Версия для слабовидящих
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН
РОМАНОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
658640, с. Романово, ул. Советская 54, E-mail: ksotoa22@mail.ru
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам экспертно-аналитического мероприятия
«Экспертиза и анализ отчета исполнения бюджета муниципального района за
первое полугодие 2026 года»
Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: статьи 157, 265-268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», решение Романовского районного совета депутатов от 28.11.2025 № 43 Положение «О бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании муниципальный район Романовский район Алтайского края» (далее – положение о бюджетном процессе), решение Романовского районного совета депутатов от 30.11.2021 № 66 «Об утверждении Положения о Контрольно-счетном органе Романовского района Алтайского края» (в редакции от 28.02.2022 № 10), пункт 1.2.6 Плана работы Контрольно-счетного органа Романовского района Алтайского края на 2026 год.
Объект экспертно-аналитического мероприятия: отчет об исполнении бюджета муниципального района за первое полугодие 2026 года.
Цель экспертно-аналитического мероприятия: - контроль и сопоставления исполненных показателей бюджета муниципального района за 1 полугодие 2026 года с годовыми назначениями;
- установление соответствия Отчета об исполнении бюджета муниципального района требованиям действующего бюджетного законодательства;
- проведение анализа и экспертизы отчета об исполнении бюджета муниципального района за первое полугодие 2026 года;
- подготовка заключения по их результатам и представление его в Романовский районный Совет депутатов и Главе Романовского района.
Предмет экспертно-аналитического мероприятия: процесс исполнения бюджета муниципального района за первое полугодие 2026 года, бюджетные средства муниципального района Романовский район.
Исследуемый период: с 1 января по 30 июня 2026 года.
Сроки проведения проверки: с 05.08.2026 по 13.08.2026 года.
Результаты экспертно-аналитического мероприятия:
Экспертиза отчета об исполнении бюджета муниципального района
Контрольно-счетный орган Романовского района Алтайского края (далее – Контрольно-счетный орган) в соответствии с пунктом 5 статьи 264.2 Бюджетного кодекса РФ проведена экспертиза и анализ исполнения бюджета муниципального района за первое полугодие 2026 года по представленным администрацией Романовского района документам, по результатам которых подготовлено настоящее заключение. В ходе подготовки настоящего заключения, также использована бюджетная отчетность об исполнении бюджета муниципального района на 01.07.2026 года Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике, представленные на бумажном носителе по запросу Контрольно-счетного органа.
В соответствии с частью 3 статьи 20 Положения о бюджетном процессе, Отчет об исполнении бюджета муниципального района Романовский район Алтайского края за первое полугодие 2026 года (далее – Отчет), утвержденный постановлением администрации Романовского района от 23.07.2026 года № 373, представлен в Контрольно-счетный орган 31 июля 2026 года.
Отчёт об исполнении бюджета района составлен в форме таблицы: 1- исполнение бюджета муниципального района по доходам, расходам бюджета, по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета района.
Отчет содержит данные об исполнении бюджета муниципального района по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета, что соответствует статьи 264.6 Бюджетного кодекса РФ о бюджетном процессе.
Одновременно с ежеквартальным отчетом об исполнении бюджета муниципального района предоставлена (пункт 5 статьи 20 Положения о бюджетном процессе) информация в полном объеме.
Также к Отчету представлены:
- Отчет об исполнении бюджета на 01.07.2026 года (ф.0503117);
- Сводная бюджетная роспись по расходам бюджета по состоянию на 30.06.2026 года;
- Кассовый план на 2026 год;
- Пояснительная записка к Отчету;
- Информация об исполнении муниципального дорожного фонда на 01.07.2026 года;
- Информация об исполнении резервного фонда администрации района на 01.07.2026 года;
- Информация по исполнению муниципальных программ за 1 полугодие 2026 года;
- Информация о расходах на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за 1 полугодие 2026 года;
- Информация об объеме и структуре муниципального долга на 01.07.2026 года.
Отчет об исполнении бюджета представлен уполномоченным органом – комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Романовского района с соблюдением, установленного статьи 264.2 Бюджетного кодекса РФ, срока.
Бюджет Романовского района на 2026 год принят в первоначальном варианте решением Романовского районного Совета депутатов Алтайского края от 12.12.2025 года № 10-СД «Об утверждении бюджета муниципального образования муниципальный район Романовский район Алтайского края на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (далее – решение о бюджете на 2026 год) по доходам в сумме 575 772,9 тыс. рублей, по расходам – 578 172,9 тыс. рублей, дефицит бюджета – 2 400,0 тыс. рублей.
Изменения в решение о бюджете в 1 полугодие 2026 года внесены 1 раз (решение Романовского районного Совета депутатов Алтайского края от 20.02.2026 № 1-СД), что повлекло изменения основных характеристик бюджета района.
|
Наименование |
Доходы |
Расходы |
Дефицит (-), Профицит (+) |
|
Решение от 12.12.2025 № 10-СД |
575 772,9 |
578 172,9 |
-2 400,0 |
|
Решение от 20.02.2026 № 1-СД |
582 126,5 |
584 458,5 |
-2 332,0 |
|
Изменения: |
+ 6 353,6 |
+ 6 285,6 |
+ 68,0 |
В результате внесения изменений, основные характеристики бюджета района в 2026 году составили: доходы бюджета 582 126,5 тыс. рублей, расходы 584 458,5 тыс. рублей, дефицит бюджета 2 332,0 тыс. рублей.
Согласно Отчета об исполнении районного бюджета, плановые ассигнования по расходам районного бюджета на 2026 год, связанные с внесением Комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике, на основании части 3 статьи 217 Бюджетного кодекса РФ, статьи 4 решения о бюджете на 2026 год, в рамках своих полномочий, изменений в Сводную бюджетную роспись районного бюджета, без внесения изменений в Решение о районном бюджете, увеличились на сумму 323,0 тыс. рублей, и по состоянию на 30.06.2026 года составили 584 781,5 тыс. рублей, дефицит бюджета 2 332,0 тыс. рублей.
Анализ исполнения бюджета за 1 полугодие 2026 года
|
Показатели |
Первоначальный план (по данным решения о бюджете от 12.12.2025 № 10-СД), тыс. рублей |
Уточненный план (в ред. решения о бюджете от 20.02.2026 № 1-СД, тыс. рублей |
Уточненный план по состоянию на 30.06.2026 (по данным Сводной бюджетной росписи и Кассового плана), тыс. рублей |
Исполнено по состоянию на 01.07.2025, тыс. рублей |
Процент исполнения к уточненному плану |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6=гр.5/гр.4 |
|
Общий объем доходов |
575 772,9 |
582 126,5 |
582 126,5 |
259 411,2 |
44,6 |
|
Общий объем расходов |
578 172,9 |
584 458,5 |
584 781,5 |
293 427,8 |
50,2 |
|
Дефицит (–) /Профицит(+) |
- 2 400,0 |
- 2 332,0 |
- 2 332,0 |
- 34 016,6 |
31684,6 |
|
Ограничения п. 3 ст. 92.1. БК РФ (10 %) |
2,2 |
1,4 |
1,4 |
48,5 |
х |
Отклонение показателей уточненного плана от показателей, утвержденных решением о бюджете (в редакции решения от 22.02.2026 года № 1-СД), обусловлено предоставлением межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов.
Включенные в Отчет данные (в части фактического исполнения) соответствуют Отчету об исполнении бюджета на 01.07.2025 года (ф.0503117), а также Отчету по поступлениям и выбытиям на 1 июля 2026 года (ф. 0503151), предоставленному Управлением Федерального казначейства по Алтайскому краю в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии.
Анализ исполнения бюджета муниципального района.
Анализ исполнения бюджета по доходам.
По состоянию на 01.07.2026 года в бюджете муниципального района Романовский район поступили доходы в размере 259 411,2 тыс. рублей, что составило 44,6 % уточненного кассового плана по доходам (с учетом уведомлений и возвратов) и 109,5 % показателей аналогичного периода прошлого года.
Согласно данным Отчета по состоянию на 01.07.2026 года план по налоговым и неналоговым доходам исполнен в объеме 70 070,7 тыс. рублей или 41,5 % годовых бюджетных назначений, утвержденных кассовым планом по доходам на 2026 год (по состоянию на отчетную дату). По отношению к объемам поступлений налоговых и неналоговых доходов аналогичного периода 2025 года сумма поступлений выросли на 9,2 %.
Анализ исполнения бюджета по налоговым и неналоговым доходам.
тыс. руб.
|
Показатели |
Уточненный годовой план (по данным кассового плана по доходам с учетом уведомлений и возвратов) |
Фактическое поступление, |
Процент исполнения к уточненному плану |
Удельный вес, % |
|
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
146 318,5 |
58 265,9 |
39,8 |
83,2 |
|
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) |
114 340,0 |
43 116,8 |
37,7 |
61,5 |
|
Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ (Акцизы) |
9 147,5 |
4 062,1 |
44,4 |
5,8 |
|
Налоги на совокупный доход, из них: |
19 396,0 |
9 559,75 |
49,3 |
13,6 |
|
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
10 790,0 |
4 323,7 |
40,1 |
45,2 |
|
Единый сельскохозяйственный налог |
7 570,0 |
3 454,5 |
45,6 |
36,1 |
|
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы |
1 036,0 |
1 780,9 |
171,9 |
18,6 |
|
Единый налог на вмененный доход |
0,00 |
0,6 |
- |
- |
|
Налог на добычу полезных ископаемых |
0,00 |
- |
|
|
|
Налоги на имущество |
- |
- |
|
|
|
Государственная пошлина |
3 435,0 |
1 527,2 |
44,5 |
2,2 |
|
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
22 528,0 |
11 804,8 |
52,4 |
16,8 |
|
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
19 887,00 |
9 397,6 |
47,2 |
13,4 |
|
Платежи при пользовании природными ресурсами |
1 454,0 |
1 266,1 |
87,1 |
1,8 |
|
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства: |
116,0 |
47,3 |
40,8 |
0,1 |
|
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
852,0 |
804,1 |
94,4 |
1,1 |
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
219,0 |
126,2 |
57,6 |
0,2 |
|
Прочие неналоговые доходы |
0,0 |
163,5 |
- |
0,2 |
|
ИТОГО |
168 846,5 |
70 070,7 |
41,5 |
100 |
Исполнение по налоговым доходам за первое полугодие 2026 года составило 58 265,9 тыс. рублей или 39,8 % годового плана. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года налоговые доходы выросли на 0,4 %.
Налог на доходы физических лиц, имеющий наибольший удельный вес (61,5 %) в структуре налоговых и неналоговых доходов бюджета, в отчетном периоде поступил в местный бюджет в сумме 43 116,8 тыс. рублей. Рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 10,2 %.
Налоги на совокупный доход зачислены в бюджет Романовского района за первое полугодие 2026 года в сумме 9 559,75 тыс. рублей и представлены налогом, взимаемым в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налогом, взимаемым в связи с применением патентной системы налогообложения и единым сельскохозяйственным налогом. Наибольшую долю 45,2 % в данном доходном источнике имеет Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, который поступил за отчетный период в объеме 4 323,7 тыс. рублей (2025 г. - 4 828,7 тыс. руб.), что составило 40,1 % плановых поступлений на год и 7,4 % общей суммы показателя налоговые доходы текущего года. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года налоги на совокупный доход снизились на 33,4 % в связи с изменением налогового законодательства по УСН и ПСН с 01.01.2026 года.
С начала года в бюджет поступило 1 527,2 тыс. рублей госпошлины или 44,5 % плановых поступлений на год. За первое полугодие текущего года поступления госпошлины по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составляют 105,3 %.
По неналоговым доходам поступление в районный бюджет за отчетный период составило
11 804,8 тыс. рублей или 52,4 % годового плана – 22 528,0 тыс. рублей. По отношению к поступлению за аналогичный период 2025 года сумма неналоговых доходов выросла на 92,8 %.
Доходы от использования имущества, поступили в местный бюджет за первое полугодие 2026 года в размере 9 397,6 тыс. рублей и представлены доходами, получаемыми в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование имущества (исполнение годового плана 47,2 %) и составили основную долю в общей сумме неналоговых доходов, или 79,6 % от общей суммы неналоговых доходов.
Платежи при пользовании природными ресурсами за первое полугодие 2026 года составили в объеме 1 266,1 тыс. рублей, годовые бюджетные назначения выполнены на 87,1 %. По отношению к поступлению за аналогичный период 2025 года сумма данных платежей выросла в 16 раз.
Поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов за первое полугодие 2026 года составили в размере 804,1 тыс. рублей, годовые бюджетные назначения выполнены на 94,4 %.
Поступление штрафов, санкций, возмещения ущерба сложилось за первое полугодие 2026 года в размере 126,2 тыс. рублей или 87,9 % поступлений аналогичного периода прошлого года. Годовые бюджетные назначения по данному доходному источнику выполнены на 57,6 %.
Анализ исполнения бюджета по безвозмездным поступлениям
Согласно данным Отчета, исполнение бюджета за первое полугодие 2026 года по безвозмездным поступлениям составило 189 340,5 тыс. рублей или 45,8 % годовых бюджетных назначений, утвержденных кассовым планом по доходам на 2026 год (по состоянию на отчетную дату, с учетом уведомлений и возвратов).
Анализ исполнения бюджета по безвозмездным поступлениям
|
Показатели |
Уточненный годовой план (по данным кассового плана по доходам тыс. руб. |
Фактическое поступление, тыс. руб. |
Процент исполнения к уточненному плану |
Удельный вес, % |
|
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
413 280,0 |
189 340,5 |
45,8 |
Х |
|
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы, из них: |
409 827,6 |
222 070,1 |
54,2 |
100,000 |
|
Дотации |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
|
Субсидии |
181 725,3 |
90 518,4 |
49,8 |
40,8 |
|
Субвенции |
226 291,3 |
131 485,7 |
58,1 |
59,2 |
|
Иные межбюджетные трансферты |
1 811,0 |
66,0 |
3,6 |
0,03 |
|
Безвозмездные поступления от негосударственных организаций |
3 452,4 |
0,0 |
- |
- |
|
Прочие безвозмездные перечисления |
0,0 |
- |
- |
х |
|
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение прошлых лет |
0,0 |
- 32 716,8 |
- |
х |
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ за первое полугодие 2026 года поступили в размере 222 070,1 тыс. рублей или 54,2 % уточенного годового плана (с учетом уведомлений и возвратов), из них:
- субсидии бюджетам муниципальных образований – 90 518,4 тыс. рублей (49,8 % годового плана);
- субвенции бюджетам муниципальных образований – 131 485,7 тыс. рублей (58,1% годового плана);
- иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований – 66,0 тыс. рублей (3,6 % годового плана);
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение прошлых лет в краевой бюджет Алтайского края, составил в размере 32 716,8 тыс. рублей.
Анализ исполнения районного бюджета по расходам
Согласно данным Отчета по состоянию на 1 июля 2026 года районный бюджет по расходам исполнен в сумме 136 017,5 тыс. рублей или 23,3 % к уточненной годовой бюджетной росписи. По отношению к исполнению за первое полугодие 2025 года рост кассовых расходов районного бюджета составил 30,6 %.
