ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам финансово-экономической экспертизы на проект постановления «О внесении изменений» в постановление Администрации Романовского района Алтайского края от 04.06.2020 № 175 «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021 -2025 годы».

КОНТРОЛЬНО – СЧЕТНЫЙ ОРГАН

658640, с. Романово, ул. Советская 54, E-mail: ksotoa22@mail.ru

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам финансово-экономической экспертизы на проект постановления «О внесении изменений» в постановление Администрации Романовского района Алтайского края от 04.06.2020 № 175 «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021 -2025 годы».

с. Романово                                                                        21 июня 2024 г.

1. Общие положения

Заключение контрольно-счетного органа Романовского района Алтайского края на проект постановления «О внесении изменений» в постановление Администрации района от 04.06.2020 № 175 «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы», подготовлено в соответствии с пунктом  2  статьи  157,  статьи  179  Бюджетного  кодекса  Российской федерации, подпункта 7 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», статьи 8 Положения о контрольно-счетном органе Романовского района, утвержденного Решением Совета депутатов Романовского района Алтайского края от 30.11.2021 № 66, в соответствии со стандартом внешнего муниципального финансового контроля СВМФК 05 «Порядок  проведения  экспертизы  проектов  муниципальных  программ Романовского района Алтайского края» от 17.03.2022 года № 6.

Основание для проведения мероприятия: пункт 1.3.1 Плана работы Контрольно-счетного органа Романовского района Алтайского края на 2024 год, утвержденного распоряжением председателя контрольно-счетного органа Романовского района от 27.12.2023 года № 107, статьи 8 Положения о контрольно-счетном органе Романовского района, утвержденного Решением Совета депутатов Романовского района Алтайского края от 30.11.2021 № 66, распоряжения председателя контрольно-счетного органа Романовского района от 18.06.2024 года № 56 «О проведении финансово-экономической экспертизы».

Предмет мероприятия: муниципальная программа «Обеспечение жильем

молодых семей в Романовском районе на 2021 – 2025 годы».

Объект мероприятия:  постановление Администрации района от 21.05.2024 года № 139 «О внесении изменений» в постановление Администрации района от 04.06.2020 № 175 «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы».

Постановление «О внесении изменений» в постановление Администрации района от 04.06.2020 № 175 «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021 -2025 годы», поступил в контрольно - счетный орган 18.06.2024 года (запись в журнале регистрации входящих документов).

Постановлением вносятся изменения в муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы».

В нарушение пункта 3.4.1. «Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ», утвержденный постановлением администрации Романовского района от 21 августа 2023 года № 282, согласованный в установленном порядке проект постановления о внесении изменений в муниципальную программу на бумажном и электронном носителях не представлен в контрольно-счетный орган Романовского района Алтайского края для проведения финансово-экономической экспертизы.

2. Анализ целей и задач муниципальной программы.

Цели и задачи муниципальной программы, представленным постановлением, не изменяются.

3. Анализ структуры и содержания муниципальной программы.

В соответствии постановления Администрации Романовского района Алтайского края от 21.08.2023 года № 282 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ» постановлением вносятся изменения в позиции «Объемы и источники финансирования» в «Паспорт программы», в пункт 4 муниципальной программы «Ресурсное обеспечение программы» и  приложение 2.

Представленным постановления, структура и содержание муниципальной

программы не изменяется.

Изменения в муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы» постановлением вносятся в соответствии с подпрограммой 1 «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае»  государственной программы Алтайского края в разделе паспорта муниципальной программы пункт: основание для разработки программы - «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» заменить словами «региональный проект «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Алтайского края»».

Постановлением общий объем финансирования муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы» на весь срок её реализации, меняется с 28 208,2 тыс. рублей на 27 647,7 тыс. рублей. Изменения общего объема источников финансирования составляет 560,5 тыс. рублей, что соответствует уменьшению объема обеспечения муниципальной программы за 2023 год.

Тыс. руб.

Наименование		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Всего за 2021-2025 годы
Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021-2025 годы»	Проект постановления	5208,0	5416,3	5072,7	5858,2	6092,6	27647,7
	Действующая редакция	5208,0	5416,3	5633,0	5858,2	6092,6	28208,2
	Отклонение	0	0	- 560,3	0	0	- 560,5

По данным приведенным в таблице установлено, что общий объем финансирования муниципальной программы уменьшается на 560,3  тыс. руб., в том числе за счет изменений объема финансирования за 2023 год уменьшается с  5 633,0 тыс. руб. до 5 072,7 тыс. руб..

         Динамика изменения объема финансирования муниципальной программы по источникам финансирования за 2023 год представлена в таблице:

тыс. рублей

Источники финансирования	Действующая редакция постановления	проект постановления	Изменение, уменьшение тыс. руб.	%
Федеральный бюджет	777,4	621,1	- 156,3	79,9
Краевой бюджет	602,7	395,1	- 207,6	65,6
Местный бюджет	591,5	395,1	- 196,4	66,8
Собственные, кредитные и заемные средства участников программы	3661,4	3661,4	0,0	100
Итого	5633,0	5072,7	- 560,3	90,0

При проведении оценки объёма расходных обязательств установлено, что суммарные объемы финансового обеспечения программы за счет средств бюджета соответствуют бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на ее реализацию  Решением Романовского районного Совета депутатов Алтайского края от 15.12.2022 г. № 6 - СД «Об утверждении районного бюджета на 2023 год» (в ред. от 26.12.2023 года) по коду бюджетной классификации 100300000 «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе».

тыс. рублей

	План на 2023 год	федеральный бюджет	краевой бюджет	районный бюджет
Проект постановления	1 411,2	621,1	395,1	395,1
Решение о районном  бюджете	1 411,2	621,1	395,1	395,1
Соответствие (да/нет)	Да	Да	Да	Да
Отклонение	-	-	-	-

Экспертизой установлено, что комитет по социальной политике, культуре и спорту в нарушение статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 4.2 «Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края», не обеспечил выполнение установленных требований в части приведения муниципальной программы в соответствие с решением о районном  бюджете в установленные сроки, не позднее трех месяцев со дня вступления решения в силу.

4. Анализ устранения замечаний

Замечания Контрольно-счетного органа Романовского района Алтайского края по предыдущему проекту постановления (заключение от 28.11.2022 г.)  отсутствовали.

5.Выводы и предложения по результатам проведенной экспертизы.

Проект постановления подготовлен в целях корректировки объемов финансового обеспечения муниципальной программы на  2023 год за счет средств федерального, краевого бюджета и бюджета Романовского района.

Ответственному исполнителю программы, при внесении изменений в бюджет Романовского района, строго руководствоваться «Порядком разработки реализации и оценки эффективности муниципальных программ», утвержденным постановлением администрации Романовского района от 21.08.2023 года № 282.

По постановлению Администрации Романовского района Алтайского края ««О внесении изменений» в постановление Администрации Романовского района Алтайского края от 04.06.2020 года № 175 «Обеспечение жильем молодых семей в Романовском районе на 2021 -2025 годы» замечаний не имеется.

Председатель контрольно-счетного органа

Романовского района Алтайского края                                                    О.А. Ткачева