« НазадПроект ПЗЗ 23.05.2023 00:00
ООО «СибПроект»
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СИДОРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ РОМАНОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в редакции Решения Романовского районного Совета депутатов Алтайского края)
Заказчик: Администрация Романовского района Алтайского края Муниципальный контракт: № 1 от 29.03.2023 г. Исполнитель: ООО «СибПроект»
Руководитель проекта: ___________________ Калачева Л.А.
БАРНАУЛ 2023 Правила землепользования и застройки муниципального образования Гуселетовский сельсовет Романовского района Алтайского края на основании технического задания к муниципальному контракту № 1 от 29.03.2023 г. В разработке Правил землепользования и застройки принимали участие специалисты: Калачева Л. А., руководитель проекта; Румянцева А.С., инженер землеустроитель; Фокша В.А., архитектор.
СОСТАВ МАТЕРИАЛОВ
СОДЕРЖАНИЕ Статья 1. Назначение и содержание настоящих Правил Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах Статья 3. Правовой статус и сфера действия настоящих Правил Статья 4. Порядок внесения изменений в настоящие Правила Статья 5. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке Глава 2. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию землепользования и застройки Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области землепользования и застройки Статья 8. Полномочия администрации муниципального района в области землепользования и застройки Статья 9. Полномочия Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Статья 14. Порядок подготовки градостроительных планов земельных участков Глава 5. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки Глава 6. Заключительные положения Статья 16. Действие настоящих правил по отношению к ранее возникшим правоотношениям Статья 17. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки Статья 18. Действие настоящих правил по отношению к градостроительной документации Часть II. Карты градостроительного зонирования Глава 7. Градостроительное зонирование Статья 19. Карты градостроительного зонирования муниципального образования Сидоровский сельсовет Статья 20. Порядок установления территориальных зон Статья 22. Линии градостроительного регулирования Часть III. Градостроительные регламенты Статья 23. Порядок установления градостроительных регламентов Статья 24. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства Статья 26. Градостроительные регламенты на территории жилой зоны Статья 27. Градостроительные регламенты на территориях общественно-деловой зоны Статья 28. Градостроительные регламенты на территориях производственных зон Статья 29. Градостроительные регламенты на территориях зоны инженерной инфраструктуры Статья 30. Градостроительные регламенты на территориях зоны транспортной инфраструктуры Статья 31. Градостроительные регламенты на территориях зон рекреационного назначения Статья 32. Градостроительные регламенты на территориях зон сельскохозяйственного использования. Статья 33. Градостроительные регламенты на территориях зон специального назначения. Статья 34. Градостроительные регламенты на территориях зоны озеленения специального назначения Статья 35. Градостроительные регламенты на территориях зон лесного фонда. Статья 36. Виды зон градостроительных ограничений Статья 38. Зоны действия опасных природных или техногенных процессов
Введение Правила землепользования и застройки муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края (далее - Правила) являются нормативно-правовым актом муниципального образования, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и другими нормативными правовыми актами РФ, Алтайского края, Романовского района, муниципального образования Сидоровский сельсовет. Правила разработаны на основе генерального плана муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края. Целями настоящих Правил являются: 1) создание условий для устойчивого развития территорий сельсовета, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; 2) создание условий для планировки территорий сельсовета; 3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; 4) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Правила, устанавливающие общий порядок осуществления градостроительной деятельности, обязательны для органов государственной власти и местного самоуправления, физических и юридических лиц. В случае возникновения противоречий между настоящими Правилами и другими местными нормативными актами, касающимися землепользования и застройки муниципального образования Сидоровский сельсовет, действуют настоящие Правила.
Часть I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений
Статья 1. Назначение и содержание настоящих Правил Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации вводят систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на зонировании муниципального образования Сидоровский сельсовет, установлении градостроительных регламентов – ограничений использования территории. Правила регламентируют следующую деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки: – предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; – предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; – организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки; – организация разработки и согласования, утверждение проектной документации; – выдача разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию; – организация подготовки документации по планировке территории; – внесение изменений в настоящие Правила. Настоящие Правила содержат:
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах В целях применения настоящих Правил, используемые в них понятия, употребляются в следующих значениях: – виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства – виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в иных объектах недвижимости разрешено в силу указания этих видов в градостроительных регламентах при соблюдении требований, установленных настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами; – вспомогательные виды использования – допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними; – градостроительное зонирование – зонирование территории муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов; – градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения; – зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; – красные линии – линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории; – минимальная площадь земельного участка – минимально допустимая площадь земельного участка, установленная градостроительным регламентом определенной территориальной зоны; – максимальная плотность застройки – плотность застройки (кв.м общей площади строений на 1га), устанавливаемая для каждого типа застройки, которую не разрешается превышать при освоении площадки или при ее реконструкции; – правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений; – процент застройки земельного участка – выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями; – территориальные зоны – зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты; – территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). Статья 3. Правовой статус и сфера действия настоящих Правил 1. Правила землепользования и застройки разработаны на основе генерального плана муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края. 2. Настоящие Правила действуют в границах муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края. В случае внесения изменений в генеральный план муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края соответствующие изменения должны быть внесены в Правила землепользования и застройки. 3. Документация по планировке территории разрабатывается на основе Генерального плана муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края, Правила землепользования и застройки и не должны им противоречить. 4. Действие настоящих Правил не распространяется на земельные участки: – в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлений, которые применяются в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия; – в границах территорий общего пользования; – предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами; – предоставленные для добычи полезных ископаемых. 5. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития. 6. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами. 7. Положение настоящих Правил обязательны для использования федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Алтайского края, органами местного самоуправления муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края, юридическими лицами и гражданами. Статья 4. Порядок внесения изменений в настоящие Правила 1. Основаниями для рассмотрения главой Романовского района вопроса о внесении изменений в Правила застройки являются: 1) несоответствие Правил застройки Генеральному плану муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края, возникшее в результате внесения изменений в указанный Генеральный план; 2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов; 3) несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий; 4) несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий; 5) установление, изменение, прекращение существования зоны особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территорий объекта культурного наследия, территории исторического поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения. 2. Предложения о внесении изменений в Правила застройки направляются в Комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края (далее – Комиссия): 1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения; 2) органами исполнительной власти Алтайского края в случаях, если Правила застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения Алтайского края; 3) органами местного самоуправления Романовского района в случаях, если Правила застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения Романовского района; 4) органами местного самоуправления муниципального образования Сидоровский сельсовет в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории Сидоровский сельсовета; 5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений. 3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе Романовского района. 4. Глава Романовского района с учётом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила застройки с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю. Решение о подготовке проекта изменений в Правила застройки принимается Главой Романовского района с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям муниципального образования Сидоровский сельсовет либо к различным частям территории муниципального образования Сидоровский сельсовет (в случае подготовки проекта изменений в Правила застройки применительно к частям территории муниципального образования Сидоровский сельсовет), порядка и сроков проведения работ по подготовке проекта изменений в Правила застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ. 5. Глава Романовского района, не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в абзаце 2 части 4 настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации. 6. В указанном в части 5 настоящей статьи сообщении о принятии решения о подготовке проекта изменений в Правил застройки указываются: 1) состав и порядок деятельности Комиссии; 2) последовательность градостроительного зонирования применительно к территории муниципального образования Сидоровский сельсовет либо применительно к различным частям территории муниципального образования Сидоровский сельсовет (в случае подготовки проекта изменений в Правила застройки применительно к частям территории муниципального образования Сидоровский сельсовет); 3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта изменений в Правила застройки; 4) порядок направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта изменений в Правила застройки; 5) иные вопросы организации работ. 7. Разработку проекта изменений в Правила землепользования и застройки обеспечивает Комиссия. 8. Администрация Романовского района осуществляет проверку проекта изменений в Правила застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края, Схеме территориального планирования Романовского района, Схеме территориального планирования Алтайского края, схемам территориального планирования Российской Федерации. 9. По результатам указанной в части 8 настоящей статьи проверки Администрация Романовского района направляет проект изменений в Правила Главе Романовского района или в случае обнаружения несоответствия проекта изменений в Правила требованиям и документам, указанным в части 8 настоящей статьи, направляет проект в Комиссию на доработку. 10. Глава Романовского района при получении от Администрации Романовского района проекта изменений в Правила застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. 11. Продолжительность публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования такого проекта. 12. В случае, если внесение изменений в Правила застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту изменений Правил правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой Романовского района решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила застройки. 13. После завершения публичных слушаний по проекту изменения Правил застройки Комиссия с учётом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в Правила застройки и представляет указанный проект Главе Романовского района. Обязательными приложениями к проекту изменений Правил застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний. 14. Глава Романовского района в течение десяти дней после представления ему проекта изменений Правил землепользования и застройки должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления муниципального образования Сидоровский сельсовет или об отклонении проекта изменений Правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления. 15. Изменения в Правила застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления муниципального образования Сидоровский сельсовет. Обязательными приложениями к проекту изменений Правил застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний. 16. Представительный орган местного самоуправления муниципального образования Сидоровский сельсовет по результатам рассмотрения проекта изменений Правил застройки и обязательных приложений к нему может утвердить изменения Правил застройки или направить проект изменений Правил застройки Главе Романовского района на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту. 17. Правил застройки в изменённом виде подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации. 18. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений Правил застройки в судебном порядке. 19. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Алтайского края вправе оспорить решение об утверждении изменений Правил застройки в судебном порядке в случае несоответствия Правил законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, Схеме территориального планирования Алтайского края, утвержденным до внесения изменений в Правила застройки. Статья 5. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке 1. Настоящие Правила являются открытыми для физических и юридических лиц. 2. Администрация Романовского района (далее – Администрация) обеспечивает возможность ознакомления с Правилами через их официальное обнародование. 3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и Романовского района. 4. Нормативные правовые акты муниципального образования Сидоровский сельсовет в области землепользования и застройки, принятые до вступления в силу настоящих Правил землепользования и застройки, применяются в части, не противоречащей им. Глава 2. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию землепользования и застройки Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области землепользования и застройки 1) подготовка и утверждение Генерального плана поселения 2) утверждение Правил землепользования и застройки; 3) внесение изменений в Правила землепользования и застройки; 4) утверждение подготовленной на основании Генерального плана сельского поселения документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков), за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; 5) назначение публичных слушаний по проекту Генерального плана и проекту внесения в него изменений, по проекту Правил землепользования и застройки и проекту внесения в них изменений, по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий; 6) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории МО Сидоровский сельсовет; 7) формирование земельных участков как объектов недвижимости; 8) установление публичных сервитутов в качестве обременений использования земельных участков и объектов капитального строительства; 9) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд; 10) иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края, Уставом МО Романовский район.
