приложение 3 Постановления Правительства Алтайского края от 22.06.2023 № 224 в ред. от 19.09.2025 г.) установлено не соответствие предельного размера должностного оклада по группе сельских поселений (проект штатного расписания на 1 января 2026 г.), а также установлена недостаточность ассигнований на оплаты труда муниципальных служащих сельсовета (раздел 0102, 0104) на 2026 год.
Численность работников, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы на 2026 год в количестве 1,5 шт. ед. не превышает предельной численности муниципальных служащих, утвержденной распоряжением Правительства Алтайского края от 18.12.2024 №576-р.
на формирование резервного фонда (подраздел 01 11) запланировано в сумме 1,0 тыс. рублей;
на другие общегосударственные расходы (подраздел 01 13) предусмотрены расходы на 2026 год в объеме 376,3,0 тыс. рублей (37,2 %).
При формировании проекта бюджета МО на 2026 год предусмотрены расходы на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Расходы по подразделу 02 03 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» запланированы за счет субвенции из краевого бюджета в сумме 71,3 тыс. рублей.
По разделу 04 00 «Национальная экономика» проектом бюджета поселения запланировано на 2026 год в сумме 150,1 тыс. рублей, что на 6,4 тыс. рублей больше запланированной суммы 2025 года. Общая сумма расходов предусмотрена по подразделу 04 09 «Дорожное хозяйство».
В соответствии с нормами части 5 статьи 179.4 БК РФ в проекте бюджета поселения предусмотрен объем бюджетных ассигнований на содержание автомобильных дорог общего пользования в границах поселения на 2026 год, что соответствует ассигнованиям из муниципального дорожного фонда в сумме 143,7 тыс. рублей, за счет поступлений межбюджетных трансфертов из районного бюджета в бюджет сельского поселения.
По подразделу 05 03 «Благоустройство» в проекте бюджета МО на 2025 год запланированы расходы в сумме 36,9 тыс. рублей. Запланированные средства будут направлены на основные мероприятия в области благоустройства территории села.
По группам видов расходов в 2026 году наибольший объем бюджетных ассигнований направлен на расходы на оплату труда – 756,2 тыс. рублей (59,4 %);
на коммунальные услуги – 50,4 тыс. рублей (4,0 %);
на материальные затраты и прочие расходы – 366,0 тыс. рублей (28,8 %).
Бюджет сельского поселения на 2026 год планируется принять бездефицитным. Это свидетельствует о том, что при формировании бюджета определен такой объем расходов, который соответствует прогнозу поступлений собственных (налоговых и неналоговых) доходов и поступлений из других уровней бюджетной системы РФ.
7. Резервный фонд.
В расходной части бюджета поселения на 2026 год предусматривается резервный фонд по главному распорядителю бюджетных средств местного бюджета администрации Рассветовского сельсовета Романовского района в общей сумме 1,0 тыс. рублей (0,1 %).
Размер «Резервного фонда» соответствует требованиям статьи 81 Бюджетного Кодекса РФ, Положения о бюджетном процессе в МО Рассветовский сельсовет Романовского района, и не превышает установленного ограничения в размере 3% расходов бюджета.
8. Анализ муниципального долга, дефицита бюджета поселения и источники его финансирования
Проектом решения предлагается утвердить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 рублей, что не соответствует требованиям пункта 5 статьи 107 Бюджетного кодекса РФ.
Муниципальный долг поселения отсутствует и в 2026 году не планируется привлечение кредитов, соответственно программа муниципальных заимствований и муниципальных гарантий проектом решения не предусмотрена.
Проектом решения о бюджете муниципального образования Рассветовской сельсовет Романовского района Алтайского края на 2026 год предлагается утвердить дефицит бюджета поселения в размере 0,0 тыс. рублей, что не противоречит статье 92.1 Бюджетного кодекса РФ.
В соответствии с требованиями статьи 96 Бюджетного кодекса РФ, пунктом 2 статьи 1 проекта бюджета, приложением № 1 предлагается утвердить источники финансирования дефицита бюджета поселения на 2026 год - изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов.
9. Выводы и предложения
В целях соблюдения принципа открытости и гласности в соответствии с требованиями ст. 36 Бюджетного кодекса РФ и п. 6 ст. 52 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования, проект бюджета муниципального образования с приложениями размещен на информационном стенде администрации Рассветовского сельсовета, публичные слушания не назначены.
Сроки внесения проекта решения на рассмотрение Совету депутатов Рассветовского сельсовета Романовского района Алтайского края соответствуют статье 185 Бюджетного кодекса РФ.
При формировании бюджета на 2026 год учтены изменения налогового и бюджетного законодательства в части формирования доходов с 1 января 2026 года.
Бюджет муниципального образования на 2026 год планируется принять без дефицита.
Доходная часть бюджета сформирована с соблюдением ст. 20. 41. 42, 61.5. 62 Бюджетного кодекса РФ.
Принципы сбалансированности бюджета и достоверности доходной части бюджета согласно ст. 33, 37 Бюджетного кодекса РФ соблюдены.
Расходы, отраженные в проекте бюджета муниципального образование, отнесены к соответствующим кодам бюджетной классификации (главного распорядителя бюджетных средств, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов) с соблюдением требований ст. 21 Бюджетного кодекса РФ.
Текстовая часть проекта решения о бюджете сельского поселения, все представленные для экспертизы документы по структуре и содержанию в основном соответствуют действующему бюджетному законодательству.
Следует отметить, что при формировании проекта бюджета сельского поселения на 2026 год, не в полном объеме выполнены требования 184.1, 184.2 Бюджетного кодекса РФ, и статей 9, 11, 12, 15 Положения о бюджетном процессе Рассветовского сельсовета Романовского района Алтайского края в части подготовки и предоставления документов и материалов к проекту решения о бюджете.
Контрольно-счетный орган Романовского района рекомендует Совету депутатов и администрации муниципального образования Рассветовский сельсовет продолжить соблюдать нормативы численности органов местного самоуправления сельских поселений (предельную численность работников, замещающих должности муниципальной службы), утвержденные распоряжением Правительства Алтайского края от 18.12.2024 года № 576-р и нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих, установленных Постановлением администрации Алтайского края от 22 июня 2023 года N 224 (в действующей редакции);
- содействовать формированию устойчивой собственной доходной базы бюджета МО Рассветовского сельсовета;
- для увеличения налоговых доходов поселения за счет поступлений от земельного налога выявлять и вводить в оборот бесхозяйные земельные участки, которые не участвуют в формировании налогооблагаемой базы;
- продолжить работу по участию в национальных проектах (программах), государственных и муниципальных программах, проектах поддержки местных инициатив;
- максимально обеспечивать выполнение доходной части бюджета поселения и эффективное использование бюджетных средств, всех уровней бюджетной системы.
По результатам экспертизы проекта решения о бюджете поселения, документов и материалов к нему, Контрольно-счетный орган предлагает рассмотреть представленный в Совет депутатов Рассветовского сельсовета Романовского района Алтайского края проект решения «О бюджете сельского поселения Рассветовский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2026 год» с учетом устранения замечаний, содержащихся в заключении.
Председатель контрольно-счетного органа
Романовского района Алтайского края ____________ О.А. Ткачева
