Решение 29.06.2021 № 42 Об утверждении Порядка Осмотр зданий и сооружений

« Назад

Решение 29.06.2021 № 42 Об утверждении Порядка 02.07.2021 16:48

Приложение к решению

Романовского районного Совета

депутатов Алтайского края

Порядок

проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов (далее - Положение) разработан в соответствии с п.11 ст.55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Порядок устанавливает процедуру организации и проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов (далее - осмотр зданий, сооружений).

1.3. Настоящий Порядок применяется при проведении осмотра зданий, сооружений, расположенных на территории муниципального образования Романовский район, за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

2. Организация и проведение осмотра зданий, сооружений

2.1. Осмотр зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе такого осмотра нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляется Администрацией Романовского района (далее - уполномоченный орган).

2.2. Осмотр зданий, сооружений проводится в случае поступления заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений в уполномоченный орган.

2.3. Предметом осмотра зданий, сооружений является оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.

2.4. Осмотр зданий, сооружений проводится комиссией, создаваемой главой района.

2.5. Состав комиссии, сроки проведения осмотра зданий, сооружений утверждается постановлением администрации Романовского района.

2.6. Если для проведения осмотра зданий, сооружений требуются специальные познания, к его проведению комиссией привлекаются эксперты, представители экспертных и иных организаций и (или) органов государственного контроля (надзора) по согласованию.

2.7. Заявитель и собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на законном основании, уведомляются уполномоченным органом о проведении осмотра зданий, сооружений не позднее, чем за три рабочих дня до дня проведения осмотра зданий, сооружений заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, указанным в заявлении физического или юридического лица для участия в проведении осмотра.

В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений заявитель и лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, уведомляются уполномоченным органом о проведении осмотра зданий, сооружений незамедлительно с момента издания муниципального правового акта любым доступным способом.

2.8 Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения обязано обеспечить доступ к объекту для проведения осмотра.

2.9. При осмотре зданий, сооружений проводятся:

- визуальный осмотр конструкций с фотофиксацией видимых дефектов;

- изучение сведений об осматриваемом объекте;

- обмерочные работы и иные мероприятия, необходимые для определения оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта;

- обследование исправности строительных конструкций (с использованием современных средств технической диагностики), систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения и их элементов;

- проверка журнала эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов;

- о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений;

- ознакомление с технической документацией на многоквартирный дом, включая инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома в случае осмотра многоквартирного дома;

- иные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта.

2.10. Срок проведения осмотра зданий, сооружений составляет не более 20 календарных дней со дня регистрации заявления, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - не более 24 часов с момента регистрации заявления.

2.11. Комиссия при проведении осмотра здания, сооружения обязана:

- соблюдать законодательство Российской Федерации и Алтайского края, муниципальные нормативно-правовые акты администрации Романовского района, права и законные интересы физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- не создавать условий, препятствующих участию заявителя, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченных представителей в проведении осмотра здания, сооружения и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра зданий, сооружений;

- представлять заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителям, информацию и документы, относящиеся к предмету осмотра здания, сооружения;

- осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Алтайского края, муниципальными правовыми актами.

2.12. По результатам осмотра зданий, сооружений составляется акт осмотра здания, сооружения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – акт осмотра).

К акту осмотра прикладываются материалы фотофиксации видимых дефектов осматриваемого здания, сооружения, материалы технической диагностики осматриваемого здания, сооружения и иные, оформленные в ходе осмотра здания, сооружения документы.

2.13. В случае если лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, не предоставит Комиссии проектную документацию указанных объектов и (или) не обеспечит доступ в осматриваемое здание, сооружение, при условии отсутствия возможности проведения осмотра здания, сооружения без доступа в здание, сооружение, Комиссией, в день планируемого осмотра, составляется акт о невозможности осмотра здания, сооружения с указанием причин невозможности проведения такого осмотра по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Копия акта о невозможности осмотра здания, сооружения в течение 5 календарных дней со дня его подписания, а в случае, если основанием для проведения осмотра здания, сооружения явилось заявление о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, в течение 1 календарного дня со дня его подписания, направляется Комиссией заказным почтовым отправлением заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, а также в органы внутренних дел.

2.14. В случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов, Комиссия подготавливает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений, которые прилагаются к акту осмотра.

