« НазадРЕШЕНИЕ 26 марта 2019 года № 4 Об отчете председателя Романовского районного Совета депутатов по итогам работы Романовского районного Совета депутатов за 2018 год. 10.04.2019 09:37
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕШЕНИЕ
Заслушав и обсудив отчет председателя Романовского районного Совета депутатов Суржик Владимира Ивановича в соответствии со статьями 35, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с п. 7 ст. 37 Устава муниципального образования Романовский район Алтайского, Романовский районный Совет депутатов р е ш и л: 1. Отчет о работе районного Совета депутатов по итогам 2018 года, принять к сведению (прилагается). 2. Обнародовать настоящее решение на официальном сайте администрации Романовского района. 3. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную
Председатель Романовского
Уважаемые коллеги, приглашенные!
В соответствии с Уставом района, районный Совет депутатов должен отчитываться о своей деятельности. Во исполнение данного правового положения, представляю Вам информацию об итогах работы за 2018 год и задачах, которые стоят перед депутатским корпусом в 2019 году. Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом, состоит из 19 депутатов. В связи с не предоставлением своих сведений о доходах, расходах и своей супруги, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год, полномочия одного из депутатов были досрочно прекращены (решение № 54 от 21.12.2018 г.). За период работы 2018 года проведено 12 заседаний Совета депутатов, в том числе 4 внеочередных, на которых рассмотрено и утверждено 57 решений. В структуре Совета депутатов три профильных комиссии, курирующие соответствующие вопросы местного значения: - комиссия по финансово-экономической деятельности – заместитель председателя комиссии А.П. Малявкин; - комиссия по социальной защите населения – председатель Л.М. Дорошенко; - комиссия по законности, правопорядку и вопросам местного самоуправления – председатель С.В. Ткаченко. Все вопросы , внесенные на рассмотрение сессии Романовского районного Совета депутатов, предварительно рассматриваются на заседаниях комиссий, в пределах их компетенции. Именно здесь глубоко изучаются представленные документы, в случае необходимости проекты решений возвращаются на доработку. Только после детального изучения вопроса готовится заключение комиссии, с которым в дальнейшем на сессии выступает назначенный решением комиссии депутат(чаще всего это председатель постоянной комиссии). В районном Совете последнее время практикуется проведение совместных заседаний комиссий. Это позволяет депутатам расширить знания не только в сфере деятельности своей комиссии, но и по другим направлениям. В связи с происходящими изменениями федерального и краевого законодательства Советом депутатов постоянно ведется работа по приведению Устава Романовского района и других муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством. В подготовке заседаний Совета наряду с депутатами, главой района, принимали активное участие управления и отделы администрации, организации и учреждения района. Таким образом, депутаты не только непосредственно участвуют в подготовке проектов решений на сессии, но и несут ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений. Данный подход побуждает депутатов в процессе подготовки к сессии не только лично вникать в суть предлагаемого проекта, но и оценивать его с точки зрения избирателя. Анализ тематики актов, рассматриваемых на сессиях в отчетном периоде и получивших поддержку депутатского корпуса следующие: - вопросы здравоохранения, образования, культуры - 4 - финансы и экономика – 14 - ЖКХ – 3 - имущество, землеиспользование – 4 - по принятию Устава и изменения в него – 1 - отчеты муниципальных учреждений полиции – 1 - о признании утративших силу решений – 1 - организация районного совета – 1 - прочие – 28 Хотя, как я говорил выше, все решения перед сессией проходили необходимые согласования, тем не менее, мы имеем четыре протеста прокурора и были вынуждены дополнительно по этим решениям работать. В этой связи я призываю и депутатов и администрацию работать более ответственно. Большим разделом в работе депутатского корпуса является работа с бюджетом: вопросы доходов и расходов, корректировке бюджета района; выделение и распределение средств бюджета района. Около четверти принятых в 2018 году решений – это решения о внесении изменений в уже действующие правовые акты. Необходимость корректировки указанных решений была обусловлена изменениями федерального и краевого законодательства, изменяющимися условиями работы органов местного самоуправления. Среди принятых решений значительна доля решений по экономическим вопросам, бюджету, муниципальной собственности – решения о передачи полномочий разных уровней муниципальной власти. Реализуя требования Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на участие населения в осуществлении местного самоуправления, Советом депутатов и главой муниципального образования проводились в 2018 году публичные слушания. Темами публичных слушаний в отчетном году были: - утверждение отчета «Об исполнении бюджета муниципального образования Романовский район Алтайского края за 2017 год»; - утверждение бюджета муниципального образования Романовский район на 2019 год. - о внесении изменений в Устав муниципального образования Романовский район Алтайского края. Целями публичных слушаний являются: информирование населения муниципального образования о наиболее важных вопросах, по которым надлежит принять соответствующее решение органами и должностными лицами местного самоуправления, и выявление мнения населения по содержанию и качеству представляемых проектов решений. Несмотря на то, что органами местного самоуправления района обеспечивались все меры для заблаговременного оповещения жителей муниципального образования о дате и месте проведения публичных слушаний, информировали через газету «Горизонт», сеть Интернет, особого интереса публичные слушания у населения не вызывают. Очень жаль, что жители нашего района занимают такую пассивную позицию и не хотят использовать свое право на участие в осуществлении местного самоуправления. Разработать и обнародовать программы, правила - еще не означает достижения цели. Часто исключения из правил у нас любят больше самих правил. Этим обусловлена другая компетенция депутатов - контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения. В 2018 году заслушивались: - отчеты исполнения