« Назад
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Романовском районе на 2021-2025 годы» 01.09.2021 15:08
Утверждена
постановлением администрации
Романовского района Алтайского края от09.12.2020№407
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика преступлений и иных правонарушений
в Романовском районе на 2021-2025 годы»
Паспорт
районной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Романовском районе на 2021-2025 годы»
|
|
|
|
|
|
Ответственный исполнитель программы
|
Администрация района
|
|
|
|
Соисполнители программы
|
Отсутствуют
|
|
|
|
Участники программы
|
Администрация Романовского района.
Администрации муниципальных образований (по согласованию).
Отделение полиции по Романовскому району МО МВД России "Мамонтовский" (по согласованию).
Управление по социальной защите населения (по согласованию).
Отдел по труду и ГО и ЧС и мобилизационной работе Администрации Романовского района.
Комитет по социальной политике, физической культуре и спорту
Комитет Администрации Романовского района по образованию.
КГБУЗ Романовская ЦРБ (по согласованию).
Прокуратура Романовского района (по согласованию).
Редакция газеты «Горизонт».
|
|
|
|
Подпрограммы программы
|
Отсутствуют
|
|
|
|
Программно-целевые инструменты
|
Отсутствуют
|
|
|
|
Цель программы
|
- обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории Романовского района
- совершенствование системы профилактики правонарушений и охраны общественного порядка на территории района.
|
|
|
|
Задачи программы
|
- стабилизация и создание предпосылок для сни-жения уровня преступности на территории района.
- совершенствование системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнравственностью несовершенно-летних и ресоциализацией лиц, вернувшихся из мест отбывания наказания.
- формирование у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни.
- внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия по горячим следам.
- организация и совершенствование работы по прив-лечению населения к охране общественного порядка.
- совершенствование муниципальной нормативной базы в области профилактики правонарушений
|
|
|
|
Целевые индикаторы и показатели программы
|
- снижение общего количества зарегистрированных преступлений.
- снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах.
- снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними.
- увеличение количества граждан вовлечённых в охрану общественного порядка.
|
|
|
|
Сроки и этапы реали-зации программы
|
2021-2025 годы
|
|
|
|
Объемы финансирования программы
|
Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 50 тыс. рублей, в том числе:
- из бюджета муниципального образования – 50 тыс. руб.;
Распределение объемов финансирования по годам:
2021 год – 10 тыс. руб.
2022 год - 10тыс. руб.
2023 год – 10 тыс. руб.
2024 год – 10 тыс. руб.
2025 год – 10 тыс. руб.
Объем средств местного бюджета ежегодно корректируется в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период
|
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации программы
|
- повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;
- улучшить информационное обеспечение деятель-ности органов местного самоуправления и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Романовском района;
- уменьшить общее число совершаемых преступлений, в том числе на улицах и в других общественных местах;
- уменьшить количество преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми и преступлений, совершенных на бытовой почве;
- улучшить работу по профилактике правонару-шений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- улучшить работу по профилактике правонару-шений, cвязанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- повысить доверие населения к правоохранительным органам;
- усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
- улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных объединений по обеспечению охраны общественного порядка на территории района.
|
|
| |
|
|
|
|
|
1. Общие положения
Комплекс мер, предусмотренных настоящей программой, основан на оценках основных тенденций криминогенной обстановки в Романовском районе, прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, а также анализе результатов выполнения «Программы по профилактике преступлений и иных правонарушений в Романовском районе на 2017-2020 годы». Отделением полиции по Романовскому району МО МВД России "Мамонтовский" принимались необходимые меры по основным направлениям борьбы с преступностью, укреплению кадровой и материально-технической базы. Приняты меры по обеспечению экономической безопасности района, раскрытию и предотвращению экономических преступлений. Программа на 2017-2020 годы в основном выполнила свое предназначение. Намеченные Программой организационные мероприятия, не требующие дополнительного финансирования, исполнительными органами Администрации района выполнены в полном объеме.
Реализация принятых мер позволила активизировать деятельность правоохранительных органов в борьбе с преступностью, эффективнее реагировать на заявления и сообщения граждан о правонарушениях. Сохраняется уровень дорожно-транспортного травматизма.
