Версия для слабовидящих
РОМАНОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
658640, с. Романово, ул. Советская 54, E-mail: ksotoa22@mail.ru
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Совета депутатов Закладинского сельсовета Романовского района Алтайского края «О бюджете сельского поселения Закладинского сельсовета Романовского района Алтайского края на 2026 год»
с. Романово 09 декабря 2025 г.
Заключение на проект решения Совета депутатов Закладинского сельсовета Романовского района Алтайского края «О бюджете сельского поселения Закладинский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2026 год» (далее - Заключение) подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс РФ), Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положения о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Закладинский сельсовет Романовского района Алтайского края», утвержденный решением Совета депутатов Закладинского сельсовета Романовс кого района Алтайского края № 4 от 21.06.2022 года, Положением о Контрольно-счетном органе Романовского района Алтайского края, утвержденным решением Романовского районного Совета народных депутатов от 30 ноября 2021 г. № 66, Соглашением о передаче контрольно-счетному органу Романовского района Алтайского края полномочий контрольно-счетного органа Закладинского сельсовета Романовского района Алтайского края по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и иными нормативными правовыми актами.
Основание для проведения экспертного мероприятия: пункт 1.1.2 Плана работы Контрольно-счётного органа Романовского района Алтайского края на 2025 год.
Цель проведения экспертизы: определение достоверности и обоснованности показателей формирования проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, определение соответствия данного проекта бюджета и документов, представленных с проектом бюджета действующему бюджетному законодательству и Положению о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образование Закладинский сельсовет Романовского района Алтайского края.
Предмет экспертного мероприятия: Проект решения Совета депутатов Закладинского сельсовета Романовского района Алтайского края «О бюджете сельского поселения Закладинский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2026 год» (далее – проект бюджета).
Общие положения
При подготовке Заключения Контрольно-счетным органом Романовского района Алтайского края (далее - Контрольно-счетный орган) проанализированы материалы, представленные с проектом и иные материалы, поступающие в Контрольно-счетный орган, использованы результаты проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Проект бюджета, а также документы и материалы, предоставляемые одновременно с ним, в соответствии со статьей 185 Бюджетного кодекса РФ, поступили в Контрольно-счетный орган 17 ноября 2025 года, что соответствует срокам, предусмотренным статьей 185 БК РФ, п. 2 ст.12 Положения о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Закладинский сельсовет Романовского района Алтайского края (далее – Положение о бюджетном процессе).
Состав показателей, представляемых для утверждения в проекте бюджета соответствует требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса РФ.
В соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса РФ, статьей 11 Положения о бюджетном процессе одновременно с проектом решение о бюджете представлены следующие документы:
- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за 10 месяцев 2025 года;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета);
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий год.
В целях соблюдения принципа открытости и гласности в соответствии
требованиями ст. 36 Бюджетного кодекса РФ и п. 6 ст. 52 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.5 ст. 50 Устава муниципального образования Закладинский сельсовет Романовского района, проект бюджета поселения размещен на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (18.11.2025 г.).
Общая характеристика бюджета поселения.
В соответствии с п. 2 ст. 169 Бюджетного кодекса РФ, подготовка проекта решения о бюджете, материалов и документов к проекту решения осуществлялась с утверждением Порядка о составлении проекта бюджета поселения на 2026 год.
Пунктом 1 статьи 9 «Положения о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Закладинский сельсовет Романовского района Алтайского края» (далее – Положение о бюджетном процессе) установлено, что проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
При этом в нарушение требований п.4 ст.169 Бюджетного кодекса РФ, проект бюджета администрацией муниципального образования разработан и предлагается к утверждению только на один финансовый 2026 год. В случае если проект бюджета составляется и утверждается на один финансовый год, администрация МО разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план, проект которого, к документам и материалам к проекту решения о бюджете МО на 2026 год прилагается.
Предложенный на рассмотрение проект бюджета содержит следующие основные характеристики бюджета МО на 2026 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета МО в сумме 2 177,3 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 841,3 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета поселения в сумме 2 177,3 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2027 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхней предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей:
- дефицит бюджета МО на 2026 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
Общие характеристики бюджета МО представлены в таблице 1.
Таблица 1 (тыс. руб.)
|
Показатели |
Бюджет на 2025 год |
Проект бюджета на 2026 год |
динамика |
|
|
Общий объем доходов бюджета МО |
1 970,9 |
2 177,3 |
206,4 |
110,5 |
|
Общий объем расходов бюджета МО |
1 970,9 |
2 177,3 |
206,4 |
110,5 |
|
Дефицит (-), профицит (+) бюджета МО |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
В проекте бюджета общий объем доходов на 2026 год больше бюджета поселения за 2025 год на 206,4 тыс. рублей (на 10,5 %) и составляет 2 177,3 тыс. рублей, в том числе: по налоговым доходам наблюдается увеличение поступлений на 314,0 тыс. рублей (на 30,7 %);
по неналоговым доходам поступления на уровне прошлого года (100,0 %);
по безвозмездным поступлениям ожидается снижение на 107,6 тыс. рублей (на 11,3 %);
Расходная часть бюджета на 2026 год предусмотрена в сумме 2 177,3 тыс. рублей, по сравнению с бюджетом поселения 2025 года рост составляет 10,5 % или 206,4 тыс. рублей.
При осуществлении предварительного контроля формирования бюджета муниципального образования Закладинский сельсовет Романовского района Алтайского края уделено внимание соблюдению принципов бюджетной системы Российской Федерации, определенных в главе 5 Бюджетного кодекса РФ.
Анализ соответствия текстовой части проекта решения о бюджете нормам бюджетного законодательства Российской Федерации показал, что проект решения о бюджете в основном не противоречит бюджетному законодательству Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Алтайского края и Романовского района.
При проверке соответствия текста проекта решения о бюджете на 2026 год его табличной части расхождения не установлены.
Расходы, планируемые за счет целевых средств из бюджета вышестоящего уровня, отражены в бюджете поселения в том же объеме, в каком отражены поступления на указанные цели.
Значения основных характеристик бюджета, указанные в текстовой части проекта решения о бюджете, соответствуют значениям этих показателей в табличной части проекта.
Согласно пояснительной записки формирование доходной базы местного бюджета на 2026 год осуществлялось на основе прогноза социально-экономического развития, основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2026 год и оценки поступлений доходов в местный бюджет в 2025-2026 годах. Доходы, отраженные в проекте бюджета, отнесены к группам, подгруппам, статьям и подстатьям (кодам) классификации доходов бюджетов Российской Федерации по видам доходов с соблюдением положений статей 20, 41, 42 Бюджетного кодекса РФ.
При расчете объема доходов бюджета поселения учтены изменения налогового законодательства Российской Федерации и Алтайского края, вступающие в действие с 1 января 2026 года. Прогнозируемый объем доходов по налогам, поступающим в бюджет поселения, определен в соответствии с Методикой прогнозирования налоговых доходов местного бюджета.
Налоговые доходы
Динамика основных характеристик бюджета Закладинского сельсовета Романовского района Алтайского края за 2025 год, утвержденных решением Закладинского сельского Совета депутатов от 20.12.2024 № 21 (далее – бюджет поселения на 2025 год) и на 2026 год, предусмотренных в проекте бюджета, представлены в таблице:
|
Показатели |
Бюджет на 2025 год
|
Проект бюджета на 2026 год |
||||
|
тыс. руб. |
доля, % |
тыс. руб. |
доля, % |
динамика |
||
|
тыс. руб. |
% |
|||||
|
Налоговые и неналоговые доходы |
1 022,0 |
51,9 |
1 336,0 |
61,4 |
314,0 |
130,7 |
|
Налоговые доходы |
1 003,0 |
50,9 |
1 317,0 |
60,5 |
314,0 |
131,3 |
|
19,0 |
1,0 |
19,0 |
0,9 |
0,0 |
100,0 |
|
|
Безвозмездные поступления |
948,9 |
47,2 |
841,3 |
38,6 |
- 107,6 |
88,7 |
|
Итого доходов: |
1 970,9 |
100 |
806,6 |
100 |
206,4 |
110,5 |
Налоговые доходы проектом решения о бюджете предусмотрены в сумме 1 336,0 тыс. руб. с увеличением по отношению к бюджету поселения 2025 года на 314,0 тыс. рублей или на 30,7 %. В общем объеме планируемых в 2026 году доходов бюджета налоговые доходы составляют 31,3 %.