районного бюджета за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2018 года; - отчет об исполнении районного бюджета за 2017 год; - отчеты председателя Романовского районного Совета депутатов о работе районного Совета депутатов по итогам 2017 года и главы района за отчетный 2017 год; -отчеты о состоянии криминогенной обстановки в районе и оперативно-служебной деятельности отделения полиции «Мамонтовское» за 2017 год. В целях повышения качества нормотворческой деятельности все проекты нормативно-правовых актов в период с 1 января 2018 года по 30 декабря 2018 года направлялись в прокуратуру на правовую и антикоррупционную экспертизу. В порядке надзора за 2018 год поступило 3 протеста и 2 информационных письма. Посредством такого взаимодействия депутатского корпуса района с краевыми структурами власти некоторые проблемы, возникающие и не решаемые на местном уровне, были донесены до краевого законодателя для учета интересов населения района при решении вопросов на региональном и федеральном уровне. Этот вариант работы надо шире использовать в своей практике. Нормативные правовые акты, принимаемые Районным Советом, являются важнейшим инструментом для решения вопросов, относящихся к компетенции муниципального района. Поэтому обеспечение контроля их исполнения является важной задачей. Районный Совет контролирует исполнение принятых решений путем направления запросов в администрацию района, заслушивания отчетов об исполнении решений на заседаниях постоянных комиссий, по результатам анализа обращений граждан и писем контрольно-надзорных органов. Для организации исполнения решений Районного Совета все принятые на сессиях нормативные правовые акты направляются в администрацию района. В случаях, требующих особого внимания, информация о порядке исполнения решений доводится до администрации района дополнительно. В рамках контрольной деятельности Районным Советом в 2018 году проведена следующая работа: 1) рассмотрен и утвержден на сессии Районного Совета отчет об исполнении районного бюджета за 2017 год; 2) осуществлялся текущий контроль за исполнением бюджета района путем рассмотрения квартальных отчетов администрации района, информации о реализации муниципальных программ постоянной комиссией Районного Совета по финансово-экономической деятельности; 3) заслушаны годовые отчеты о деятельности Главы района, председателя РРСД; 4) отчитался о своей работе начальник отдела полиции по Романовскому району межмуниципального отдела МВД России «Мамонтовский»; 5) запрошена информация и проведено заслушивание представителей организаций и должностных лиц по проблемным вопросам на заседаниях постоянных комиссий Районного Совета; 6) профильные постоянные комиссии Районного Совета осуществляли мероприятия по контролю соблюдения порядка распоряжения объектами муниципальной собственности района. Необходимость принятых решений должны наши депутаты доводить до избирателей посредством встреч, индивидуальных бесед и т. д. Для более широкого обращения с избирателями, для этого введен график приема депутатами на избирательных участках. Сказать, что мы хорошо работали и отчитывались - взять грех на душу. С марта 2014 года в местной газете открыта отдельная рубрика – страничка депутата, где хотелось бы увидеть ваши отчеты по работе в депутатском корпусе, с избирателями. Власть всегда должна быть предельно внимательна к своим гражданам, быть в постоянном контакте с населением, быстро принимать эффективные решения и информировать население о своей деятельности. Граждане могут обратиться к главе муниципального образования и депутатам на личном приеме, направить письменное или электронное обращение, обратиться по телефону в приемную, а также могут получить консультацию. Я приветствую такие варианты работы депутатов с избирателями, как личный прием на рабочем месте, при подворных обходах, на общественных мероприятиях. За прошедший год в Совет депутатов поступило 18 обращений граждан. Все они рассмотрены (форма обращений устная). Есть необходимость активизации работы с молодежным парламентом. В 2017 году нам предстоит закрепить все положительные тенденции ушедшего года. Необходимо все усилия направить на выполнение плана социально- экономического развития района, экономики, укреплять позиции социальной защищенности жителей нашего района, больше проводить встреч с населением, вести диалог, помогать решать проблемы, должна быть ответная связь. И далее уделять серьезное внимание информированию населения района о деятельности депутатов районного Совета депутатов в средствах массовой информации. Работа Совета должна быть публичной и открытой. Это требование не только законодательства, но и времени. Решения Совета депутатов размещаются на официальном сайте администрации Романовского района и опубликовываются в газете «Горизонт», таким образом становятся наиболее доступными для ознакомления граждан округа. Да, - на официальном сайте в сети Интернет в разделе «Районный Совет депутатов» размещена информация по следующим направлениям деятельности:
О планируемых заседаниях сессий районного Совета депутатов, публичных слушаниях(общественных обсуждениях) и других мероприятиях, затрагивающих интересы граждан, также предварительно публикуется в средствах массовой информации, но видимо она мало кого интересует и как итог народ не ходит на приемы, не участвует или мало участвует в обсуждениях. И мне трудно сегодня судить нашу работу: Все хорошо или все плохо!
Уважаемые коллеги ! Конечно, всем нам хотелось бы видеть наш район динамично развивающимся, конкурентоспособным, самодостаточным, с развитыми предприятиями промышленности, сельского хозяйства, малого бизнеса и т.д. Все мы понимаем, что для этого нужно активнее развивать производство, строить жильё, дороги, менять коммунальную инфраструктуру, эффективнее решать вопросы жизнеобеспечения. Только совместными усилиями администрации района, руководителей и трудовых коллективов всех учреждений, предприятий, организаций муниципального образования, депутатов разных уровней, общественности мы сможем достичь всех поставленных целей. Благодарю всех за совместную работу, направленную на социально - экономическое развитие нашего района и улучшение качества жизни его населения.
|
Версия для слабовидящих
Мы рекомендуем
Прямая линия лесной охраны
РЕШЕНИЕ 26 марта 2019 года № 4 Об отчете председателя Романовского районного Совета депутатов по итогам работы Романовского районного Совета депутатов за 2018 год.
Новости