Анализ исполнения бюджета
по расходам в разрезе разделов классификации расходов бюджета
|
Раздел |
Наименование |
Уточненный годовой план (по данным Сводной бюджетной росписи), тыс. рублей |
Фактическое исполнение, тыс. рублей |
Процент исполнения к уточненному плану |
Удельный вес, % |
|
|
ВСЕГО РАСХОДОВ |
584 781,5 |
293 427,8 |
50,2 |
100,0 |
||
|
01 |
Общегосударственные вопросы |
55 464,0 |
34 285,2 |
61,8 |
11,7 |
|
|
02 |
Национальная оборона |
2 424,6 |
1 212,2 |
50,0 |
0,4 |
|
|
03 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
2 596,0 |
1 186,5 |
45,7 |
0,4 |
|
|
04 |
Национальная экономика |
38 428,0 |
3 616,3 |
9,4 |
1,2 |
|
|
05 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
41 933,8 |
3 566,6 |
8,5 |
1,2 |
|
|
07 |
Образование |
389 903,4 |
225 995,7 |
58,0 |
77,0 |
|
|
08 |
Культура, кинематография |
26 119,9 |
11 942,0 |
45,7 |
4,1 |
|
|
10 |
Социальная политика |
12 070,0 |
3 995,6 |
33,1 |
1,4 |
|
|
11 |
Физическая культура и спорт |
10 139,6 |
4 861,8 |
47,9 |
1,7 |
|
|
12 |
Средства массовой информации |
- |
- |
- |
- |
|
|
13 |
Обслуживание государственного (муниципального) долга |
15,0 |
3,3 |
21,7 |
0,001 |
|
|
14 |
Межбюджетные трансферты |
5 687,2 |
2 762,6 |
48,6 |
0,9 |
|
Из вышеприведенной таблицы видно, что уровень исполнения расходов районного бюджета по разделам бюджетной классификации Российской Федерации составил от 8,5 % до 61,8 % от утвержденных плановых ассигнований.
Основная сумма расходов за первое полугодие 2026 года направлена на образование – 225 995,7 тыс. рублей или 77,0 % и на общегосударственные вопросы – 34 285,2 тыс. рублей, что составило 11,0 % от общей суммы расходов бюджета. На национальную экономику в отчетном периоде направлено 3 616,3 тыс. рублей или 1,2 %, на культуру – 11 942,0 тыс. рублей или 4,1 % и социальную политику – 3 995,6 тыс. рублей или 1,4 % всех расходов.
На низком уровне (менее 50,0 %) исполнены расходы по 8 видам расходов. Наиболее низкий уровень исполнения допущен по разделам «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 8,5 %, «Национальная экономика» – 9,4 %.
Решением о бюджете на 2026 год предусмотрена реализация 18 муниципальных программ. Общая сумма расходов местного бюджета на реализацию муниципальных программ на 2026 год предусмотрена в сумме 345 768,6 тыс. руб., в том числе из районного бюджета 17 826,2,4 тыс. рублей, что составляет 59,1 % общего объема расходов, утвержденного сводной бюджетной росписью по расходам по состоянию 30.06.2026 года.
Общий объем расходов на реализацию муниципальных программ за первое полугодие 2026 года составил 192 807,9 тыс. руб., в том числе за счет районного бюджета 3 712,6 тыс. руб. Мероприятия по реализации муниципальных программ выполнены на 65,7 процентов к утвержденным плановым назначениям.
В течение первого полугодия по 10 муниципальным программам, реализуемым на территории Романовского района, к освоению средств не приступали.
В нарушении требований абзаца 4 пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса, ответственными исполнителями в 3 муниципальных программах, объемы финансирования муниципальных программ не приведены в соответствие с решением о бюджете, утвержденным решением Романовского районного Совета депутатов от 12.12.2025 года № 10-СД «Об утверждении бюджета муниципального района на 2026 года и плановый период 2027 и 2028 годов» (в ред. от 20.02.2026 № 1-СД).
Анализ исполнения бюджета по источникам
финансирования дефицита бюджета.
Первоначальный бюджет на 2026 год был принят с дефицитом в сумме 2 400,0 тыс. руб., в связи с внесенными изменениями дефицит составил 2 332,0 тыс. рублей или 1,4 % утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утверждённого объёма безвозмездных поступлений.