В составе доходов бюджета поселения доля собственных доходов составляет 61,4 %, доля безвозмездных поступлений – 38,6 % от общего объема доходов. При этом, сравнивая фактические поступления доходов за 2024 год и за 10 месяцев 2025 год, происходит рост доли собственной доходной базы и все более уменьшающиеся объемы безвозмездных поступлений, и как следствие, зависимости бюджета поселения от других уровней бюджетной системы.
|
Бюджет на 2025 год
|
Проект бюджета На 2026 год |
динамика |
Доля |
||
|
тыс. руб. |
тыс. руб. |
тыс. руб. |
% |
% |
|
|
Налог на доходы физических лиц |
74,0 |
80,0 |
6,0 |
108,1 |
6,0 |
|
Единый сельскохозяйственный налог |
79,0 |
230,0 |
151,0 |
291,1 |
17,2 |
|
Налог на имущество физических лиц |
280,0 |
306,0 |
26,0 |
109,3 |
22,9 |
|
Земельный налог |
570,0 |
701,0 |
131,0 |
123,0 |
52,5 |
|
Итого налоговых поступлений |
1 003,0 |
1 317,0 |
314,0,0 |
131,3 |
98,6 |
|
Прочие доходы от компенсации затрат |
19,0 |
19,0 |
- |
100,0 |
1,4 |
|
Итого неналоговые доходы |
19,0 |
19,0 |
0,0 |
100,0 |
1,4 |
|
Всего собственных доходов |
1 022,0 |
1 336,0 |
314,0 |
130,7 |
100,0 |
В структуре доходов бюджета на налоговые доходы приходится 60,5 %, в том числе на налог на доходы физических лиц – 3,7 %, единый сельскохозяйственный налог – 10,6 %, налог на имущество физических лиц – 14,0 %, земельный налог – 32,2 %.
Прогнозируемый объем налоговых доходов на 2026 год запланирован на 31,3 % выше плана 2025 года.
Неналоговые доходы бюджета поселения на 2026 год планируются в объеме 19,0 тыс. рублей, что на уровне утвержденного плана на 2025 год.
Единый сельскохозяйственный налог на 2026 год предусматривается в общей сумме 230,0 тыс. рублей (17,5 % от суммы налоговых доходов), что на 191,1 % больше к утвержденному решению о бюджете 2025 года в размере 79,0 тыс. рублей.
Налог на имущество физических лиц в 2026 году предусмотрен в сумме 306,0 тыс. рублей или 23,2 % от суммы налоговых доходов, что больше по сравнению с бюджетом поселения 2025 года на 26,0 тыс. рублей или на 9,3 %.
Земельный налог на 2026 год предусматривается в общей сумме 701,0 тыс. рублей (53,2 % от суммы налоговых доходов), что на 131,0 тыс. руб. (на 23,0 %) больше к утвержденному плану 2025 года.
Неналоговые доходы
Неналоговые доходы в проекте бюджета предусмотрены в сумме 19,0 тыс. рублей, что на уровне неналоговых доходов бюджета поселения 2025 года или 100,0 %. В общем объеме планируемых в 2026 году доходов бюджета неналоговые доходы составляют 0,9 %.
Доходы от компенсации затрат государства планируются в 2026 году в размере 19,0 тыс. рублей (100% от прогнозируемой суммы неналоговых доходов).
Причины роста или снижения прогноза поступлений по налоговым и неналоговым доходам в расчете доходов к пояснительной записке не раскрыты.
Безвозмездные поступления
На 2026 год безвозмездные поступления предусмотрены в объеме 841,3 тыс. рублей, что на 107,6 тыс. рублей или на 11,3 % меньше бюджета поселения 2025 года. В 2026 году доля безвозмездных поступлений в доходах бюджета поселения составит 38,6 %.
Динамика безвозмездных поступлений в поселения за 2025-2026 годы представлена в следующей таблице.