Статья 7. Полномочия представительного органа власти (Романовский районный Совет депутатов) в области землепользования и застройки К полномочиям Романовского районного Совета депутатов (далее – Совет депутатов) относятся: 1) утверждение генерального плана поселения; 2) утверждение правил землепользования и застройки; 3) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения; 4) принятие местных программ использования и охраны земель; 5) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения; 6) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или населения без изъятия земельных участков; 7) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; 8) утверждение в соответствии с генеральным планом поселения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Статья 8. Полномочия администрации муниципального района в области землепользования и застройки К полномочиям администрации муниципального района в соответствии с Уставом относится: 1) принятие решения о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности поселения, в собственность гражданам и юридическим лицам; 2) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности поселения; 3) информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства; 4) утверждение проекта границ находящегося в муниципальной собственности земельного участка, предоставляемого гражданам и юридическим лицам; 5) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд; 6) осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; 7) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения; 8) принятие решения об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в собственности поселения для осуществления градостроительной деятельности; 9) организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. Статья 9. Полномочия Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки 1. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки сельского поселения (далее по тексту – Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным при администрации поселения в целях организации решения вопросов, связанных с землепользованием и застройкой территории поселения. 2. К полномочиям Комиссии в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся: 1) рассмотрение заявок на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; 2) рассмотрение заявок на предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 3) проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки; 4) подготовка заключений по результатам публичных слушаний; 5) подготовка рекомендаций для принятия Главой Романовского района решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 6) подготовка заключения о необходимости внесения изменений в Правила; 7) осуществление процедур, по подготовке проекта изменений в Правила, утверждения изменений в Правила. 8) осуществление иных функций в соответствии с настоящими Правилами и иными правовыми актами органов местного самоуправления поселения. 3. В состав Комиссии входят представители органов местного самоуправления поселения, депутаты Романовского Совета депутатов представители территориальных органов местного самоуправления поселения; представители общественных организаций, расположенных на территории поселения; представители организаций, осуществляющих на территории поселения хозяйственную деятельность, иные компетентные лица. В состав Комиссии по согласованию могут входить представители территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления Романовского района, иных органов и организаций. 4. Персональный состав членов Комиссии, положение о Комиссии и порядке ее деятельности утверждается Главой Романовского района. Глава 3. Порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства органами местного самоуправления Статья 10. Порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства 1. Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, определяется градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными муниципальными нормативными правовыми актами. 2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. 3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. 4. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами. Статья 11. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства 1. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 4. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия. 5. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования. 7. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте Администрации Романовского района в сети «Интернет». 8. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования Сидоровский сельсовет о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца. 10. На основании рекомендаций Комиссии Глава Романовского района в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации в сети «Интернет». 11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения. 13. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в настоящие Правила порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний. Глава 4. Порядок подготовки документации по планировке территории муниципального образования Сидоровский сельсовет Статья 12. Назначение, виды и состав документации по планировке территории муниципального образования 1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства. 3. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в следующих случаях: 1) необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с размещением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения; 2) необходимы установление, изменение или отмена красных линий; 3) необходимо образование земельных участков в случае, если в соответствии с земельным законодательством образование земельных участков осуществляется только в соответствии с проектом межевания территории; 4) размещение объекта капитального строительства планируется на территориях двух и более муниципальных образований, имеющих общую границу (за исключением случая, если размещение такого объекта капитального строительства планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого объекта капитального строительства не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов); 5) планируются строительство, реконструкция линейного объекта (за исключением случая, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов). Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные случаи, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории; 6) планируется размещение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, и необходимых для обеспечения его функционирования объектов капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории или в границах земель лесного фонда. 4. Видами документации по планировке территории являются: 1) проект планировки территории; 2) проект межевания территории. 5. Применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в целях, предусмотренных статьи 43 ГрК РФ. 6. Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных положениями статьи 41 ГрК РФ. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа. 8. Состав и содержание документации по планировке территории устанавливается в соответствии со статьями 42 и 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Алтайского края «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края» от 29 декабря 2009 года №120-ЗС и может быть конкретизирован в градостроительном задании на подготовку такой документации, исходя из специфики развития территории. Статья 13. Порядок подготовки, принятия решения об утверждении или об отклонении проектов планировки и проектов межевания территории. 2. Решение Главы Романовского района о подготовке документации по планировке территории (проекта планировки, проекта межевания) подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте администрации в сети «Интернет». 