Исходя из анализа развития криминальной ситуации возникла необходимость использования средств бюджета муниципального образования Романовский район для дальнейшего программного интегрированного подхода к решению вопросов, связанных с проблемой терроризма, незаконным оборотом оружия, совершенствованием профилактической деятельности. Особое внимание должно быть уделено активизации борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, уличной преступностью, беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, профилактических мероприятиях, направленных на предупреждение данных проявлений, а также ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Программа является координационным планом действий по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Романовский район путем:
вовлечения общественности в процессы профилактики правонарушений;
организации досуга несовершеннолетних и молодежи;
усиления контроля за реализацией и употреблением алкогольных напитков;
предоставления работы лицам, освобождающимся из мест лишения свободы;
проведения активной психологической профилактики среди учащихся школ, средних профессиональных учебных заведений;
подготовки и совершенствования профессиональных навыков специалистов, занимающихся профилактикой правонарушений.
2. Приоритетные направления реализации муниципальной программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов программы, сроков и этапов её реализации
Приоритеты в сфере профилактики правонарушений:
- совершенствование государственной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории района;
- укрепление доверия общества, граждан к органам внутренних дел путем повышения открытости их деятельности и уровня взаимодействия;
- внедрение современных технических средств и информационных технологий в деятельность правоохранительных органов;
- системное и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму.
Целями программы являются:
- формирование системы профилактики правонарушений;
- укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения;
- повышение роли и ответственности органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- снижение уровня преступности на территории Романовского района;
- активизация работы по профилактике правонарушений, направленной, прежде всего, на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией;
- ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и граждан без определенного места жительства;
- активизация и совершенствование нравственного воспитания населения, прежде всего, молодежи и детей школьного возраста;
- координация деятельности органов государственной власти территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в вопросах предупреждения правонарушений;
- вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных объединений;
- повышение уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан;
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
- профилактика экстремистских настроений и проявлений, национальной розни, расовой и религиозной нетерпимости;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
- реализация мер, направленных на повышение эффективности работы участковых уполномоченных полиции, инспектора по делам несовершеннолетних, с целью своевременного предупреждения и пресечения правонарушений, обеспечения для населения территориальной доступности правоохранительных органов;
- развитие системы профилактики правонарушений, активизации деятельности народных дружин, внештатных сотрудников полиции, советов общественности, участковых пунктов полиции с целью усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а также формирования положительного общественного мнения о деятельности полиции.
Описание основных ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы отражены в приложении 1.
Муниципальная программа предусматривает сроки реализации – 2021-2025 годы.
3. Ресурсное обеспечение
Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств районного бюджета.
Для реализации программы потребность в финансовых ресурсах на 2021 – 2025 годы составляет (в рублях) 2021 г. - 10 000, 2022 г. - 10 000, 2023 г. - 10 000, 2024 г.- 10 000, 2025 г. - 10 000
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей районного бюджета.
4. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
В таблице определены риски, которые могут создать препятствия для достижения цели реализации муниципальной программы и меры по их управлению.
|
Риски и источники их возникновения
|
Меры по управлению рисками
|
|
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий муниципальной программы
|
Определение приоритетных направлений реализации муниципальной программы, оперативное внесение соответствующих корректировок в муниципальную программу
|
|
Возможное изменение федерального и регионального законодательства
|
Внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов муниципального образования Романовский район, касающихся сферы реализации муниципальной программы
|
|
Неисполнение (некачественное исполнение) мероприятий участниками муниципальной программы
|
Мониторинг поэтапного исполнения участниками мероприятий муниципальной программы
|
|
Потеря актуальности мероприятий программы
|
- мониторинг эффективности реализуемых программных мероприятий;
- реализация в случае необходимости новых мероприятий за счет перераспределения средств внутри программы
|
5. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы
Реализация программы позволит:
- повысить эффективность системы профилактики правонарушений, привлечь к деятельности по предупреждению правонарушений организации всех форм собственности, а также общественные объединения;
- повысить уровень социальной защищенности лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц с ограниченными физическими возможностями (трудоустройство);
- стабилизировать криминальную обстановку в общественных местах;
- сократить количество совершенных преступлений с применением огнестрельного оружия, количество совершенных тяжких преступлений;
- улучшить работу по профилактике правонарушений в среде несовершеннолетних, повысить уровень социально-правовой помощи несовершеннолетним, оказавшимся в сложной жизненной ситуации;
- повысить уровень безопасности и антитеррористической защищенности учебных заведений, сократить количество преступных посягательств на их территории;
- улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по участию в охране общественного порядка на территории района.
Приложение № 1
к программе «Профилактика
преступлений и иных правонарушений
в Романовском районе
Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Романовском районе на 2021-2025 годы»
|
№ п/п
|
Наименование индикатора (показателя)
|
Ед. изм.
|
Значение по годам
|
|
2019 отчет
|
2020
ооценка
|
Реализация муниципальной программы
|
|
2021
пр
|
2022
прогноз
|
2023
прогноз
|
2024
прогноз
|
2025
прогноз
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
1
|
Снижение количества зарегистрированных преступлений
|
ед.
|
130
|
150
|
140
|
135
|
130
|
125
|
120
|
|
2
|
Снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах
|
%
|
20
|
16
|
15
|
15
|
15
|
15
|
15
|
|
3
|
Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними
|
%
|
7
|
7
|
10
|
8
|
8
|
8
|
8
|
|
4
|
Увеличение количества граждан вовлечённых в охрану общественного порядка
|
граждан
|
40
|
45
|
50
|
55
|
60
|
65
|
70
|
Приложение № 2
к программе «Профилактика
преступлений и иных правонарушений
в Романовском районе
Перечень мероприятий, их исполнителей и ожидаемый результат от реализации районной целевой программы
«Профилактика преступлений и иных правонарушений
в Романовском районе на 2021-2025 годы»
|
1.1.
|
Разработка и внедрение системы стимулирования работодателей, создающих рабочие места для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц с ограниченными физическими возможностями, выпускников интернатов и детских домов
|
Администрация Романовского района.
Романовский
районный Совет депутатов
|
Повышение социального статуса лиц, ранее судимых, лиц с ограниченными физическими возможностями, выпускников интернатов и детских домов, снижение количества преступлений, совершенных ими
|
|
|
Выработка и реализация системы мер социального обслуживания, реабилитации и адаптации лиц, нуждающихся в государственной поддержке
|
Управление социальной защиты
Романовского района
|
Снижение количества преступлений, совершенных лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел
|
|
2.1.
|
Расширение участия общественных объединений и населения в обеспечении правопорядка и безопасности на улицах, в транспорте, в других общественных местах, жилом секторе, работе с подростками и молодежью, а также реализация комплексных мер по их стимулированию
|
Администрация Романовского района,
ОП по Романовскому району
МО МВД России «Мамонтовский»
|
Усиление профилактической работы по месту жительства граждан, повышение роли участковых уполномоченных полиции, общественных объединений правоохранительной направленности, стабилизация криминальной обстановки в общественных местах
|
|
3.1.
|
Организация работы молодежных формирований: движений юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секций и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения
|
Комитет по образованию
ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский»
|
Повышение престижа службы в органах внутренних, установление взаимного доверия между учащимися и сотрудниками полиции, сокращение ДТП вблизи школ, повышение уровня информированности населения об ответственности за нарушения законодательства
|
|
3.2.
|
Участие в краевом смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной работы с детьми по месту жительства
|
Комитет по образованию, комитет по социальной политике, культуре и спорту
|
Привлечение детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом
|
|
3.3.
|
Организация постоянной разъяснительной работы в средствах массовой информации по вопросам предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты детей и подростков от преступных посягательств, проявлений экстремизма в молодежной среде
|
Администрация Романовского района,
ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский», комитет по образованию.
|
Повышение информированности населения о проблемах подростковой преступности, антиобщественного поведения несовершеннолетних, целях, задачах и методах их профилактики
|
|
3.4.
|
Увеличение числа военно-патриотических клубов, объединений детей и подростков в муниципальных образованиях
|
Комитет по образованию комитет по социальной политике, культуре и спорту,
Органы местного самоуправления поселений
|
Развитие патриотического воспитания детей и подростков
|
|
3.5.
|
Проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий среди детей и подростков по футболу, хоккею, лыжным гонкам, шахматам, легкой атлетике, в том числе среди учащихся, состоящих на учете в органе внутренних дел
|
Комитет по образованию комитет по социальной политике, культуре и спорту,
|
Привлечение детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом
|
|
3.6.
|
Выделение бесплатных путевок в летние оздоровительные лагеря, санатории, дома отдыха для детей, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних
|
Комитет по образованию
ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский»
|
Обеспечение летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних, состоящих на учете в органе внутренних дел и не состоящих на учете в органах социальной защиты населения, предупреждение совершения ими правонарушений и преступлений
|
|
3.7.
|
Развитие материальной базы учреждений дополнительного образования технической и спортивной направленности
|
Комитет по образованию
|
Увеличение показателей охвата полезной занятости подростков
|
|
3.8.
|
Строительство простейших спортивных плоскостных сооружений по месту жительства подростков
|
Органы местного самоуправления поселений.