Утвержденный дефицит районного бюджета не превысил ограничение, установленное пунктом 3 статьи 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По состоянию на 01.07.2026 года бюджет Романовского района исполнен с дефицитом в размере 34 016,6 тыс. рублей или 48,5 % исполненного объема доходов местного бюджета без учета объёма безвозмездных поступлений.
Дефицит районного бюджета превышает ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При проведении анализа Отчета об исполнении бюджета» путем арифметического просчета в разделе «Источники финансирования дефицита бюджета» по графе «Утвержденные бюджетные назначения» по строке Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов, установлено соответствие данным Отчету об исполнении бюджета на 01.07.2026 года (ф.0503117).
Анализ исполнения межбюджетных трансфертов
Из районного бюджета сельсоветам выделены межбюджетные трансферты по 5 видам из 7, утвержденным решением «Об утверждении районного бюджете на 2026 год» (плановые показатели по межбюджетным трансфертам в таблице отражены с учетом изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись в соответствии с бюджетным законодательством).
|
Дотации бюджетам муниципальных образований на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных поселений из районного бюджета |
Направлено в бюджеты 10 сельских поселений 770,5 тыс. руб. из запланированных 1 574,0 тыс. рублей или 48,9 % от запланированного объема |
|
Дотации бюджетам муниципальных образований на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций из краевого бюджета |
Направлено в бюджеты 12 сельских поселений 804,0 тыс. рублей или 70,0 % от запланированного объема 1 148,9 тыс. рублей |
|
Субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
Направлено в бюджеты 12 сельских поселений 1 212,2 тыс. рублей или 50,0 % от запланированного объема 2 424,6 тыс. рублей. |
|
Трансферты на содержание, ремонт, реконструкцию автомобильных дорог бюджетам поселений |
При запланированном объеме 5 504,0 тыс. рублей в бюджеты 12 сельских поселений средства профинансированы в сумме 341,7 тыс. рублей (6,2 % от плана) (исполнение - от 0,8% до 18,8 %). |
|
Прочие межбюджетные трансферты передаваемые муниципальным образованиям |
Запланированы расходы в сумме 2 964,30 тыс. рублей в бюджеты 12 сельских поселений, фактически расходы составили 1 188,10 тыс. рублей или 40,1 % от плана (исполнение - от 0,0 % до 100,0 %). |
Анализ исполнения бюджета резервного фонда
Решением о районном бюджете резервный фонд Администрации Романовского района на 2026 год утвержден в сумме 600,0 тыс. рублей.
В течение первого полугодия 2026 года израсходовано средств резервного фонда администрации Романовского района в сумме 420,05 тыс. руб., которые в соответствии с порядком расходования резервного фонда были направлены на выплаты родственникам погибших (умерших) участников СВО. Включенные в Отчет данные (в части фактического исполнения) соответствуют Отчету об исполнении бюджета на 01.07.2026 года (ф.0503117).
Анализ исполнения бюджета дорожного фонда
Пунктом 4 статьей 3 решения о бюджете на 2026 год (в ред. от 20.02.2026 года № 1-СД) общий объем дорожного фонда Романовского района на 2026 год утвержден в сумме 15 289,9 тыс. рублей, в том числе остаток бюджетных ассигнований МДФ на 01.01.2026 года в сумме 1384,4 тыс. рублей.
Плановый объем расходов дорожного фонда согласно, представленного отчета составили 30 289,9 тыс. рублей, с учетом переходящего остатка на 01.01.2026 года в объеме 1384,4 тыс. рублей и субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования в сумме 19 758,0 тыс. рублей.
Фактически за первое полугодие 2026 года в бюджет Романовского района по источникам, формирующим дорожный фонд Романовского района, поступило в сумме 4 062,1 тыс. рублей, в том числе доходы от уплаты акцизов:
- на автомобильный бензин в сумме 2 227,9 тыс. руб.,
- на прямогонный бензин в сумме «минус» 228,9 тыс. руб.;
- на дизельное топливо в сумме 2 050,3 тыс. руб.;
- на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, про
изводимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет Романовского района в сумме 23,8 тыс. рублей.