4. Орган местного самоуправления муниципального образования Сидоровский сельсовет осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 2 статьи 12 настоящих Правил. По результатам проверки указанные органы принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории Главе Романовского района или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку. 5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. 6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется Уставом муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования Сидоровский сельсовет с учетом положений статьи 46 Градостроительного кодекса РФ. 7. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов. 8. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения. 9. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в уполномоченный на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления муниципального образования свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний. 10. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации в сети «Интернет». 11. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев. 13. Глава Романовского района с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение, в виде постановления, об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения. 14. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте Администрации в сети «Интернет». 15. На основании документации по планировке территории, утвержденной Главой Романовского района, Романовский районный Совет депутатов вправе вносить изменения в Правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительными регламентами предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства. 16. В случае если физическое или юридическое лицо обращается в Администрацию Романовского района с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1-15 настоящей статьи, не требуется. Администрация Романовского района в течение двадцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Градостроительный план земельного участка предоставляется заявителю без взимания платы. Статья 14. Порядок подготовки градостроительных планов земельных участков 1. Градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка. Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 57.3 Градостроительного кодекса РФ. 2. Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Глава 5. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки 1. Публичные слушания проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 2. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования Сидоровский сельсовет определяется Уставом муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края. Глава 6. Заключительные положения Статья 16. Действие настоящих правил по отношению к ранее возникшим правоотношениям 1. Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования или обнародования путем размещения полного текста на срок не менее 30 дней на информационном стенде в Администрации. 2. В течение 10 дней со дня принятия настоящие Правила подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. 3. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты органов местного самоуправления по вопросам, касающимся землепользования и застройки, применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам. 4. Действие настоящих Правил не распространяется на использование земельных участков, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства на их территории, разрешения на строительство, реконструкцию которых выданы до вступления Правил в силу, при условии, что срок действия разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт не истек. 5. Правовым актом главы Романовского района может быть придан статус несоответствия производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов. 6. Объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным требованиям безопасности объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования. 7. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами. 8. Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, имеющих вид разрешенного использования, которые не указаны как разрешенные для соответствующих территориальных зон, или указаны как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими регламентами (а до их принятия – соответствующими нормативами и стандартами безопасности). Объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам. Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования. Статья 17. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки 1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты муниципального образования Сидоровский сельсовет регулируют действия физических и юридических лиц, которые: - участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых администрацией Романовского района по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции; - обращаются в администрацию Романовского района с заявлением о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для строительства, реконструкции и могут осуществлять действия по градостроительной подготовке территории, посредством которой из состава государственных, муниципальных земель выделяются вновь образуемые земельные участки; - владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости; - владея на правах собственности квартирами в многоквартирных домах могут обеспечивать действия по определению в проектах планировки, проектах межевания и выделению границ земельных участков многоквартирных домов из состава жилых кварталов; - осуществляют иные действия в области землепользования и застройки. 2. К указанным в части 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены, в частности: - возведение строений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду физическим, юридическим лицам (посредством торгов - аукционов, конкурсов); - переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности; - иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке. 3. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством. В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством при соблюдении следующих требований градостроительного законодательства: 1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны; 2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку; 3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны. Контроль за соблюдением указанных требований осуществляет орган местного самоуправления, уполномоченный в области градостроительной деятельности посредством проверки землеустроительной документации. 4. Лица, осуществляющие в муниципальном образовании Сидоровский сельсовет землепользование и застройку от имени государственных органов, выполняют требования законодательства, а также требования настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов, выполнения порядка осуществления землепользования и застройки. Статья 18. Действие настоящих правил по отношению к градостроительной документации На основании утвержденных Правил Администрация вправе принимать решения: – о приведении в соответствие с настоящими Правилами утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов; – о подготовке новой документации по планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, перечня видов разрешенного использования, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам. Часть II. Карты градостроительного зонирования Глава 7. Градостроительное зонирование Статья 19. Карты градостроительного зонирования муниципального образования Сидоровский сельсовет 1. Карта градостроительного зонирования, а также карта зон с особыми условиями использования территории муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края являются составной графической частью настоящих Правил. На Картах отображены границы территориальных зон и их кодовые обозначения, определяющие вид территориальной зоны, а также границы зон с особыми условиями использования территорий (рисунки 1-4).
Рисунок 1. Карта градостроительного зонирования муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края.
Рисунок 2. Карта зон с особыми условиями использования территории муниципального образования Сидоровский сельсовет Романовского района Алтайского края.
Рисунок 3. Карта градостроительного зонирования с. Сидоровка.