тыс. руб.
|
Наименование показателя |
Бюджет 2025 год |
Проект бюджета 2026 год |
динамика |
|
|
тыс. руб. |
% |
|||
|
Дотации, тыс. рублей |
395,2 |
266,4 |
- 128,8 |
67,4 |
|
Доля, % |
41,6 |
26,9 |
х |
х |
|
Субвенции, тыс. рублей |
103,0 |
142,6 |
39,6 |
138,4 |
|
Доля, % |
10,8 |
16,9 |
х |
х |
|
Межбюджетные трансферты, тыс. рублей |
356,5 |
379,1 |
22,6 |
106,3 |
|
Доля, % |
37,6 |
45,1 |
х |
х |
|
94,2 |
93,2 |
- 1,0 |
98,9 |
|
|
Доля, % |
9,9 |
11,1 |
х |
х |
|
Итого, тыс. рублей |
948,9 |
841,3 |
- 107,6 |
88,7 |
|
Доля, % |
100 |
100 |
х |
х |
Структура доходов бюджета поселения в разрезе видов межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы:
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности прогнозируется в сумме 266,4 тыс. рублей или 26,9 % от объема безвозмездных поступлений в бюджете поселения;
Субвенции прогнозируется в сумме 142,6 тыс. рублей или 16,9 % от объема безвозмездных поступлений в бюджет поселения;
Межбюджетные трансферты прогнозируется в сумме 379,1 тыс. рублей или 45,1 % от объема безвозмездных поступлений.
Суммы безвозмездных поступлений в проекте решения соответствуют суммам, предусмотренным для сельских поселений в проекте бюджета муниципального района Романовский район Алтайского края.
Расходы проекта бюджета
Формирование расходов проекта бюджета производилось в соответствии со статьей 65 Бюджетного кодекса РФ, федеральным законодательством и иными нормативно-правовыми актами.
В соответствии с принципами бюджетного законодательства, предлагаемые основные направления расходов бюджета поселения на 2025 год обеспечивают исполнение принятых социальных и иных первоочередных расходных обязательств муниципального образования Закладинский сельсовет Романовского района Алтайского края. При формировании расходов бюджета поселения использован порядок планирования бюджетных ассигнований, осуществляющийся в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования Закладинский сельсовет Романовского района.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования Закладинский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2026 год проектом решения о бюджете предусматривается в размере 2 177,3 тыс. рублей, что выше уровня бюджета поселения 2025 года на 206,4 тыс. рублей или на 10,5 %.
Администрацией сельсовета не представлены обоснования показателей проекта бюджета (таблица расходов по КОСГУ на исполнение собственных полномочий поселения), проекты штатных расписаний на 2026 год представлены по запросу.
Расходы составлены в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации с разбивкой до подгрупп видов расходов, что соответствует нормам статьи 184.1 Бюджетного кодекса РФ.
Динамика изменений расходов по проекту бюджета МО на 2026 год к уровню плановых ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов Закладинского сельсовета Романовского района Алтайского края от 20.12.2024 г. № 21, в разрезе разделов классификации расходов бюджетов представлены в таблице:
|
Бюджет на 2025 год |
Проект бюджета 2026 год |
||
|
01 Общегосударственные расходы |
817,8 |
640,3 |
|
|
прирост (снижение) к предыдущему году |
тыс. рублей |
х |
-177,5 |
|
в % |
х |
78,3 |
|
|
103,0 |
142,6 |
||
|
прирост (снижение) к предыдущему году |
тыс. рублей |
х |
39,6 |
|
в % |
х |
138,4 |
|
|
356,5 |
379,1 |
||
|
прирост (снижение) к предыдущему году |
тыс. рублей |
х |
22,6 |
|
в % |
х |
106,3 |
|
|
104,1 |
106,1 |
||
|
прирост (снижение) к предыдущему году |
тыс. рублей |
х |
2,0 |
|
в % |
х |
101,9 |
|
|
08 Культура и кинематография |
589,5 |
909,2 |
|
|
|
тыс. рублей |
х |
319,7 |
|
в % |
х |
154,2 |
|
|
Итого расходов |
1 970,9 |
2 177,3 |
|
|
прирост (снижение) к предыдущему году |
тыс. рублей |
х |
206,4 |
|
в % |
х |
110,5 |
|
По сравнению с 2025 годом проектом решения на 2026 год вносятся изменения по 5 разделам классификации расходов бюджета. Увеличение бюджетных ассигнований предусматривается по 4 разделам на общую сумму 383,9 тыс. рублей и уменьшение бюджетных ассигнований предусматривается по 1 разделу на общую сумму 177,5 тыс. рублей. В 2026 году наибольшее увеличение в денежном выражении предусмотрено по разделу «Культура и кинематография».