2.15. Акт осмотра и рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений подписываются членами Комиссии, проводившими осмотр здания, сооружения, а также экспертами, представителями экспертных организаций и иных организаций и (или) органов государственного контроля (надзора), в случае их привлечения к проведению осмотра здания, сооружения

2.16. Копия акта осмотра зданий, сооружений и рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений направляются лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение пяти календарных дней со дня их подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается указанному лицу под роспись, а в случае проведения осмотра здания, сооружения на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в здании, сооружении или возникновении угрозы разрушения здания, сооружения - вручается лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в день проведения осмотра здания, сооружения любым доступным способом.

Заявителю о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации здания, сооружения либо о возникновении аварийных ситуаций в здании, сооружении или возникновении угрозы разрушения здания, сооружения, направляется письменный ответ о результатах проведения осмотра здания, сооружения в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

2.17. В случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов уполномоченный орган направляет копию акта осмотра и рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в течение трех календарных дней со дня их подписания в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое нарушение.

2.18. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся в журнал учета осмотров зданий, сооружений, который ведется Комиссией по форме согласно приложению 3 настоящего Порядка.

2.19. К журналу учета осмотров зданий, сооружений приобщаются акты осмотра и рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

2.15. Осмотр зданий, сооружений не проводится, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

В этом случае заявление о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений направляется в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи календарных дней со дня регистрации.

Заявителю направляется письменное уведомление об отказе в проведении осмотра зданий, сооружений и о направлении заявления для рассмотрения в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи календарных дней со дня регистрации заявления.

3. Контроль за соблюдением Положения

3.1. Контроль за соблюдением Порядка осуществляется уполномоченным органом.

3.2. При осуществлении контроля уполномоченные органы координируют деятельность специалистов на всех этапах организации и проведения осмотра зданий, сооружений.

Приложение 1

к Порядку проведения осмотра зданий,

сооружений в целях оценки их технического

состояния и надлежащего технического

обслуживания

Акт
осмотра здания, сооружения

_________________________ ____________________________

(дата, время составления) (место составления )

Настоящий акт составлен:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф. И.О., должности специалистов уполномоченного органа, ответственных за проведение осмотра зданий, сооружений)

с участием экспертов, представителей экспертных организаций и иных организаций и (или) органов государственного контроля (надзора) (фамилия, имя, отчество, должность, место работы):

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

на основании заявления (физического или юридического лица) о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений:

____________________________________________________________________________________________________________________________________ (Данные о заявителе - Ф. И.О. гражданина, наименование юридического лица, реквизиты заявления, предмет осмотра)

Объект осмотра:

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (наименование здания, сооружения, его место нахождения)

При осмотре установлено:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (подробное описание данных, характеризующих состояние объекта осмотра)

Выявлены (не выявлены) нарушения:

__________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (в случае выявления указываются нарушения требований технических регламентов, проектной документации)

При осмотре присутствовали:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф. И.О. лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения)

Приложения к акту:

1._______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (материалы фотофиксации видимых дефектов осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра)

2.___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(рекомендации о мерах по устранению нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов, в случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений)

Подписи членов комиссии, проводивших осмотр:

_______________________

Приложение 2

к Порядку проведения осмотра зданий,

сооружений в целях оценки их технического

состояния и надлежащего технического

обслуживания

АКТ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ОСМОТРА ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ

"___" _________ 20___ г. _________________________

Настоящий акт составлен:

__________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества, должности специалистов проводящих осмотр зданий, сооружений)

___________________________________________________________________________________________

с участием экспертов, представителей экспертных организаций и иных организаций и (или) органов государственного контроля (надзора) (фамилия, имя, отчество, должность, место работы):

___________________________________________________________________________________________

в присутствии:

___________________________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества заявителя и лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения)

___________________________________________________________________________________________

Объект осмотра:

___________________________________________________________________________________________

(наименование здания, сооружения, место его нахождения)

___________________________________________________________________________________________

Проведение осмотра здания, сооружения невозможно по следующим причинам:

___________________________________________________________________________________________

(причина невозможности проведения осмотра здания, сооружения)

___________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших осмотр:

___________________________________________________________________________________________

Приложение 3

к Порядку проведения осмотра зданий,

сооружений в целях оценки их технического

состояния и надлежащего технического

обслуживания

ЖУРНАЛ УЧЕТА ОСМОТРОВ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ


N	Основание для проведения осмотра	Наименование объекта осмотра	Адрес проведения осмотра	Номер и дата акта осмотра	Лица, проводившие осмотр	Рекомендации (выдавались/ не выдавались), срок устранения выявленных нарушений	Лица, подготовившие рекомендации	Выполнение рекомендаций (выполнены/ не выполнены)
1
2
3