Рисунок 4. Карта зон с особыми условиями использования территории с. Сидоровка. 2. Границы территориальных зон установлены с учетом: – возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков; – сложившейся планировки территории и существующего землепользования. 3. В состав графических материалов входят:
Статья 20. Порядок установления территориальных зон 1. При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом: – возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков; – функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом муниципального образования Сидоровский сельсовет, схемой территориального планирования муниципального образования Романовский район; – определенных Градостроительным Кодексом РФ территориальных зон; – сложившейся планировки территории и существующего землепользования; – планируемых изменений границ земель различных категорий; – предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках. 2. Границы территориальных зон могут устанавливаться по: – линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений; – красным линиям; – границам земельных участков; – границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований; – границам муниципальных образований; – естественным границам природных объектов; – иным границам. 3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон. 4. Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования. В случаях, когда в пределах планировочных элементов (кварталов) не выделены земельные участки, допускается установление территориальных зон применительно к планировочным элементам, частям планировочных элементов при соблюдении требования, согласно которому последующие действия по выделению земельных участков (совершаемые после введения в действие настоящих Правил): а) производятся с учетом установленных границ территориальных зон, б) являются основанием для внесения изменений в настоящие Правила в части изменения ранее установленных границ территориальных зон. 5. Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требования о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости. Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования могут устанавливаться по: - центральным линиям магистралей, улиц, проездов; - красным линиям; - границам земельных участков; - границам или осям полос отвода для коммуникаций; - естественным границам природных объектов; - иным границам. Статья 21. Виды территориальных зон, обозначенных на Картах градостроительного зонирования муниципального образования Сидоровский сельсовет На Картах градостроительного зонирования муниципального образования Сидоровский сельсовет устанавливаются следующие виды территориальных зон, на которые распространяется действие градостроительных регламентов: Ж-1 – зона застройки индивидуальными, блокированными жилыми домами; ОД – общественно-деловая зона; П-1 – зона размещения производственных и коммунально-складских объектов. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры: И - зона предназначенная для размещения объектов инженерной инфраструктуры; Т - зона предназначенная для размещения объектов транспортной инфраструктуры. Зоны рекреационного назначения: Р – зона озелененных территорий общего пользования. Зоны сельскохозяйственного использования: СХ-1 – зона предназначенная для ведения сельского хозяйства; СХ-2 – зона предназначенная для размещения объектов сельскохозяйственного назначения. Зоны специального назначения: СН-1 – зона кладбища; СН-2 – зона размещения отходов потребления, скотомогильников (в составе земель промышленности и иного специального назначения). Иные виды территориальных зон: ИВ - зона озеленения специального назначения. В соответствии с п.4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты не распространяются на земельные участки: 1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия; 2) в границах территорий общего пользования; 3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами; 4) предоставленные для добычи полезных ископаемых. В соответствии с п.6 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития. Статья 22. Линии градостроительного регулирования 1. Линии градостроительного регулирования устанавливаются проектами планировки территорий, а также проектами санитарно – защитных зон, проектами охранных зон памятников истории и культуры, режимных объектов и т.д. 2. На территории сельсовета действуют следующие линии градостроительного регулирования: – красные линии; – линии регулирования застройки; – границы технических (охранных) зон действующих и проектируемых инженерных сооружений и коммуникаций. 3. Основанием для установления, изменения, отмены линий градостроительного регулирования является утвержденная документация по планировке территории. 4. Линии градостроительного регулирования обязательны для исполнения после утверждения в установленном законодательством порядке документации по планировке территории. Часть III. Градостроительные регламенты Глава 8. Градостроительные регламенты. Параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства Статья 23. Порядок установления градостроительных регламентов 1. Градостроительные регламенты определяют правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. 2. Настоящими Правилами градостроительные регламенты установлены с учетом: – фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; – возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; – видов территориальных зон, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации. 3. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (за исключением земельных участков, отмеченных в статье 36 настоящих Правил). 4. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. 5. Реконструкция указанных в части 4 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом. 6. В случае если использование указанных в части 4 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов. 7. В градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются: – виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; – предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; – ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; – расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории. 8. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует: - градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами; - ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений; - иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы). Статья 24. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства 1. Для каждого земельного участка и иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует: – градостроительным регламентам настоящих Правил; – ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия; – ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений; – иным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы). 2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: а) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено применительно к соответствующим территориальным зонам и выбор таких видов деятельности и объектов осуществляется самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, при условии соблюдения требований технических регламентов; б) условно разрешенные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты капитального строительства, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и обязательного соблюдения требований технических регламентов; в) вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости, допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними. 3. Для всех видов разрешенного использования допускается размещение и эксплуатация линейных объектов (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное. 4. Виды использования земельного участка, не предусмотренные в градостроительных регламентах, являются запрещенными. 5. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования, государственных и муниципальных учреждений, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. 6. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами. 7. Параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают: 1) предельные размеры земельных участков, в том числе их площадь и линейные размеры, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц, проездов и предельной глубины участков. 2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; 3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; 4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка. В случае, если в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, и (или) предусмотренные пунктами 2 - 4 части 7 настоящей статьи предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению. Наряду с указанными в пунктах 2 - 4 части 7 настоящей статьи предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в градостроительном регламенте могут быть установлены иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 8. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются размеры и параметры, их сочетания. 9. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров. 10. Использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции допускается при условии соблюдения градостроительных ограничений, установленных законодательством. 11. Требования градостроительных регламентов обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений на территории муниципального образования. 12. Наименования видов разрешенного использования определены по Классификатору, утвержденному Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. № 540 (с изменениями от 04.02.2019). 13. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости, имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности. Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования Сидоровский сельсовет. Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда: - при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости; - при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в администрацию Романовского района, который в установленном порядке и в установленный срок предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований. Порядок действий в указанных случаях определяется нормативным правовым актом муниципального образования Сидоровский сельсовет; - собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает разрешение на изменение основного разрешенного вида использования на иной вид использования, требующий разрешения по специальному согласованию. Статья 25. Использование земельных участков и объектов недвижимости, не соответствующих установленным градостроительным регламентам 1. В соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. 2. Реконструкция объектов капитального строительства, не соответствующих установленным градостроительным регламентам, может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом. 3. В случае, если использование земельных участков и объектов недвижимости, не соответствующих установленным градостроительным регламентам, продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов. Статья 26. Градостроительные регламенты на территории жилой зоны 1. Зона застройки индивидуальными, блокированными жилыми домами (код зоны – Ж-1) выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения ограниченного спектра. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка указан согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»).