Функциональной структурой расходов бюджета поселения бюджетные ассигнования распределены следующим образом:
По разделу 01 00 «Общегосударственные вопросы» согласно представленному проекту бюджета поселения расходы на 2026 год составят 640,3 тыс. рублей.
Планируемые проектом бюджета бюджетные ассигнования по указанному разделу уменьшились по отношению к бюджету 2025 года на 177,5 тыс. рублей.
По подразделу 01 02 «Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниципального образования» проектом бюджета поселения предлагается выделение бюджетных ассигнований в размере 159,3 тыс. рублей. Расходные обязательства по данному подразделу проекта бюджета уменьшились к уровню 2025 года на 92,4 тыс. рублей.
Основную часть бюджетных ассигнований по указанному разделу составляют расходы по подразделу 01 04 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций», направленные на содержание органов местного самоуправления в размере 196,7 тыс. рублей (30,7 % в сумме общегосударственных расходов и 12,9 % от общей суммы расходов). Расходные обязательства по данному подразделу на 2026 год по отношению к показателям 2025 года снизились на 5,2 тыс. рублей или на 2,6 %.
Расходы запланированы на оплату труда с отчислениями в социальные фонды главы сельсовета, специалиста администрации, оплату коммунальных расходов, услуги связи, оплата налогов, а также прочих хозяйственных расходов, расчеты с контрагентами за поставленные товары и оказанные услуги, расходы на приобретение ГСМ и техническое содержание автомобиля в размере менее 50,0% минимально необходимых для обеспечения функционирования администрации Закладинского сельсовета;
В соответствии с приказом Министерства Финансов Алтайского края «Об утверждении Перечней муниципальных образований Алтайского края соответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации» от 09.09.2025 года № 80, нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления соблюдены.
Предельная численность органа местного самоуправления сельское поселение на 2026 год в количестве 1,5 штатных единиц не превышает предельную численность работников, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы.
Установлена недостаточность ассигнований на фонд оплаты труда главы сельсовета (подраздел 01 02) и специалиста (подраздел 0104) на 2026 год.
Подразделом 01 11 «Резервные фонды» предусмотрены средства на непредвиденные расходы, в сумме 5,0 тыс. рублей на уровне бюджета поселения 2025 года.
Бюджетные ассигнования сформированы в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса РФ. Средства резервного фонда поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлением администрации Закладинского сельсовета Романовского района «Об утверждении Положения о резервном фонде» от 21.05.2025 № 22.
По подразделу 01 13 «Другие общегосударственные вопросы» проектом бюджета поселения предлагается выделение бюджетных ассигнований на 2026 год в общей сумме 279,3 тыс. рублей (43,6 % в сумме общегосударственных расходов и 12,9 % от общей суммы расходов), что на 79,7 тыс. рублей (22,2%) меньше расходов 2025 года.
По разделу 02 00 «Национальная оборона» проектом бюджета поселения запланировано на 2026 год 142,6 тыс. рублей, что на 39,6 тыс. рублей больше утвержденной суммы 2025 года.
По разделу 04 00 «Национальная экономика» проектом бюджета поселения запланировано на 2026 год 379,1 тыс. рублей, что на 22,6 тыс. рублей больше утвержденной суммы 2025 года. Общая сумма расходов предусмотрена по подразделу 04 09 «Дорожное хозяйство».
В соответствии с нормами части 5 статьи 179.4 БК РФ в проекте бюджета поселения предусмотрен объем бюджетных ассигнований на содержание автомобильных дорог общего пользования в границах поселения на 2026 год, что соответствует ассигнованиям из муниципального дорожного фонда в сумме 379,1 тыс. рублей, за счет поступлений межбюджетных трансфертов из районного бюджета в бюджет сельского поселения.
По разделу 05 00 «Жилищно-коммунальное хозяйство» проектом бюджета поселения на 2026 год предусмотрены ассигнования в сумме 106,1 тыс. рублей. В сравнении с показателями бюджета поселения 2025 года объем ассигнований по данному разделу вырос на 2,0 тыс. рублей (на 1,9 %). Общая сумма расходов предусмотрена по подразделу 05 03 «Благоустройство».
