Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения Романовского района, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования» 05.06.2012 №360
« НазадПрием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения Романовского района, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования» 05.06.2012 №360 29.11.2018 15:07Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения Романовского района, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования» 26.09.2018 12:46 Утвержден: постановлением администрации Романовского района Алтайского края от 05.06.2012 г. № 360
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения Романовского района, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования» (детские сады)
1.Общие положения
1.1. Административный регламент муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности данной муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования» 2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом администрации Романовского района по образованию и муниципальными бюджетными дошкольными образовательными учреждениями (далее - МБДОУ). 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования. 2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: 1) Конституция Российской Федерации; 2) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992г. № 3266-1 «Об образовании»; 3) Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; 4) Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 300 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»; 5) Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»; 6) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 года № 849 «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы на содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»; 7) Закон Алтайского края от 03.12.2004 г. № 54-ЗС «Об образовании в Алтайском крае» 8) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 № 91 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10»; 9) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.07.2000 № 241 «Об утверждении «Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений»; 10) Положение о порядке комплектования МДОУ Романовского района, утвержденное постановлением администрации Романовского района от 17.05.2011г. №288 10) Уставами муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений 2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 1) заявление родителей (законных представителей) о предоставлении места в МБДОУ 2) паспорт родителей (законных представителей); 3) свидетельство о рождении ребенка (подлинник); 4) документы, подтверждающие право на льготное определение (справки, удостоверения). 2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: 1) отсутствие одного из документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; 2) несоответствие представленных документов требованиям п.2.5 2.7. Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы комитета по образованию и МБДОУ. 2.8. Cрок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – в день подачи заявления. 2.9. Сроки предоставления муниципальной услуги: - комплектование групп МБДОУ – ежегодно - в мае; - выдача путевок – ежегодно, в мае – июле; - зачисление детей в МБДОУ – ежегодно с 1 июня по 1 сентября. При наличии свободных мест ребенок зачисляется в МБДОУ в сроки, указанные родителями (законными представителями) в заявлении (текущее комплектование). При отсутствии свободных мест в МБДОУ ребенок ставится в очередь в комитете по образованию. 2.10. Помещение, в котором предоставляется данная услуга, или зал ожидания, оборудуется информационным стендом с перечнем документов, необходимых для предоставлении муниципальной услуги и образцами их заполнения (формат А4). Информационный стенд содержит следующую информацию: - административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения Романовского района, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования»; - порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений; - информация о комитете по образованию и МБДОУ (адреса, номера телефонов, адрес официального сайта, ФИО руководителей, виды групп кратковременного пребывания ); - нормативный акт о размере платы за содержание детей в МБДОУ; - информация о компенсационных выплатах части родительской платы за содержание детей в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях; - перечень документов, необходимых для постановки на учет и зачисления ребенка в МБДОУ; - оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги. 2.11. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и перечень необходимых документов размещаются также на официальном сайте комитета администрации Романовского района по образованию (http://www.romanovobr.ukoz.ru)
3. Административные процедуры
3.1. Состав административных услуг: - постановка на учет детей, нуждающихся в определении в МБДОУ; - формирование списков детей и комплектование групп МБДОУ; - выдача путевок; - зачисление ребенка в МБДОУ. 3.2. Последовательность выполнения административных процедур. 3.2.1. Постановка на учет детей, нуждающихся в определении в МБДОУ. Учет детей, нуждающихся в определении в МБДОУ, осуществляет специалист комитета по образованию круглогодично. Для постановки на учет родители (законные представители) предоставляют следующие документы: - заявление родителей (законных представителей) о предоставлении места в МБДОУ (приложение № 1); - паспорт родителей (законных представителей); - свидетельство о рождении ребенка (подлинник); - документы, подтверждающие право на льготное определение (справки, удостоверения). Заявление о предоставлении места в МБДОУ может быть подано родителем (законным представителем), начиная с 2-месячного возраста ребенка до достижения им возраста 6,6 лет, с указанием желаемого срока предоставления муниципальной услуги. Продолжительность приема и регистрации документов не должна превышать 15 минут. Регистрация заявления на получение муниципальной услуги ведется в «Журнале регистрации заявлений для определения детей в МБДОУ» (приложение № 2). Журнал должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью комитета по образованию, храниться 10 лет. При постановке на учет родителям (законным представителям) выдается уведомление (приложение № 3). 