Согласно Отчета об исполнении муниципального дорожного фонда Романовского района на 01.07.2026 года плановые показатели по расходам дорожного фонда исполнены в сумме 341,7 тыс. рублей или 1,1 % от утвержденных бюджетных назначений.
Анализ показателей муниципального долга.
Общий объем муниципального долга Романовского района по состоянию на 01.07.2026 года сложился в сумме 12 400,0 тыс. рублей (по состоянию на 01.01.2026 - 13 200,0 тыс. рублей), за отчетный период уменьшился, за счет погашения бюджетных кредитов в объёме 800,0 тыс. руб., и не превысил ограничение, установленное пунктом 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В разрезе долговых обязательств муниципальный долг на отчетную дату представлен обязательствами по бюджетному кредиту.
Расходы по разделу 13 «Обслуживание государственного (муниципального) долга» за первое полугодие 2026 года произведены в сумме 3,3 тыс. руб., исполнены на 48,6 %. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года указанные расходы уменьшились на 10,8 %.
По состоянию на 01 июля 2026 года муниципальные гарантии и бюджетные кредиты не предоставлялись, муниципальные заимствования не производились.
Выводы:
Отчет об исполнении бюджета муниципального района Романовский район Алтайского края за первое полугодие 2026 года утвержден постановлением администрации Романовского района Алтайского края № 373 от 23.07.2026 года, который предоставлен в Контрольно-счетный орган для осуществления полномочий по внешнему финансовому контролю, что соответствует требованиям пункта 5 статьи 264.2 БК РФ.
За отчетный период текущего года, в бюджет Романовского района Алтайского края поступило доходов в сумме 259 411,2 тыс. рублей, что по отношению к утвержденным параметрам кассового плана по доходам на 2026 год (с учетом уведомлений и возвратов) исполнение составило 44,6 %.
Расходы районного бюджета произведены в сумме 293 427,8 тыс. рублей и, к утвержденным годовым показателям сводной бюджетной росписи по расходам на 2026 год, исполнены на 50,2 %. Результатом исполнения бюджета за отчетный период является дефицит в объеме 34 016,6 тыс. рублей.
Доходная часть районного бюджета в отчетном периоде сформирована за счет налоговых доходов в размере 22,5 %, неналоговых доходов – 4,5 %, безвозмездных поступлений – 73,0 %.
Из восемнадцати муниципальных программ в отчетном периоде финансирование не производилось по десяти муниципальным программам. В трех муниципальных программах объем финансирования мероприятий, предусмотренных по программам на 2026 год, не соответствует объемам финансирования, предусмотренным решением о районном бюджете.
Предложения
В целях исполнения бюджета муниципального района контрольно-счетный орган предлагает администрации Романовского района Алтайского края:
- принять необходимые меры по обеспечению выполнения плановых назначений по доходам и расходам бюджета;
- обратить внимание на неисполнение и низкий уровень исполнения плановых показателей расходной части районного бюджета;
- главным распорядителям бюджетных средств – ответственным исполнителям необходимо своевременно приводить объемы финансового обеспечения муниципальных программ Романовского района в соответствие с решением о бюджете от 12.12.2024 года № 10-СД (в редакции от 20.02.2026 г. № 1-СД).
По результатам проведенной экспертизы Отчета об исполнении бюджета муниципального района за первое полугодие 2026 года, утвержденного постановлением Администрации Романовского района Алтайского края № 373 от 23.07.2026 года, Контрольно-счетным органом фактов недостоверности показателей отчетности не выявлено.
Исполнение районного бюджета за первое полугодие 2026 года осуществлялось в соответствии с решением Романовского районного Совета депутатов Алтайского края от 12.12.2025 года № 10-СД (в редакции от 20.02.2026 г. № 1-СД).
Председатель контрольно-счетного органа
Романовского района Алтайского края /О.А. Ткачева/