По разделу 08 00 «Культура и кинематография» проектом бюджета поселения на 2026 год предусмотрены ассигнования в сумме 909,2 тыс. рублей, 41,8 процентов в общем объеме расходов в 2026 году приходится на раздел «Культура», при этом наблюдается рост, в сравнении с 2025 годом на 319,7 тыс. рублей или на 54,2 %.
Причины роста или снижения прогноза ассигнований на содержание органов местного самоуправления в расчете расходов к пояснительной записке не раскрыты.
Анализ муниципального долга, дефицита бюджета поселения и источники его финансирования
Муниципальный долг поселения отсутствует и в 2026 году не планируется привлечение кредитов, соответственно программа муниципальных заимствований и муниципальных гарантий проектом решения не предусмотрена.
Проектом решения о бюджете муниципального образования Закладинский сельсовет Романовского района Алтайского края на 2026 год предлагается утвердить дефицит (профицит) бюджета поселения в размере 0,0 тыс. рублей, что соответствует требованиям статьи 92.1 Бюджетного кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 2 ст. 1 проекта бюджета, приложением № 1 предлагается утвердить источники финансирования дефицита бюджета поселения на 2026 год.
В нарушение требований статьи 96 Бюджетного кодекса РФ данным приложением предлагается утвердить на 2026 год источник финансирования дефицита «Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета поселения», который отсутствует в составе источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.
Выводы и предложения.
В целях соблюдения принципа открытости и гласности в соответствии с требованиями ст. 36 Бюджетного кодекса РФ, п. 6 ст. 52 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава поселения, проект бюджета сельского поселения с приложениями размещен на официальном сайте сельсовета, публичные слушания назначены.
Проект бюджета сельского поселения на 2026 год в основном не противоречит действующему бюджетному законодательству и сформирован в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
Сроки внесения проекта решения на рассмотрение Совету депутатов Закладинского сельсовета Романовского района Алтайского края соответствуют статье 185 Бюджетного кодекса РФ.
Необходимые муниципальные правовые акты для разработки проекта бюджета на 2026 год приняты, правовая основа соблюдена в полном объеме.
Бюджет сельского поселения на 2026 год планируется принять без дефицита, что не противоречит требованиям ст. 92.1 Бюджетного кодекса РФ.
Доходная часть бюджета сформирована с соблюдением ст. 20. 41, 42. 61.5, 62 Бюджетного кодекса РФ. Принцип сбалансированности и достоверности доходной части бюджета согласно ст. 33, 37 Бюджетного кодекса РФ, соблюдён.
Расходы отнесены к соответствующим кодам бюджетной классификации (главного распорядителя бюджетных средств, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов) с соблюдением требований ст. 21 Бюджетного кодекса РФ.
Текстовая часть проекта решение о бюджете муниципального образования, представленные для экспертизы документы, по структуре и содержанию соответствуют действующему бюджетному законодательству, составлены информативно.
Контрольно-счетный орган Романовского района рекомендует Совету депутатов и Администрации Закладинского сельсовета Романовского района продолжить соблюдать нормативы численности органов местного самоуправления сельских поселений (предельную численность работников, замещающих должности муниципальной службы), утвержденные распоряжением Правительства Алтайского края и нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих, установленных Постановлением администрации Алтайского крал от 22 июня 2023 года N 224 (в действующей редакции);
- содействовать формированию устойчивой собственной доходной базы бюджета Закладинского сельсовета;
- для увеличения налоговых доходов поселения, выявлять и вводить в оборот бесхозяйные земельные участки, которые не участвуют в формировании налогооблагаемой базы;
- продолжить работу по участию в национальных проектах (программах), государственных и муниципальных программах, проектах поддержки местных инициатив;
- максимальное обеспечение выполнения доходной части бюджета МО и эффективное использование бюджетных средств всех уровней бюджетной системы.
По результатам экспертизы проекта бюджета поселения, документов и материалов к нему, Контрольно-счетный орган предлагает рассмотреть представленный в Совет депутатов Закладинского сельсовета Романовского района Алтайского края проект решения «О бюджете сельского поселения Закладинского сельсовета Романовского района Алтайского края на 2026 год» с учетом устранения замечаний, содержащихся в заключении.
Председатель Контрольно-счетного органа
Романовского района Алтайского края О.А. Ткачева
7