Комитет по образованию
Комитет по социальной политике,
культуре и спорту
|
Увеличение показателей охвата полезной занятости подростков
|
|
3.9.
|
Организация изготовления листовок, буклетов, памяток на правовую тематику для распространения в учреждениях образования
|
Комитет по образованию редакция газеты
"Горизонт"
|
Пропаганда правовых знаний среди участников образовательного процесса
|
|
3.10.
|
Оборудование детских площадок на территории района
|
Комитет по образованию, органы местного самоуправления поселений
|
Развитие дворовых видов спорта, снижение подростковой преступности
|
|
3.11.
|
Проведение мероприятий по раннему выявлению семейного неблагополучия
|
ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский», комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
|
Своевременное получении е информации семьях, находящихся в социально опасном положении, для принятия соответствующих мер реагирования
|
|
4.1.
|
Оплата пользования кнопками тревожной сигнализации, установленных в школах и дошкольных образовательных учреждениях
|
Комитет по образованию
|
Предотвращение и пресечение преступных посягательств на муниципальные образовательные учреждения
|
|
4.2.
|
Организация охранных мероприятий и оснащение техническими системами охранной сигнализации объектов культуры
|
Комитет по социальной политике, культуре и спорту
|
Предотвращение и пресечение преступных посягательств на объекты с хранением культурных ценностей
|
|
4.3.
|
Организация комплексного обследования имеющихся участковых пунктов полиции, проведение их текущего или капитального ремонта, оснащение необходимой мебелью и оборудованием
|
ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский»,
Администрация Романовского района
Органы местного самоуправления поселений
|
Создание условий для работы участковых уполномоченных полиции на закрепленных административных участках, улучшение материально- технической базы службы участковых уполномоченных полиции
|
|
4.4.
|
Приобретение компьютеров, принтеров и копировальной техники для участковых пунктов полиции
|
ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский»,
Администрация
Романовского района,
|
Улучшение материально -технической базы службы участковых уполномоченных полиции
|
|
4.5
|
Обеспечение участковых уполномоченных полиции ведомственным жильем на обслуживаемой территории, с последующей его безвозмездной передачей в собственность, при условии пребывания в занимаемой должности не менее пяти лет
|
Администрация
Романовского района,
ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский»
|
Обеспечение проживания участкового уполномоченного полиции на административном участке, уменьшение текучести кадрового состава службы
|
|
4.6.
|
Организация передвижных постов полиции (мобильных групп) на территории Романовского района с целю предотвращения краж скота, черных, цветных металлов в летнее- осенний период времени с выделением ГСМ.
|
ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский»,
Администрация Романовского района
|
Снижение количества краж данного вида преступлений, оздоровление криминогенной обстановки на территории района.
|
|
4.7.
|
Организация информационного обеспечения участковых пунктов полиции и стационарных постов полиции в рамках развития единой информационно-телекоммуникационной сети
|
ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский»,
Администрация Романовского района,
|
Обеспечение работы 8 участковых пунктов полиции и 1 стационарного поста полиции по быстрому и качественному реагированию на правонарушения
|
|
4.8.
|
Обеспечение возможности бесплатного посещения лицами, состоящими на учете в подразделении по делам несовершеннолетних ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский» учреждений культуры
|
Комитет по социальной политике, культуре и спорту
ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский»
|
Повышение культурного уровня детей и их родителей, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
|
|
4.9.
|
Организация среди работников СМИ в Романовском районе конкурса на лучший материал, посвященный проблемам профилактики правонарушений
|
Администрация Романовского района,
Редакция газеты Горизонт»
ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский»
|
Повышение эффективности организации деятельности органов правоохранительной направленности, формирование положительного общественного мнения населения о работе органов внутренних дел по обеспечению правопорядка
|
|
4.10.
|
Подготовка и размещение в СМИ материалов по повышению уровня правовой грамотности граждан, доведения результатов расследования уголовных дел, представляющих интерес для широких слоев населения
|
редакция газеты "Горизонт", ОП по Романовскому району, прокуратура Романовского района (по согласованию)
|
Повышение уровня правовой грамотности населения
|
|
4.11.
|
Освещение в средствах массовой информации вопросов предупреждения пожаров в быту и на производстве
|
Отдел по труду ГО ЧС и мобилизационной подготовке
|
Уменьшение числа пожаров и пострадавших в них граждан
|
|
4.12.
|
Организация и проведение разъяснительной работы с населением по профилактике преступлений, совершаемых в сфере информационных технологий
|
ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский», редакция газеты "Горизонт"
|
Повышение информированности граждан
|
|