3.2.2. Специалист комитета по образованию ежегодно в марте-апреле проводит корректировку очередности и на основе данных формирует списки детей для комплектования МБДОУ. Руководители МБДОУ ежегодно до 1 мая информируют комитет по образованию о количестве свободных мест по возрастам. Комплектование МБДОУ осуществляется комиссией по комплектованию, утвержденной комитетом по образованию, совместно с руководителями МБДОУ в соответствии с Положением о порядке комплектования МБДОУ: - на предстоящий учебный год - в мае; - в остальное время - по мере освобождения мест. 3.2.3. Критериями принятия решения о предоставлении места в МБДОУ являются: - наличие прав на внеочередное получение направления; - порядок очереди; - наличие мест в учреждении; -соответствие возраста ребенка условиям предоставления муниципальной услуги. 3.2.4. Утвержденные списки детей для комплектования групп направляются в соответствующие МБДОУ. 3.2.5. Для зачисления ребенка в соответствующее МБДОУ родителю (законному представителю) выдается путевка установленной формы, подписанная председателем комитета по образованию (приложение № 4). Путевки регистрируются в «Журнале учета выдачи путевок в МБДОУ», который должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью комитета по образованию (приложение № 5). Выдача путевок в МБДОУ на предстоящий учебный год проводится специалистом комитета по образованию ежегодно в мае – июле (в течение года – по мере освобождения мест). Родители (законные представители) обязаны в трехдневный срок представить путевку в дошкольное образовательное учреждение. В случае неявки родителя (законного представителя) для получения путевки в текущем году до 1 августа за ним сохраняется порядковый номер в очереди для выделения путевки на следующий учебный год (до достижения возраста 6 лет 6 месяцев); 3.2.6. Зачисление ребенка в МБДОУ. Для оформления ребенка в МБДОУ родитель (законный представитель) предоставляет: - путевку комитета по образованию; - заявление родителя (законного представителя) о приеме ребенка в МБДОУ на имя руководителя; - паспорт родителя (законного представителя); - свидетельство о рождении ребенка (копию) - медицинскую карту ребенка (Ф.026 – у -2000); - для ребенка-инвалида с ограниченными возможностями здоровья - заключение психолого-медико-педагогической комиссии; В случае неявки ребенка (или непредоставления путевки) в МДОУ до 1 сентября без уважительной причины путевка аннулируется. За ребенком сохраняется порядковый номер в очереди для выделения путевки на следующий учебный год (до достижения возраста 6 лет 6 месяцев); Дети – инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в дошкольные образовательные учреждения любого вида при наличии условий для коррекционной работы соответствующего профиля только с согласия заявителя. Прием детей осуществляется руководителем МБДОУ в соответствии с графиком работы. При приеме ребенка в МБДОУ руководитель заключает с родителями (законными представителями) договор в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям). При приеме руководитель МБДОУ знакомит родителя (законного представителя) с Уставом учреждения, лицензией, основными образовательными программами, реализуемыми учреждением, и другими документами, регламентирующими деятельность учреждения. Для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля за движением контингента детей руководитель МБДОУ ведет «Журнал учета движения детей » по форме, установленной комитетом по образованию (приложение № 6). Журнал должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью учреждения. Зачисление ребенка в МБДОУ проводится приказом руководителя.
4. Контроль за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль соблюдения качества муниципальной услуги осуществляется председателем комитета по образованию. 1) контрольные мероприятия в отношении исполнителей, оказывающих муниципальную услугу, проводятся на основании приказов комитета по образованию; 2) контрольные мероприятия бывают плановые (в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, утвержденным комитетом по образованию) и внеплановые (на основании поступивших обращений граждан на качество оказания муниципальной услуги); 3) по окончании контрольных мероприятий составляется акт о проведенной проверке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Заявители в соответствии с настоящим Регламентом имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц МБДОУ и комитета по образованию в досудебном порядке на: - действия (бездействие) и решения должностных лиц, имевшие место в процессе подачи заявления, постановки ребенка на учет, комплектования групп в МБДОУ или зачисления ребенка в МБДОУ; - несоблюдение сроков выполнения муниципальной услуги, предусмотренных настоящим регламентом. 5.2. Должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя для рассмотрения в досудебном порядке: - председатель комитета администрации Романовского района по образованию; - заведующий отделом управления по социальной политике администрации Романовского района; - Глава Романовского района. 5.2. Жалоба может быть подана в устной (на личном приеме) и письменной форме 5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В случае, если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более 30 дней по решению должностного лица, участвующего в осуществлении муниципальной функции. О продлении срока рассмотрения обращения заявителя уведомляют письменно с указанием причин. Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию: -фамилия, имя, отчество гражданина, который подает обращение, его место жительства или пребывания; - наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется; - существо обжалуемого решения, действия (бездействия). Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. Обращение подписывается подавшим его заявителем. 5.4. По результатам рассмотрения обращения должностное лицо администрации Романовского района принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляют заявителю. 5.5. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, в связи с ранее направленными обращениями, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляют заявителя, направившего обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение должностному лицу . Обращение, в котором обжалуется досудебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного досудебного решения. 5.6. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц администрации Романовского района и муниципальных бюджетных образовательных учреждений в судебном порядке в суд общей юрисдикции. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.
Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения Романовского района, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования» |