2. В отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки; – минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат – – минимальное расстояние здания общеобразовательного учреждения от красной линии не менее – минимальные расстояния до границы соседнего участка: от дома – от постройки для содержания домашних животных – от других построек (бани, гаражи и др.) – от стволов высокорослых деревьев – от кустарников – от изолированного входа в строение для содержания мелких домашних животных до входа в дом – – минимальное расстояние от хозяйственных построек до окон жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке – – размещение хозяйственных, одиночных или двойных построек для скота и птицы на расстоянии от окон жилых помещений дома – не менее – расстояние от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки: от – расстояние от мусоросборников, дворовых туалетов от границ участка домовладения – не менее – размещение дворовых туалетов от окон жилых помещений дома – – этажность индивидуальных жилых усадебных домов - до 3-х этажей, с возможным устройством мансардного этажа при одноэтажном и двухэтажном жилом доме, многоквартирных жилых домов – до 4-х этажей, с соблюдением нормативной инсоляции соседних участков с жилыми домами, с соблюдением противопожарных и санитарных норм; – максимальная высота основных строений от уровня земли до конька скатной крыши -13м, до верха плоской кровли – – для вспомогательных строений максимальная высота от уровня земли до верха плоской кровли – не более – допускается блокирование хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого дома, а также блокирование хозяйственных построек к основному строению; – ограждения земельных участков со стороны улиц по возможности должны быть прозрачными, проветриваемыми, декоративный характер ограждения, цвет и его высота однообразными на протяжении не менее одного квартала с обеих сторон улицы. – высота ограждения земельных участков должна быть не более – обеспечение расстояния от жилых домов и хозяйственных построек на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках в соответствии с противопожарными требованиями – от 6 до – обеспечение подъезда пожарной техники к жилым домам хозяйственным постройкам на расстояние не менее – минимальное расстояние от площадки с контейнером для сбора мусора до жилых домов - – максимальная высота кустарников, высаженных вдоль ограждения на 1 линии собственного земельного участка – – площадь озелененной территории квартала (микрорайона) не менее 6 м2на одного человека или не менее 25% площади квартала (микрорайона); – коэффициент использования земельного участка в границах территории жилой застройки индивидуальными домами усадебного типа – 0,4 3. В границах зон застройки индивидуальными жилыми домами не допускается: - размещение во встроенных или пристроенных к дому помещениях магазинов строительных материалов, магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, организаций бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов, обуви); - ремонт автомобилей, другой техники, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря, оборудования на землях общего пользования; - размещение рекламы на ограждениях участка, домах, строениях; - размещение со стороны улиц вспомогательных строений, за исключением гаражей. Статья 27. Градостроительные регламенты на территориях общественно-деловой зоны
1. Общественно-деловая зона (код зоны – ОД) выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка указан согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»).
– минимальное расстояние между отдельно стоящими зданиями при соблюдении противопожарных требований – – минимальная высота здания – – минимальное расстояние здания общеобразовательного учреждения от красной линии не менее – ограждения земельных участков со стороны улиц по возможности должны быть прозрачными, проветриваемыми, декоративный характер ограждения, цвет и его высота однообразными на протяжении не менее одного квартала с обеих сторон улицы.
2. Объекты, размещаемые в территориальной зоне, должны соответствовать основным видам разрешенного использования на 75% площади территории. До 25% территории допускается использовать для размещения объектов, назначение которых определено настоящими Правилами в качестве вспомогательных. Статья 28. Градостроительные регламенты на территориях производственных зон Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка указан согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»).
– плотность застройки – от 10 до 75 %; – площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств (для вспомогательных видов использования), – не более 15 % от площади земельного участка; – минимальная плотность застройки предприятий местной промышленности – 52%; – минимальная плотность застройки предприятий промышленности строительных материалов – 27%; – минимальная плотность застройки предприятий бытового обслуживания – 50%; – минимальная плотность застройки предприятий строительной промышленности – 40%; – минимальная площадь озеленения в пределах границ предприятия – 3 кв.м на одного работающего; –максимальный размер озелененных участков – не более 15 % от площади территории; – максимальный коэффициент соотношения общей площади здания к площади участка – 1,8. 2. Участки санитарно–защитных зон предприятий не включаются в состав территории предприятий и могут быть предоставлены для размещения объектов, строительство которых допускается на территории этих зон. 3. Параметры отступа от красной линии устанавливаются с учетом действующих норм и правил с учетом реальной сложившейся градостроительной ситуации, архитектурно-планировочным, технологическим решением объекта, местными нормами градостроительного проектирования и проектами объектов. 4. Для действующих объектов, являющихся источниками загрязнения среды обитания человека, разрешается проведение реконструкции или перепрофилирование производств, при условии снижения всех видов воздействия на среду обитания до предельно допустимой концентрации (ПДК) при химическом и биологическом воздействии и предельно допустимого уровня (ПДУ) при воздействии физических факторов с учетом фона. Статья 29. Градостроительные регламенты на территориях зоны инженерной инфраструктуры 1. Зона предназначенная для размещения объектов инженерной инфраструктуры (код зоны – И) предназначена для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения, канализации и очистки стоков, газоснабжения, теплоснабжения, связи, а также включают территории необходимые для их технического обслуживания и охраны. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка указан согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»).
2. Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах инженерной инфраструктуры: – плотность застройки определяется в зависимости от функционального назначения конкретного объекта и должна быть не менее определенной действующими нормами; – строительные параметры объекта определяются документацией по планировке территории, проектом объекта строительства. 3. Предельные размеры земельных участков, регламенты использования территории и требования к ней определяется в соответствии с градостроительной документацией, Нормативами градостроительного проектирования Алтайского края, СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (СП 42.13330.2011), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети", СНиП 2.04.08-87 "Газоснабжение", СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги" и ведомственными нормами и правилами, с учетом реально сложившейся застройки и архитектурно-планировочным решением объекта. 4. Размещение инженерно-технических объектов, предназначенных для обеспечения эксплуатации объектов капитального строительства в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, определяется документацией по планировке территории. 5. Инженерные коммуникации (линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и другие подобные сооружения) на территории муниципального образования должны размещаться в пределах поперечных профилей улиц и дорог под тротуарами, за исключением случаев, если отсутствует техническая возможность такого размещения. Статья 30. Градостроительные регламенты на территориях зоны транспортной инфраструктуры 1. Зона транспортной инфраструктуры (код зоны – Т) предназначена для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта, а также для установления санитарно - защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов и Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края. В состав зоны транспортной инфраструктуры включаются территории улично-дорожной сети, транспортных развязок, а также допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор трубопроводов, павильонов на остановочных пунктах пассажирского транспорта), а также территории, подлежащие благоустройству таких сооружений и коммуникаций. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка указан согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»).
2. Территории магистральных улиц и проездов в границах красных линий предназначены для строительства транспортных и инженерных коммуникаций, благоустройства и озеленения. 3. Расчетные параметры улиц и проездов, сооружений автомобильного транспорта следует принимать в соответствии с Нормативами градостроительного проектирования Алтайского края и Генеральным планом МО Сидоровский сельсовет. 4. Внутриквартальные проезды определяются в составе проекта планировки или межевания (жилого образования, микрорайона, квартала) 5. Территории зон транспортной инфраструктуры, относятся к территориям общего пользования, за исключением земельных участков, предоставляемым предприятиям, учреждениям и организациям автомобильного транспорта для осуществления возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию, строительству, ремонту зданий, строений, сооружений.
Статья 31. Градостроительные регламенты на территориях зон рекреационного назначения 1. Зона озелененных территорий общего пользования (код зоны – Р) выделены для обеспечения условий сохранения и использования существующего природного ландшафта, предназначены для организации массового отдыха населения, улучшения экологической обстановки поселения и включают парки, сады, лесопарки, пляжи, водоемы и иные объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему открытых пространств поселения. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка указан согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»).
2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне Р: – общий баланс территории природных ландшафтов составляет: – зеленые насаждения – 93-97 %; –дорожная сеть – 2-5 %; – обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки – 2 %. – минимальное расстояние от границ территории парка до границ территории жилой застройки – – расстояние от зданий и сооружений до ствола дерева – – расстояние от сетей газопровода, канализации до ствола дерева – – расстояние от тепловой сети до ствола дерева – – расстояние от сетей водопровода - до ствола дерева – – расстояние от силового кабеля и кабеля связи - до ствола дерева – 3. Максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне Р1 устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории. 4. Дорожную сеть рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 5. В границах рекреационных зон допускается проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Статья 32. Градостроительные регламенты на территориях зон сельскохозяйственного использования. 1. Зона предназначенная для ведения сельского хозяйства (код зоны – СХ-1) включает зоны сельскохозяйственных угодий, зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, в т. ч. личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка указан согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»).
2. Размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зонах сельскохозяйственного использования устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории. 2. Зона предназначенная для размещения объектов сельскохозяйственного назначения (код зоны – СХ-2) предназначена для ведения сельского хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка указан согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»).
2. Размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зонах сельскохозяйственного использования устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории. Статья 33. Градостроительные регламенты на территориях зон специального назначения. 1. Зона кладбищ (код зоны – СН-1) правовой режим земельных участков, расположенных в зоне, занятой кладбищами, определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка указан согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»).
2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне специального назначения, занятой кладбищами (СН-1): – минимальное расстояние от жилых зон для сельского кладбища – 2. Зона размещения отходов потребления, скотомогильников (в составе земель промышленности и иного специального назначения) (код зоны – СН-2) предназначена для размещения закрытого кладбища. Порядок использования территории определяется с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка указан согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»).
3. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне размещения отходов: – минимальное расстояние от скотомогильника с захоронением в яме: до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) до скотопрогонов и пастбищ - до автомобильных дорог в зависимости от их категории - 60 - 4. Конкретные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зонах СН-1, СН-2 устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории. 5. На территории зон специального назначения устанавливается особый правовой режим использования этих территорий с учетом требований технических регламентов, норм и правил. Статья 34. Градостроительные регламенты на территориях зоны озеленения специального назначения
Статья 35. Градостроительные регламенты на территориях зон лесного фонда.
1.Земли лесного фонда (ЗЛФ) - Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки государственного лесного фонда. Отношения в области использования и охраны земель лесного фонда регулируются лесным и земельным законодательством Российской Федерации. Лесное законодательство Российской Федерации состоит из Лесного Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативных правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие лесные отношения, не могут противоречить Лесному Кодексу и принимаемым в соответствии с ним федеральным законом.
Глава 9. Градостроительные ограничения и особые условия использования территории муниципального образования Сидоровский сельсовет Статья 36. Виды зон градостроительных ограничений 1. Видами зон действия градостроительных ограничений, границы которых отображаются на карте градостроительного зонирования муниципального образования, являются: – зоны с особыми условиями использования территорий (зоны охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитные зоны, охранные зоны и зоны влияния объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, водоохранные зоны и др.), устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; – зоны действия опасных природных или техногенных процессов (затопление, нарушенные территории, неблагоприятные геологические, гидрогеологические и другие процессы); – зоны действия публичных сервитутов.
4. Границы зон действия градостроительных ограничений отображаются на карте градостроительного зонирования на основании установленных законодательством Российской Федерации нормативных требований, а также утвержденных в установленном порядке уполномоченными государственными органами проектов зон градостроительных ограничений. 5. Ограничения прав по использованию земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательны для исполнения и соблюдения всеми субъектами градостроительных отношений на территории муниципального образования. 6. Конкретные градостроительные обременения, связанные с установлением зон действия градостроительных ограничений, фиксируются в градостроительном плане земельного участка. Статья 37. Зоны с особыми условиями использования территорий муниципального образования Сидоровский сельсовет 1. На карте зон с особыми условиями использования территории настоящих правил отображаются границы следующих зон с особыми условиями использования территорий: - санитарно-защитных зон объектов производственной инфраструктуры; - санитарно-защитных зон объектов транспортной инфраструктуры; - санитарно-защитных зон объектов специального назначения; - водоохранных зон; - прибрежно-защитных полос; - зон санитарной охраны источников водоснабжения; - охранных зон объектов инженерной инфраструктуры; - придорожных полос. 2. Конкретный состав и содержание ограничений на использование территории устанавливается законодательством и нормативно–правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края, законами и нормативно правовыми актами местного самоуправления, нормативами, инструкциями и правилами соответствующих министерств и ведомств, в зависимости от функционального назначения территориальной зоны и параметров градообразующих объектов. Санитарно-защитные зоны Санитарно-защитные зоны– специальные территории с особым режимом использования вокруг объектов и производств, являющихся источником вредного воздействия на среду обитания и здоровье человека. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта – источника вредного воздействия в штатном режиме. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (с изменениями), в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции. В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны. В соответствии с санитарными правилами и нормами «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.1279-03» в санитарно-защитной зоне кладбища запрещается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием объектов похоронного назначения, за исключением культовых и обрядовых объектов. По территории санитарно-защитных зон и кладбищ запрещается прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры Охранные зоны транспортных и инженерных коммуникаций – территории вдоль линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимые для обеспечения сохранности, нормального функционирования (функционирования в штатном режиме) и возможности доступа к этим объектам для их обслуживания или ремонта. Границы охранных зон и ограничения по использованию территорий охранных зон устанавливаются строительными нормативами. Режим охранной зоны и ограничения по использованию охранной зоны могут быть изменены по согласованию с организацией-балансодержателем (обслуживающей организации) соответствующего объекта, если это предусмотрено нормативной документацией. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: – строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; – горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель; – посадка и вырубка деревьев и кустарников; – дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий); – проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); – земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий); – полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах подземных кабельных линий). Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения определяются согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Основной целью создания зон санитарной охраны (ЗСО) и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. На территории первого пояса запрещается: – посадка высокоствольных деревьев; – все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения; – размещение жилых и общественных зданий, проживание людей; – выпуск в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение ядохимикатов, удобрений и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды. На территории первого пояса здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса зоны санитарной охраны с учетом санитарного режима на территории второго пояса. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса при их вывозе. Допускаются рубки ухода и санитарные рубки леса. На территории второго и третьего пояса зоны санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения запрещается: – отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод; – загрязнение территории нечистотами, мусором, навозом, промышленными отходами и др.; – размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей, шламохранилищ и других объектов, которые могут вызвать химические загрязнения источников водоснабжения; – размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, которые могут вызвать микробные загрязнения источников водоснабжения; – применение удобрений и ядохимикатов; – добыча песка и гравия из водотока или водоема, а также дноуглубительные работы; – расположение стойбищ и выпаса скота, а также другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения; – на территории третьего пояса рубка леса главного пользования и реконструкции. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса. В пределах второго пояса зоны санитарной охраны поверхностного источника водоснабжения допускаются: птицеразведение, стирка белья, купание, туризм, водный спорт, устройство пляжей и рыбная ловля в установленных местах при обеспечении специального режима, согласованного с органами Роспотребнадзора. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы В целях охраны и рационального использования водных ресурсов проектом предусматривается:
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (в соответствии с пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ). В границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; 5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и ГрК РФ), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; 7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"). В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями для водоохранных зон запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. Придорожные полосы автодорог Придорожные полосы автодорог - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги. Придорожные полосы автодорог устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения может устанавливаться соответственно исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. Защитные зоны объектов культурного наследия
Перечень объектов культурного наследия, расположенных на территории Сидоровского сельсовета
Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются: 1) для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника; В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 100 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. Статья 38. Зоны действия опасных природных или техногенных процессов 1. Зоны действия опасных природных и техногенных процессов отображены в соответствии с СТП Романовского района. Использование потенциально опасных территорий осуществляется после обеспечения условий безопасности. 2. Зоны воздействия вероятных чрезвычайных ситуаций определяются отдельным проектом для каждого потенциально опасного объекта в соответствии с действующими федеральными законами, строительными нормами и правилами, методическими рекомендациями. |