Программа профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального земельного контроля на 2024 год

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ РОМАНОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06.12.2023                                          с.  Романово                                                №  393   

Об утверждении программы профилактики

рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым

законом ценностям по муниципальному

земельному контролю в границах

муниципального образования

Романовский район на 2024 год

               В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 4 статьи 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю в границах муниципального образования Романовский район Алтайского края на 2024 год (прилагается).

2. Должностным лицам, уполномоченным осуществлять муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Романовский район Алтайского края, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному жилищному контролю в границах муниципального образования Романовский район Алтайского края на 2024 год.

            3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Романовского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

            4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить начальника управления сельского хозяйства и продовольствия администрации района Д. А. Адарича.

Глава района                                                                                                          А. Н. Науменко

Утверждена

Постановлением

Администрации района

от 06.12.2023 № 393

Программа

профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального земельного контроля на 2024 год

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального земельного контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда

Муниципальный земельный контроль осуществляется Управлением в соответствии с положением по осуществлению муниципального земельного контроля в границах Романовского района Алтайского края, утвержденным решением Романовского районного Совета депутатов Алтайского края от 01 октября 2021 года № 59.

Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Муниципальный контроль осуществляется в отношении граждан, в том числе осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, организаций, в том числе коммерческих и некоммерческих организаций любых форм собственности и организационно-правовых форм (далее - контролируемые лица).

Объектом муниципального земельного контроля являются объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков) в границах Романовского района Алтайского края ( далее – земельные участки).

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального  земельного контроля  размещен на официальном сайте администрации Романовского района Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://admromalt.ru (далее - официальный сайт).

По состоянию на 29 сентября 2023 года штатная численность должностных лиц Управления, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля, составила 2 человека.

Постановлением Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 года «Об особенностях организации и осуществления муниципального контроля» на 2023 год установлены ограничения на проведение плановых и внеплановых проверок.

Проведено 98 контрольных надзорных мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом с использованием мобильного приложения ExactFarming в рамках профилактических мероприятий.

Обращений для проведения внеплановых проверок не поступало.

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.

В ходе проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований направленных на предупреждение нарушений при проведении муниципального земельного контроля осуществлялись следующие мероприятия:

• на официальном сайте опубликован актуализированный перечень нормативных актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю;
• проводился личный прием представителей подконтрольных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального земельного контроля.

2. Описание текущего уровня развития профилактической деятельности.

Результаты проведения мероприятия по профилактике нарушений в сфере муниципального земельного контроля.

Проводились мероприятия по утвержденной программе профилактики правонарушений в поднадзорной сфере. В средствах массовой информации опубликованы материалы по вопросам соблюдения обязательных требований, при проведении проводились консультации, разъяснения, поднадзорных субъектов, личные приемы.

3. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда.

Проблемами, возникающими в результате нарушения охраняемых законом ценностей, являются:

- не проведение работ по межеванию земельных участков и невнесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и правах на них;

- нарушение имущественных прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

- ухудшение экологических условий;

- причинение вреда земельному участку как природному объекту.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики.

1. Целями Программы профилактики являются:

- предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

- снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

- создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

- снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям;

- обеспечение доступности информации об обязательных требованиях.

2. Задачами Программы профилактики являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, путем активизации профилактической деятельности;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на их устранение;

- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения.

Таблица

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики.